تحليل ميزانية الضمان الاجتماعي السنوية في أمريكا: مراجعة واقعية مالية

لا تزال الضمان الاجتماعي واحدة من أكبر النفقات في الميزانية الفيدرالية للولايات المتحدة، ومع ذلك يفتقر العديد من الأمريكيين إلى فهم واضح لمدى تدفق أموال الضرائب إلى هذا البرنامج سنويًا. تكشف الأرقام عن نظام يواجه ضغطًا ماليًا كبيرًا مع تقدم عمر الأمة.

حجم إنفاق الضمان الاجتماعي

في السنة المالية 2023، خصصت الحكومة الفيدرالية حوالي تريليون دولار للضمان الاجتماعي، وهو ما يمثل حوالي 21% من إجمالي الميزانية الفيدرالية. لوضع ذلك في السياق، يستهلك هذا البرنامج الواحد أكثر من خُمس الإنفاق الحكومي كله—وهو التزام هائل يوضح سبب تردد صانعي السياسات عند مناقشة الإصلاح.

أفادت إدارة الضمان الاجتماعي أن أكثر من @E5@ مليون شخص تلقوا مزايا شهرية في عام 2023، مما يمثل زيادة تقارب 180% منذ عام 1970. بلغ متوسط هذه المدفوعات 1,905 دولارات شهريًا للعاملين المتقاعدين، في حين تلقى العاملون المعاقون 1,537 دولارًا، وتلقى الناجون 1,501 دولار. بالنسبة لملايين الأمريكيين، خاصة الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا، يشكل الضمان الاجتماعي حوالي 30% من إجمالي دخلهم.

من يستفيد من ميزانية الضمان الاجتماعي؟

بينما يفترض معظم الناس أن الضمان الاجتماعي يخدم المتقاعدين حصريًا، فإن نطاق البرنامج يمتد عبر فئات المستفيدين المتعددة. يسيطر المتقاعدون على النصيب الأكبر، حيث يمثلون 75% من جميع المدفوعات. تشمل المستفيدين الآخرين العاملين المعاقين وأسرهم، والأزواج الباقين على قيد الحياة، والآباء المعالين للعاملين المتوفين.

يشترط الأهلية أن يكون الشخص عمره 62 عامًا على الأقل وأن يكون قد ساهم في ضرائب الضمان الاجتماعي لمدة لا تقل عن عشر سنوات. بحلول عام 2023، كان حوالي 90% من المتقاعدين المؤهلين قد سجلوا في البرنامج.

أزمة الاستدامة الوشيكة

تغيرات ديموغرافية تعيد تشكيل مشهد الضمان الاجتماعي. يتجاوز عدد الأمريكيين الذين يصلون إلى سن التقاعد أربعة ملايين سنويًا، وستستمر هذه الموجة حتى عام 2027. في الوقت نفسه، يقل عدد العاملين لكل مستفيد، مما يضع ضغطًا متزايدًا على النموذج التمويل التقليدي.

أصدرت إدارة الضمان الاجتماعي تحذيرًا صارمًا: من المتوقع أن ينفد صندوق الثقة بحلول عام 2035—أي أقل من عقد من الآن. عندها، ستغطي ضرائب الرواتب الواردة حوالي 80% فقط من المزايا المجدولة، إلا إذا اتخذ الكونغرس إجراءات.

الحلول المحتملة على الطاولة

يفكر صانعو السياسات في عدة حلول لمعالجة أزمة الميزانية:

• تعديل متطلبات الأهلية أو تقليل مبالغ المزايا
• زيادة معدلات ضرائب الرواتب لتعزيز الإيرادات
• استخدام مصادر تمويل بديلة تتجاوز إيرادات الضرائب الحالية
• توسيع التغطية لتشمل موظفي الحكومات المحلية والولائية
• إعادة هيكلة صيغ المزايا لتعكس التغيرات الديموغرافية

الخلاصة

أزمة ميزانية الضمان الاجتماعي تتطلب اهتمامًا عاجلاً. مع تدفق 1.4 تريليون دولار سنويًا إلى 71 مليون مستفيد، فإن أي تغيير هيكلي سيكون له تداعيات عميقة على ملايين الأمريكيين. بدون تدخل، يواجه البرنامج حافة هاوية مالية بحلول عام 2035. يجب على صانعي السياسات الاختيار بين تعديلات مؤلمة على المدى القصير أو إجراءات أكثر قسوة في المستقبل. السؤال ليس ما إذا كان الضمان الاجتماعي سيتغير—بل متى، وما إذا كان الأمريكيون سيكون لهم دور في تشكيل ذلك التغيير.