California se centra en los derechos de los activos digitales bajo un proyecto de ley revisado

El asambleísta del estado de California, Avelino Valencia, ha modificado un proyecto de ley sobre la transmisión de dinero para centrarlo en los derechos de los activos digitales, incluyendo protecciones para los inversores relacionadas con activos digitales que, de ser aprobado, beneficiaría a los 39.4 millones de residentes del estado.

El proyecto de ley AB 1052 fue originalmente presentado como la "Ley de Transmisión de Dinero" el 20 de febrero de 2025, pero fue enmendado y renombrado simplemente como "Activos Digitales" por la legisladora demócrata Valencia, presidenta del Comité de Banca y Finanzas.

El proyecto de ley autorizaría a una persona o empresa ubicada en California a aceptar pagos en forma de "activo financiero digital" por la venta de cualquier bien o servicio. También haría que el uso de activos digitales como forma de pago en una transacción privada fuera una consideración válida y legal.

Además, el proyecto de ley prohibiría a las entidades públicas prohibir, restringir o imponer requisitos sobre el uso de activos digitales o hacer cumplir un impuesto, retención, evaluación u otro cargo sobre un activo digital "únicamente porque ese activo fue utilizado como método de pago."

Además, amplía el alcance de la Ley de Reforma Política de California de 1974 para prohibir que un funcionario público emita, patrocine o promueva un activo, valor o producto digital.

"Un funcionario público no deberá participar en ninguna transacción o conducta relacionada con un activo digital que cree un conflicto de interés con sus deberes públicos", establece la AB 1052.

El proyecto de ley enmendado recibió comentarios positivos de los defensores de la industria.

“California a menudo establece el modelo nacional para la política, y si los Derechos de Bitcoin se aprueban aquí, pueden aprobarse en cualquier lugar,” dijo Dennis Porter, CEO de la organización de cabildeo de Bitcoin Satoshi Action Fund, en una declaración del 30 de marzo.

Él agregó: “Una vez aprobada, esta legislación garantizará a casi 40 millones de californianos el derecho a la autoconservación de sus activos digitales sin temor a discriminación.”

Porter también elogió la inclusión en el proyecto de ley de marcos legales para la gestión de "propiedad no reclamada" para activos digitales.

Específicamente, AB 1052 obligaría a que "la propiedad intangible mantenida en una cuenta de activo digital" se transfiera al Estado tres años después de que la comunicación escrita o electrónica al propietario sea devuelta sin entregar o la fecha del último ejercicio del interés de propiedad.

Además de estos, requeriría que el titular de una clave privada para una cuenta de activos digitales que haya sido devuelta al estado transfiera el activo digital a un custodio designado por el "Controlador". El proyecto de ley de activos digitales se encuentra ahora en el "proceso de escritorio", lo que significa que se ha presentado formalmente y está a la espera de su primera lectura.

Los esfuerzos legislativos aceleran en EE. UU.

La actividad relacionada con activos digitales entre los legisladores ha alcanzado un punto álgido en los Estados Unidos desde la elección del presidente pro-cripto Donald Trump en noviembre del año pasado—tomó posesión en enero de 2025.

Según el sitio de seguimiento de legislación Bitcoin Law, se han introducido 95 proyectos de ley o medidas relacionadas con activos digitales a nivel estatal en 35 estados.

Entre estos—además del proyecto de ley de activo digital enmendado—California vio la introducción de un proyecto de ley sobre stablecoin el 2 de febrero, que tenía como objetivo proporcionar más claridad sobre los requisitos de colateral de stablecoin, los procesos de liquidación, los requisitos de redención y liquidación, y las auditorías de seguridad.

Más recientemente, el Senado del Estado de Texas aprobó un proyecto de ley de Reserva Estratégica de Bitcoin en una votación de 25-5 el 6 de marzo, mientras que el gobernador de Kentucky, Andy Beshear, firmó un proyecto de ley de Derechos de Bitcoin el 24 de marzo.

A nivel federal, se están haciendo progresos en varios proyectos de ley sobre stablecoins, incluido el Acta GENIUS, que podría enfrentar una votación completa en el Senado antes del próximo receso de la cámara, que comenzará la semana del 14 de abril, dijo la Senadora Cynthia Lummis (R-WY) a los reporteros el mes pasado.

Pero, sin duda, el mayor desarrollo relacionado con activos digitales del año hasta ahora fue la firma por parte del presidente Trump de una orden ejecutiva el 6 de marzo para crear una Reserva Estratégica de Bitcoin y un stockpile de activos digitales. Inicialmente, tanto la reserva como el stockpile consistirán en activos confiscados como parte de procedimientos civiles o penales de activos.

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