Resumen en un vistazo｜La versión minimalista del Informe de Trabajo del Gobierno de Shanghái 2026 ya está aquí

La 16ª sesión de la 4ª Asamblea Popular de la Ciudad de Shanghái comenzó hoy a las 9:00 en el Centro de Exposiciones Mundiales. El alcalde Gong Zheng presentó el “Informe de Trabajo del Gobierno”.

Meta de crecimiento del PIB de Shanghái para este año: aproximadamente 5%

El alcalde Gong Zheng presentó el “Informe de Trabajo del Gobierno”. Gong Zheng dijo que, considerando diversos factores, el objetivo principal de desarrollo económico y social de la ciudad para este año es: un crecimiento del PIB de aproximadamente 5%, un aumento del 2% en los ingresos del presupuesto público local, un gasto en investigación y desarrollo equivalente al 4.6% del PIB de la ciudad, una tasa de desempleo en la encuesta urbana de dentro del 5%, un crecimiento en el ingreso disponible per cápita de los residentes que se mantenga en sincronía con el crecimiento económico, y una inflación en los precios al consumidor de aproximadamente el 2%.

Shanghái: Acelerar la implementación de proyectos industriales clave en circuitos integrados, biomedicina, inteligencia artificial y apoyar activamente el desarrollo de industrias como vehículos inteligentes conectados, aeroespacial y internet satelital

El informe indica que este año se profundizará la construcción del centro económico internacional. Enfocándose en la construcción de un sistema industrial moderno, consolidando y ampliando la base de la economía real, se continuará con la transformación y actualización de tecnologías digitales y verdes en industrias como la petroquímica y el acero, acelerando la implementación de proyectos industriales importantes en circuitos integrados, biomedicina e inteligencia artificial, apoyando activamente el desarrollo de industrias como vehículos inteligentes conectados, economía marina, economía de baja altitud, aeroespacial e internet satelital, cultivando clústeres industriales digitales característicos y promoviendo la expansión y mejora de los servicios, así como su concentración.

Shanghái: Fortalecer la construcción del sistema del Consejo de Ciencia y Tecnología y cultivar capital a largo plazo y capital paciente

El informe señala que este año se coordinará con los departamentos financieros centrales para profundizar la reforma del sistema financiero, fortalecer la construcción del sistema del Consejo de Ciencia y Tecnología, promover la interconexión entre el mercado de bonos interbancario y de bolsas, explorar la construcción de un sistema financiero offshore, mejorar la facilidad de los servicios financieros transfronterizos, acelerar la construcción de un sistema de pagos transfronterizos en RMB autónomo y controlado, fortalecer las zonas de prueba de reformas financieras en ciencia y tecnología, y en inversión en acciones, fusiones y adquisiciones, tecnología financiera, etc., cultivando y ampliando aún más el capital a largo plazo y el capital paciente, perfeccionando los mecanismos de conexión entre producción y finanzas, y apoyando que más recursos financieros respalden la expansión de la demanda interna, la innovación tecnológica, la manufactura avanzada, el desarrollo verde y las pequeñas y microempresas.

Shanghái: Fomentar activamente industrias futuras como la interfaz cerebro-máquina y los semiconductores de cuarta generación

El informe indica que este año se avanzará en la construcción de la Ciudad de Ciencia y Tecnología de Lingang, acelerando la creación de comunidades de innovación de alto nivel, elevando continuamente la capacidad de parques industriales como Dongfang Xin Gang y el Parque de Aviones Grandes, y fomentando activamente industrias futuras como la interfaz cerebro-máquina y los semiconductores de cuarta generación.

Shanghái: Apoyar el desarrollo de nuevas formas de negocio y modelos como el comercio electrónico transfronterizo y la exportación de autos usados

El informe propone que este año se construirá una zona de demostración para la innovación en el desarrollo del comercio de servicios nacional, cultivando servicios intensivos en conocimiento como el diseño y la investigación y desarrollo de alta gama, apoyando el desarrollo de nuevas formas de negocio como el comercio electrónico transfronterizo, mantenimiento bajo régimen de aduanas, remanufactura y exportación de autos usados.

“Acción + inteligencia artificial” en profundización: se agregarán más de 50 fábricas inteligentes avanzadas

El informe señala que este año se implementará en profundidad la “Acción + inteligencia artificial”, fortaleciendo la infraestructura de computación, los corpus sectoriales y los modelos verticales, promoviendo el uso generalizado de nuevas generaciones de terminales inteligentes, agentes inteligentes, acelerando la transformación inteligente de industrias clave, agregando más de 50 fábricas inteligentes avanzadas y fomentando nuevos modelos y formas de negocio nativos en inteligencia.

Shanghái: Profundizar en la reforma para otorgar plenos derechos a los logros científicos y tecnológicos y apoyar el desarrollo de la economía de investigación y desarrollo

El informe indica que este año se profundizará la reforma para otorgar plenos derechos a los logros científicos y tecnológicos, apoyando plataformas de validación conceptual, plataformas piloto y incubadoras de alta calidad para mejorar su capacidad de servicio, promoviendo activamente la creación y apertura de escenarios de aplicación económica y social. Se fortalecerá la posición de los actores principales en innovación tecnológica empresarial, perfeccionando un sistema de cultivo de empresas innovadoras en diferentes niveles, incluyendo PYMEs tecnológicas, empresas especializadas y nuevas, campeones en nichos, empresas de alto crecimiento y líderes tecnológicos, incentivando a las empresas a aumentar su inversión en I+D y canalizando recursos de innovación hacia ellas. Se apoyará el desarrollo económico basado en I+D. Se mejorará el sistema de gestión de la investigación, perfeccionando las políticas para la innovación en tecnologías emergentes y de frontera, promoviendo la construcción de la Ciudad Científica de Zhangjiang, el “Gran Puerto Zero” y otros ecosistemas innovadores, y profundizando en la construcción de zonas piloto de investigación básica y en la implementación de nuevas instituciones de investigación con enfoque en desafíos tecnológicos clave.

Shanghái: Plan para completar la transformación integral de 200,000 m² de viviendas antiguas este año

El informe muestra que este año se implementará en profundidad la renovación urbana. Se acelerará la transformación de aldeas urbanas, ampliando su capacidad y eficiencia, iniciando proyectos de renovación integral, y garantizando la reubicación y compensación de los residentes. Se completará la transformación integral de 200,000 m² de viviendas antiguas.

El alcalde de Shanghái revela: construcción de ciudades clave para el desarrollo del fútbol nacional

El informe indica que este año se implementará un nuevo ciclo del plan nacional de fitness, promoviendo la planificación y construcción de grandes estadios públicos, así como su mejora y reutilización. Se organizarán eventos importantes como el Campeonato Mundial de Ciclismo en pista y la 18ª Juegos Municipales, y se avanzará en la construcción de ciudades clave para el desarrollo del fútbol nacional. Se fomentará el desarrollo de la economía de eventos deportivos y deportes al aire libre.

Shanghái: Este año se elaborará e implementará un plan de innovación para el desarrollo del turismo urbano

El informe señala que este año se elaborará e implementará un plan de innovación para el turismo urbano, creando marcas turísticas de clase mundial como la zona de turismo a orillas del río Yangtze y el río Huangpu, promoviendo enérgicamente el turismo rojo, cultural, industrial, de pueblos antiguos y rurales, ampliando la oferta de productos turísticos de “viajes múltiples días”. Se avanzará en la construcción de proyectos clave en zonas de vacaciones internacionales, y se organizará el primer Concurso de Guías Turísticas de Shanghái, innovando en mecanismos de promoción de la imagen de la ciudad a nivel global.

Shanghái: Fomentar y ampliar las nuevas industrias culturales como microseries y metaverso

El informe indica que este año se promoverá una estrategia de impulso a proyectos culturales importantes, fortaleciendo el sistema de cultivo de empresas culturales, perfeccionando las políticas de apoyo a parques culturales y la integración de cultura y tecnología, elevando continuamente la capacidad de industrias culturales como la producción audiovisual, las artes escénicas, el diseño creativo y la ultra alta definición, y fomentando industrias culturales emergentes como microseries y metaverso.

Shanghái: Continuar optimizando las políticas de apoyo a la natalidad y las medidas de incentivo

El informe revela que este año Shanghái optimizará las políticas de apoyo a la natalidad y las medidas de incentivo, iniciando una nueva ronda de acciones para construir ciudades amigables con los niños, mejorando la calidad de las guarderías, promoviendo ampliamente servicios integrados de cuidado infantil y atención temprana.

Shanghái: Enfocarse en fortalecer las funciones centrales y elevar continuamente el nivel de los “Cinco Centros”

El alcalde Gong Zheng dijo que se profundizará la construcción del centro económico internacional, continuando con la transformación y actualización en industrias como petroquímica y acero, acelerando la implementación de proyectos industriales importantes en circuitos integrados, biomedicina e inteligencia artificial, apoyando industrias como vehículos inteligentes conectados, economía marina y economía de baja altitud, promoviendo la expansión y mejora de los servicios, así como su concentración. Se promoverá la interconexión entre el mercado de bonos interbancario y de bolsas, explorando la construcción de un sistema financiero offshore, mejorando la facilidad de los servicios financieros transfronterizos, y acelerando la construcción de un sistema de pagos transfronterizos en RMB. Se garantizará la organización del 9º Expo de Importaciones de Shanghái, ampliando su efecto multiplicador. Se profundizará en la construcción de zonas piloto de comercio electrónico de la Ruta de la Seda y de acuerdos de cooperación en economía digital. Se acelerará la construcción del centro de recursos para productos básicos, apoyando el comercio electrónico transfronterizo y otros nuevos modelos de negocio. Se reformará el sistema de la Bolsa de Transporte Marítimo de Shanghái, apoyando la innovación digital en transporte marítimo, promoviendo la construcción de corredores de transporte marítimo ecológicos internacionales. Se apoyará a los laboratorios nacionales para potenciar su papel en innovación tecnológica, y se explorarán nuevos sistemas de gestión organizacional en universidades y centros de investigación de alto nivel, apoyando a empresas líderes en tecnología en la realización de tareas científicas importantes. Se profundizará en la construcción de zonas de investigación básica y en la implementación de nuevas políticas para la innovación en tecnologías clave y de frontera.

Shanghái: Inversión total de 255 mil millones de yuanes en 2025 para acelerar la construcción de líneas de metro como Chongming, Línea 21, Línea 23 y otras

El informe indica que este año se completarán inversiones en grandes proyectos por un total de 255 mil millones de yuanes. Se iniciará la construcción de la extensión norte de la Línea Jia-Min, acelerando la construcción de las líneas Chongming, Zona de Demostración de Shanghái, Nanfeng, extensión este de la Línea 13, Línea 19, Línea 20, Línea 21, Línea 23 y otras. Se pondrán en marcha proyectos como la vía de conexión norte-sur y se avanzará en la construcción de la segunda fase del ferrocarril Shanghai-Tongling y la línea de alta velocidad Shanghai-Chongqing.

Shanghái: Impulsar la renovación y actualización de viviendas antiguas y la instalación de ascensores

El informe muestra que este año se promoverá la instalación y renovación de ascensores en viviendas antiguas, fortaleciendo la gestión de seguridad en toda la vida útil de las viviendas. Se fortalecerá el liderazgo del partido en la gestión de propiedades, elevando los estándares de servicio. Se acelerará la creación de nuevos modelos de desarrollo inmobiliario, promoviendo la construcción de “buenas viviendas” y el desarrollo de alta calidad del sector inmobiliario.

Shanghái: Este año, 20 instituciones y unidades operativas tendrán espacios abiertos y compartidos con la sociedad

El informe indica que este año se promoverá que 20 instituciones y unidades operativas tengan espacios abiertos y compartidos con la sociedad, completando la transformación de 100 km de líneas aéreas y la mejora de las instalaciones de postes y cajas, y fortaleciendo la gestión del entorno en callejones y calles secundarias.

Shanghái: Plan para agregar 200 centros de atención para el cuidado de ancianos en la comunidad y promover la adaptación de viviendas para personas mayores

El informe señala que este año se profundizará la reforma en servicios de atención a la tercera edad, renovando 2000 camas para cuidado de personas con deterioro cognitivo, agregando 200 centros de atención en la comunidad, apoyando a las instituciones de atención comunitaria, y promoviendo la adaptación de viviendas para personas mayores, fortaleciendo la capacitación de cuidadores y promoviendo la mejora de las viviendas para personas mayores en sus hogares.

Shanghái: Intensificar la prevención y lucha contra delitos como fraudes en telecomunicaciones y redes

El informe indica que este año se fortalecerá el sistema y la capacidad de prevención del orden público social, implementando la “policía proactiva y preventiva”, fortaleciendo la prevención y resolución de conflictos en su origen, perfeccionando mecanismos para la lucha contra la delincuencia organizada y el crimen, y aumentando la prevención y represión de delitos como fraudes en telecomunicaciones y redes.

Shanghái: Impulsar una nueva ronda de construcción de universidades “Doble Primera Clase” y ampliar la admisión de educación superior de alta calidad

El informe señala que este año se promoverá la expansión y mejora de la educación básica, perfeccionando el sistema de asignación de recursos educativos acorde a la población escolar, y se avanzará en la mejora de la calidad de las cafeterías escolares. Se impulsará una nueva ronda de construcción de universidades “Doble Primera Clase” y se ampliará la admisión en educación superior de alta calidad.

Shanghái: Diversas medidas para promover el empleo y aumento de ingresos de los agricultores

El informe muestra que este año se avanzará en la extensión de 30 años en la segunda ronda de contratos de tierras rurales, promoviendo la integración profunda de las industrias primaria, secundaria y terciaria, cultivando industrias rurales “plus”, acelerando la construcción del sistema de transacciones de activos colectivos rurales, perfeccionando la distribución de beneficios económicos rurales, implementando el proyecto “Cien Mil y Mil” para talentos rurales, y promoviendo diversas medidas para facilitar el empleo y aumentar los ingresos de los agricultores.

Shanghái: Este año, profundizar en la construcción de la zona de liderazgo de Pudong y continuar con los ensayos de reformas integrales

El informe indica que este año se profundizará en la construcción de la zona de liderazgo de Pudong, promoviendo la reforma integral, flexibilizando aún más el acceso al mercado, optimizando la asignación de recursos en datos, tecnología y tierra, promoviendo la inversión y financiamiento transfronterizos y la facilitación de pagos, innovando en compras globales y distribución transfronteriza, profundizando en el plan de operadores globales, atrayendo a organizaciones internacionales, estableciendo una zona de comercio de alta tecnología y apoyando a las principales empresas en innovación y organización de alianzas. Se implementarán nuevas leyes en el distrito de Pudong en coordinación con la Asamblea Popular y su Comité Permanente.

Shanghái: Acelerar la construcción de proyectos importantes como la zona de operaciones de Xiaoyangshan, el Hub Oriental, la fase 4 del Aeropuerto Internacional de Shanghái y otros

El informe señala que este año se acelerará la construcción de la zona de operaciones de Xiaoyangshan, el Hub Oriental, la fase 4 del Aeropuerto Internacional de Shanghái y otros proyectos importantes, y se completará la segunda fase de la renovación del Puerto de Luojing. Se abrirán y reforzarán rutas aéreas internacionales de larga distancia y la iniciativa “Belt and Road”, fortaleciendo la capacidad de tránsito aéreo.

Shanghái: Implementar grandes proyectos en telecomunicaciones, salud y turismo cultural

El informe indica que este año se implementarán las nuevas políticas para incentivar la inversión extranjera, mejorando la capacidad de servicio de los grandes proyectos extranjeros, guiando y apoyando a las empresas extranjeras a invertir en manufactura avanzada, servicios modernos, alta tecnología, energía y protección ambiental, promoviendo la implementación de proyectos extranjeros en finanzas, telecomunicaciones, salud y turismo cultural, elevando la capacidad de las sedes regionales de multinacionales y centros de I+D, y protegiendo mejor los derechos e intereses legales de las empresas extranjeras.

Ingresos disponibles per cápita en Shanghái alcanzarán los 92,000 yuanes

El informe muestra que para 2025, el bienestar social en Shanghái seguirá mejorando. El ingreso disponible per cápita de los residentes alcanzará los 92,000 yuanes, con un crecimiento del 4.1%.

El año pasado, la inversión extranjera en Shanghái continuó aumentando: varios proyectos importantes en vehículos nuevos y biomedicina se establecieron en la ciudad

El informe indica que en el último año, Shanghái mantuvo el impulso en comercio exterior y atracción de inversión extranjera. El comercio exterior creció contra la tendencia, con políticas categorizadas en “cuadrantes” que profundizaron los efectos, logrando diversificación en el comercio, con exportaciones e importaciones con países de la ASEAN y la iniciativa “Belt and Road” creciendo un 10.4% y un 12.1% respectivamente. Se implementaron políticas para estabilizar el comercio exterior, fortaleciendo la capacidad de transporte, seguros, leyes, ferias y protección de propiedad intelectual, incluyendo la primera medida de apoyo aduanero para la industria cosmética, promoviendo la exportación de productos intermedios y la aceleración del comercio transfronterizo y la distribución internacional, apoyando el desarrollo completo del comercio electrónico transfronterizo, con exportaciones de “las tres nuevas” creciendo un 17.4%. La atracción de inversión extranjera se intensificó, con la implementación de planes para promover la inversión extranjera, acelerando la expansión de la apertura del sector servicios, incentivando la reinversión de empresas extranjeras en China, fortaleciendo la coordinación en atracción de inversión en el extranjero, y acelerando la llegada de proyectos importantes en vehículos nuevos, biomedicina y otros sectores. Se lograron avances notables en trabajo con Hong Kong, Macao y Taiwán, y en asuntos diplomáticos y de relaciones con extranjeros.

El año pasado, Shanghái implementó en profundidad el proyecto “Moldeo de la Ciudad” para acelerar la construcción de un sistema industrial moderno

El informe muestra que en el último año, Shanghái centró esfuerzos en cumplir las principales estrategias nacionales, promoviendo la construcción de los “Cinco Centros”. Se aceleró la construcción de un sistema industrial moderno, abordando toda la cadena industrial de circuitos integrados, componentes, materiales y software EDA, implementando el proyecto “Moldeo de la Ciudad”, perfeccionando políticas para industrias como dispositivos médicos de alta gama, terminales inteligentes, computación en la nube, inteligencia artificial y aeroespacial comercial, promoviendo la producción en serie de aviones grandes, y desarrollando planes para futuras industrias en interfaz cerebro-máquina, computación cuántica, silicio fotónico y 6G, entre otros. Se promovió la innovación en servicios, elevando la base industrial y la modernización de la cadena industrial. Se mejoró la calidad de los servicios financieros, estableciendo fondos nacionales para inversión en inteligencia artificial y en la transformación industrial, y se logró la primera emisión en la bolsa de “tablero tecnológico”. Se iniciaron pilotos para el registro de fideicomisos inmobiliarios, y se promovieron servicios financieros transfronterizos, incluyendo centros de operación en moneda digital, informes de mercado interbancario y la asociación de mercado de capitales de China, además de la reestructuración y cambio de nombre de empresas financieras, aumentando a 1813 las instituciones financieras autorizadas en Shanghái.

Para 2025, el volumen de contenedores del Puerto de Shanghái alcanzará los 55.063 millones de TEUs, manteniendo el primer lugar mundial por 16 años consecutivos

El informe indica que en 2025, Shanghái fortalecerá su función como centro marítimo, ampliando la aplicación de arbitraje marítimo internacional, mejorando la digitalización del comercio marítimo, acelerando la construcción de un sistema de suministro de combustibles ecológicos para la navegación, y comenzando la segunda fase de la renovación del Puerto de Luojing. El volumen de contenedores del puerto alcanzará los 55.063 millones de TEUs, manteniendo el primer lugar mundial por 16 años consecutivos. El volumen de pasajeros y carga aérea en el aeropuerto de Shanghái llegará a 135 millones de pasajeros y 4.538 millones de toneladas, con aumentos del 8.3% y 7.9%, respectivamente.

El año pasado, Shanghái creó 392,000 nuevas entidades privadas

El informe muestra que en 2025, las reformas en áreas clave continuarán, incluyendo la profundización en la reforma de empresas estatales, la creación de nuevas entidades de gestión en comercio de productos básicos y control de calidad, y la implementación de fondos de inversión en adquisición de activos estatales y fondos de inversión en investigación básica. Se promoverá la promulgación de regulaciones para la economía privada, y se apoyará a PYMEs especializadas y de nicho, fortaleciendo la cooperación entre gobierno, asociaciones y empresas, logrando la creación de 392,000 nuevas entidades privadas en el año.

La renovación de aldeas urbanas aceleró con 26 proyectos iniciados el año pasado

El informe indica que en el último año, Shanghái avanzó en la modernización de la gestión urbana y en la renovación urbana, con 26 proyectos de renovación de aldeas urbanas en marcha, completando la transformación integral de 43.6 mil metros cuadrados de viviendas antiguas, y promoviendo la instalación de 3,295 ascensores en edificios residenciales antiguos. También se renovaron edificios comerciales y de oficinas, y se activaron 30.4 km cuadrados de terrenos industriales ineficientes.

Para 2025, se agregarán 3,852 camas de atención para ancianos y 74,000 viviendas de alquiler social

El informe muestra que en 2025, Shanghái fortalecerá la infraestructura social, agregando 3,852 camas de atención para ancianos, 3,326 camas para cuidado de personas con deterioro cognitivo, y construirá 57 comedores comunitarios y 336 centros de atención en la comunidad. Se completará la instalación de aire acondicionado en todas las aulas escolares y se construirán 32,000 camas en residencias para cuidadores y 74,000 viviendas de alquiler social, alcanzando un total de 610,000 viviendas.

El año pasado, Shanghái generó 641,000 nuevos empleos y se implementaron políticas para estabilizar el empleo

El informe indica que en 2025, Shanghái continuará mejorando su nivel de protección social, implementando subsidios por expansión de empleo, reducciones en tarifas de seguro médico y de desempleo, logrando 641,000 nuevos empleos en la ciudad. Se perfeccionarán mecanismos de capacitación laboral, y se implementarán reformas para retrasar la edad de jubilación de forma gradual. Los niveles de pensiones, seguros médicos, asistencia social y salario mínimo seguirán aumentando, y se completarán los programas piloto de asistencia social. Se promoverá la transformación del empleo en servicios domésticos y de atención a mayores, y se implementarán políticas de apoyo a la natalidad, incluyendo subsidios y permisos de maternidad, además de realizar encuestas de población. Se fortalecerá la protección de mujeres, niños, discapacitados, y se reforzarán los trabajos con comunidades étnicas y religiosas.

Para 2025, Shanghái atraerá más de 320 nuevas empresas tecnológicas por día y 150,000 talentos nacionales e internacionales

El informe muestra que en 2025, Shanghái impulsará fuertemente la innovación tecnológica, promoviendo la construcción de laboratorios nacionales de alta calidad, apoyando a empresas líderes, optimizando plataformas piloto, y estableciendo 7 nuevas plataformas de validación y 6 incubadoras de alta calidad. Se acelerará la transformación y comercialización de resultados tecnológicos, alcanzando un volumen de transacciones en contratos tecnológicos de 649.68 mil millones de yuanes, con un crecimiento del 24.9%. Se agregarán más de 320 empresas tecnológicas por día y se atraerán cerca de 150,000 talentos nacionales e internacionales, incluyendo 1,630 talentos de alto nivel de nivel nacional y municipal, fomentando la innovación y la vitalidad del talento.

Para 2035, Shanghái duplicará su PIB per cápita respecto a 2020

En la explicación del “Plan de Desarrollo Económico y Social del XV Plan Quinquenal de Shanghái (borrador)”, Gong Zheng señaló que el objetivo principal para el período “Quinquenio 15” es lograr avances significativos en el desarrollo económico y social, con una mejora en las funciones centrales de la ciudad, nuevas rupturas en reformas y apertura, un aumento en el nivel de civilización social, una construcción continua de la ciudad como ciudad del pueblo, y una modernización en la gobernanza urbana. También se proyecta que para 2035, en base a los logros del “Quinquenio 15”, Shanghái elevará completamente sus funciones de los “Cinco Centros”, alcanzando indicadores de desarrollo líderes a nivel internacional, con un nivel de ciudad y competitividad mejorados, y el PIB per cápita duplicándose respecto a 2020, convirtiéndose en una metrópoli socialista moderna de influencia mundial.