Popularización de la ley Web3丨¿Cuáles son los riesgos legales de invertir en minas en el extranjero?

Desde la publicación del Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y Otros Departamentos sobre la Rectificación de las Actividades de "Minería" de Monedas Virtuales (Fagai Run [2021] No. 1283)** ("Aviso 924")**, la minería nacional se ha vuelto de hecho imposible.

Siendo ese el caso, ¿invertir en minas en el extranjero es una alternativa perfecta? ¿Sufrirá la inversión extranjera en minas por desastres injustificados como el aviso 924? El abogado Mankiw hablará con usted sobre este artículo.

La inversión extranjera en minas implica la compra de máquinas mineras en el país o en el extranjero, la selección de direcciones adecuadas y la producción y operación en el extranjero.

01. ¿Es posible comprar máquinas mineras en el país?

Una máquina minera es una máquina que se utiliza para ejecutar un programa de minería para ganar moneda virtual.

Antes de la notificación 924, la compra y venta de máquinas mineras era esencialmente un contrato de venta ordinario. Sin embargo, después de la notificación 924, debido a que la minería se caracteriza como un proyecto con "gran consumo de energía y emisiones de carbono, baja contribución a la economía nacional, efecto tractor limitado sobre el desarrollo industrial y el progreso científico y tecnológico, y los riesgos derivados de la producción y comercialización de monedas virtuales son cada vez más prominentes, su desarrollo ciego y desordenado tiene un impacto adverso en la promoción del desarrollo económico y social de alta calidad y la conservación de energía y la reducción de emisiones". ** La validez del contrato de venta de la máquina minera es fácilmente considerada inválida por el tribunal por ser perjudicial para el interés público, y el pago del equipo y el equipo serán devueltos por ambas partes después de la invalidación. **

Por ejemplo, la Segunda Sala Civil del Tribunal Popular Supremo publicó el caso de Hu Xingrui contra Wang Gang, una disputa sobre un contrato de venta entre los diez principales casos comerciales en los tribunales nacionales en 2022. A juzgar por las consecuencias de la sentencia del tribunal, para la parte que compra la máquina minera, el riesgo de que el contrato de venta de la máquina minera sea declarado inválido radica principalmente en:

**1. Pérdida de una gran cantidad de ocupación de capital. ** El comprador ha pagado pero el vendedor no ha entregado los bienes, lo que resulta en una gran cantidad de fondos inmovilizados y no se puede reclamar la pérdida de fondos.

  1. Si hay un problema de calidad en la propia máquina minera, es imposible exigir un rendimiento continuo o daños y perjuicios a través de un litigio. Dado que el contrato es inválido ab initio, incluso si el vendedor entrega la máquina minera, si la calidad de la máquina minera no se resuelve, incluso si la demanda llega a los tribunales, será inútil.

  2. Beneficios esperadosPérdida. En un mercado alcista, si el precio de la moneda sigue subiendo, pero el vendedor incumple y no entrega los bienes según lo acordado, lo que resulta en el fracaso de los ingresos mineros esperados del comprador, es difícil para el tribunal respaldar esta parte de la pérdida de ganancias esperada.

Además de los riesgos civiles, teniendo en cuenta el aviso 924 y haciendo referencia a la práctica actual de que las plataformas nacionales de comercio electrónico y las plataformas de comercio de segunda mano han retirado y protegido completamente las máquinas mineras y otros productos similares, En casos extremos, no se excluye que la compra de máquinas mineras en China pueda ser identificada como una infracción administrativa por los organismos encargados de hacer cumplir la ley, y luego sujeta a sanciones administrativas.

02. ¿Es arriesgado que las máquinas mineras se hagan a la mar?

La Ley de Comercio Exterior, la Ley de Control de las Exportaciones, la Ley de Seguridad de Datos y otras leyes y reglamentos pertinentes tienen requisitos y reglamentos pertinentes sobre la exportación de bienes, tecnologías y servicios.

En el caso específico de las máquinas mineras, las empresas exportadoras deben juzgar cuidadosamente si las máquinas mineras y sus componentes que se van a exportar están prohibidos por el Estado o si deben someterse a los procedimientos de licencia de exportación pertinentes por adelantado de conformidad con el "Catálogo de productos de exportación prohibidos", el "Catálogo de productos de gestión de licencias de exportación", el "Catálogo de tecnologías de exportación prohibidas y restringidas de China" y el "Catálogo de administración de licencias de importación y exportación de artículos y tecnologías de doble uso" y otros catálogos y listas de control de exportaciones aplicables. Si la máquina minera que se va a exportar es un equipo de segunda mano, es necesario evaluar, inspeccionar y eliminar la información relevante almacenada en ella desde la perspectiva de la seguridad de los datos. De lo contrario, las empresas exportadoras de maquinaria minera pueden enfrentar sanciones administrativas y pueden ser investigadas por responsabilidad penal si se constituye un delito.

En el caso de las máquinas mineras usadas de segunda mano, también deben evitar que el país importador las identifique como "residuos sólidos" al exportar, a fin de correr el riesgo de que se les exija que las devuelvan o se eliminen localmente.

Además, porque el precio de transacción de las mercancías en el comercio internacional siempre ha sido el foco de la supervisión aduanera en varios países. En el proceso de ir a las máquinas mineras marítimas, coopere con los importadores extranjeros para modificar los documentos clave de declaración de aduanas, como los contratos de venta de máquinas mineras o los precios de las facturas, y puede enfrentar riesgos penales extranjeros como el contrabando.

03、¿Es posible que las empresas nacionales extraigan minas directamente en el extranjero?

** No es una violación de las leyes y regulaciones nacionales pertinentes que una entidad nacional invierta directamente en una mina en el extranjero, pero este tipo de estructura estará regulada por múltiples jurisdicciones y no es recomendada por Mankiw. **De conformidad con los artículos 2, 5, 13 y 14 de las Medidas Administrativas para la Inversión de Empresas en el Extranjero (Decreto Nº 11 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma), así como el Aviso sobre la Orientación y Reglamentación de la Dirección de la Inversión en el Extranjero (Guo Ban Fa [2017] Nº 74) y el Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma < sobre la Publicación del Catálogo de Industrias Sensibles para la Inversión en el Extranjero (Edición de 2018) > (Fa Gai Zi Zi [2018] Nº 251) y otras disposiciones, la "minería" de moneda virtual El negocio no entra en el ámbito de los negocios de inversión en el extranjero que están prohibidos o restringidos por las leyes y reglamentos vigentes para ser llevados a cabo por empresas nacionales.

Por lo tanto, de acuerdo con las leyes y regulaciones vigentes en China, las empresas nacionales que invierten en minas en el extranjero no violan las leyes y regulaciones nacionales pertinentes. Sin embargo, no se recomienda llevar a cabo directamente actividades de producción y operación en el extranjero con entidades nacionales sin establecer una entidad local, porque además de dar lugar a la supervisión de múltiples jurisdicciones, dicha estructura no puede disfrutar de ventajas fiscales locales, protección legal o incluso acceso al mercado, y no es un buen diseño para negocios en el extranjero.

04, también es un poco difícil operar la minería en el extranjero

La luna en el exterior no es necesariamente redonda. Las leyes, regulaciones y políticas mineras extranjeras pueden no ser coherentes y estables, y es necesario llevar a cabo una debida diligencia perfecta por adelantado.

Muchos países como Canadá, Australia, Irán, Ucrania y ciertos gobiernos estatales de los Estados Unidos han legalizado la minería de monedas virtuales a través de regulaciones, pero generalmente requieren una licencia de la autoridad competente, también conocida como "minería con licencia". Si extrae sin licencia, o si mina en violación de las condiciones energéticas especificadas en la licencia, también enfrentará investigaciones o sanciones de las autoridades reguladoras del país.

En enero de 2021, las autoridades iraníes incautaron 1.620 "granjas mineras" de criptomonedas y 45.000 "máquinas mineras" de bitcoin por apropiarse ilegalmente de electricidad subsidiada (es decir, electricidad subsidiada) del proveedor estatal de energía Tavanir durante el proceso de "minería"**. Según Tencent.com del 16 de abril de 2022, el gobierno iraní aprobará nuevas regulaciones para aumentar las sanciones por la minería ilegal de criptomonedas utilizando electricidad subsidiada, de acuerdo con las nuevas regulaciones, las sanciones aumentadas incluyen el aumento de las multas en al menos tres veces hasta un máximo de cinco veces, el encarcelamiento de los infractores y la revocación de licencias comerciales en caso de violaciones repetidas; Según Reuters, en junio de 2021, la policía iraní incautó 7.000 "máquinas mineras" de criptomonedas en una fábrica abandonada en la capital, Teherán, por "minería" ilegal sin permiso. **

Además de los riesgos de la minería, debido a la escasez de suministro de energía, algunos gobiernos pueden adoptar prohibiciones temporales para controlar las actividades de minería de monedas virtuales. Por ejemplo, el 28 de diciembre de 2021, el gobierno iraní emitió una prohibición de la minería de bitcoin, ordenando el cierre de los centros de minería de bitcoin autorizados para evitar una crisis de escasez de energía. Esta prohibición permanecerá vigente hasta el 6 de marzo de 2022. Por lo tanto, la inversión extranjera en granjas mineras debe consultar primero las regulaciones pertinentes del país donde se encuentran sobre actividades mineras, de lo contrario pueden enfrentar altas multas o confiscación de máquinas mineras debido a violaciones de disposiciones legales o medidas cautelares temporales. **

Para algunos países sujetos a sanciones internacionales o controles de cambio de divisas (reconociendo la legalización de bitcoin), la venta de criptomonedas obtenidas de la "minería" en este país o el envío de divisas pueden necesitar cumplir con sus leyes y regulaciones pertinentes, de lo contrario pueden enfrentar riesgos legales como la congelación de cuentas, e incluso pueden ser acusados de actos ilegales como evasión de divisas, transacciones ilegales, lavado de dinero, etc., y por lo tanto enfrentar responsabilidad penal. **

05, sugiere el abogado de Mankiw

  1. Al firmar un contrato de venta de máquinas mineras en China, es necesario prestar atención a la capacidad del vendedor para desempeñarse. Si se rige por la legislación nacional, la validez del contrato de venta de máquinas mineras es fácilmente considerada inválida por el tribunal sobre la base de que perjudica el interés público.

  2. Las máquinas mineras no se pueden exportar a voluntad, y es necesario juzgar cuidadosamente si las máquinas mineras y sus componentes a exportar están prohibidos por el estado o deben pasar por los procedimientos de licencia de exportación pertinentes por adelantado; Si se trata de información almacenada internamente, se requiere el cumplimiento de los datos.

  3. Es posible que las leyes, reglamentos y políticas mineras extranjeras no sean coherentes y estables, y es necesario llevar a cabo una diligencia debida perfecta por adelantado.

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