背景紹介

世界経済統合の深化の過程で、貿易政策は、各国が経済関係を規制し、自国の利益を守るための重要な手段であり続けてきました。トランプ政権下では、「米国第一主義」を掲げ、米国の通商政策は大きく調整され、関税政策は国際経済の注目の的となった。2017年に正式に米国大統領に就任して以来、トランプ大統領は一連の関税調整措置を迅速に開始し、輸入された太陽光パネルと大型住宅用洗濯機に関税を課し、続いて輸入された鉄鋼とアルミニウムを標的にしました。特に米中貿易関係では、2018年3月22日、トランプ大統領が中国からの輸入品に対する関税を大幅に引き上げ、中国企業の対米投資・買収を制限する大統領覚書に署名し、米中貿易摩擦の幕開けを正式に告げた。2025年1月20日の就任後、2期目のトランプ大統領は関税政策を継続・エスカレートさせ、2月1日にはカナダとメキシコからの輸入品に25%、中国からの輸入品に10%の関税を課す大統領令に署名し、その後「相互関税」の賦課を発表するなど、攻撃的な措置を頻繁にとった。

2025年4月2日、現地時間、トランプはホワイトハウスで、「相互関税」と呼ばれる大統領令に署名し、これは大きな影響を与え、世界中の経済的な世論を一瞬で点火させました。大統領令によると、合衆国は4月5日よりすべての貿易パートナーに対して10%の「最低基準関税」を課しました。同時に、合衆国との貿易赤字が最も大きい国や地域に対しては、異なるかつより高い「相互関税」が4月9日より課されました。中国は34%の「相互関税」の対象になりました。また、トランプは、800ドル以下の中国からの製品に対する関税免除を取り消すよう命令に署名しました。この一連の急進的な関税調整は市場の予想を大きく超え、世界貿易秩序に前例のない影響を与え、再び米中貿易関係を緊迫した嵐の中心に突入させました。

画像クレジット：https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c4g2z8vlr2yo/simp

トランプの関税動機の分析

(1) 経済利益訴求に基づく貿易の再均衡を試みる

トランプ政権は、貿易赤字を米国経済の発展の障害とみなしており、米中間の巨額の貿易赤字が大きな懸念事項となっている。トランプ大統領は、関税を課すことで、輸入品の価格が上昇し、競争力が低下し、米国の消費者が国産品に目を向けるようになり、国内産業の発展が促進され、雇用が増加し、貿易のリバランスが達成されると考えている。中国の繊維製品や家具製品を例にとると、関税を課した後、価格が上昇し、米国の消費者が国産製品に切り替える可能性があります。しかし、米国の産業構造の長期的な調整、伝統的な製造業の移転、短期的な生産能力の回復の難しさ、消費者の消費習慣の変化や硬直的な需要という課題と相まって、貿易のリバランスの目標は実際には非常に困難になっています。

(2) 政治選挙が国内利益団体に与える影響

政治的視点から見ると、トランプの関税政策は国内の政治的選挙や利害関係団体に密接に関連しています。選挙の政治環境では、彼は政治的地位を強化するために利益団体の支持を求める必要があります。アメリカの製造業組合などの組織は選挙に影響を与え、外国製の低価格製品からかなりの圧力を受けています。トランプの関税保護政策は、鉄鋼および自動車産業に関税を課すなど、アメリカ国内企業に対する競争圧力を軽減し、事業主や労働組合員から支持を得るよう配慮しています。さらに、トランプは貿易問題を政治化し、厳しい貿易措置を通じてアメリカの利益の守護者として自らを演出し、有権者の注目と支持を集め、政治的資本を獲得しています。

トランプの関税が中国に与える影響

（1）輸出貿易は影響を受け、失われた受注と市場シェアの低下が見られます

トランプ氏の関税政策は、中国の輸出貿易に大きな影響を与えている。主要な製造国として、中国は米国との対外貿易において重要な役割を果たしています。衣料品、玩具、家具などの伝統的な製造業では、その影響が特に顕著です。関税の大幅な引き上げにより、米国市場における中国製品の価格競争力は著しく低下しており、多くの米国輸入業者はコスト削減のためにベトナムやインドなど他国に注文をシフトしています。関連データによると、2024年の中国の対米衣料品輸出は前年比15%減、家具輸出は12%減となった。新エネルギー車や電子製品などの新興産業でも、関税は米国市場への進出を目指す中国企業にとって大きな障害となっています。中国の新エネルギー車における高度な技術力と費用対効果は、米国市場での高関税によって損なわれており、市場シェアの拡大を制限している。これは、企業の海外収益に影響を与えるだけでなく、関連産業における中国の国際開発戦略の妨げにもなります。

（2）関連産業のサプライチェーンが遮断され、企業の運営に困難が生じています。

関税政策は、中国の関連産業のサプライチェーンに連鎖反応を引き起こしています。上流の製造業部門では、原材料サプライヤーが需要の縮小圧力に直面しています。例えば、家電や自動車などの下流産業が米国への輸出障壁により需要が減少したため、鉄鋼業界は需要の減少を目の当たりにしています。これにより過剰生産の問題が悪化し、企業の利益が減少し、一部の企業が生産能力を削減せざるを得ませんでした。製造過程の中間では、企業はコストの上昇と不安定な市場需要という二重のジレンマに直面しています。関税費用に加えて、需要の変動による在庫課題を管理する必要があり、生産計画を安定させるのが困難です。一方、関税の影響に対応して、一部の企業は新しい原料の供給源を探し、生産レイアウトを調整する必要があり、これは運営コストと管理の困難を確実に増加させました。サービス業では、輸出貿易に関連する物流と金融部門も影響を受けています。物流企業は輸送量の減少と収益の減少に直面し、金融機関は輸出企業に提供するクレジットや保険サービスを縮小し、企業リスクを増加させています。

中国の対応戦略

(1)彼らの正当な権利と利益を守るための正確な対策

トランプ政権の不合理な関税政策に直面し、中国は断固とした対抗措置を講じました。中国は、米国原産のすべての輸入品に追加の34%関税を発表し、WTO紛争解決メカニズムの下で米国を提訴し、いくつかの米国企業を輸出管理リストに掲載しました。これらの対抗措置は、米国の関連産業に的確な打撃を与えました。たとえば、米国農産物への関税の課徴により、中国における米国大豆、トウモロコシなどの農産物の市場シェアが急激に減少し、米国農産地域の農家の収入が急落し、農家は政府の貿易政策に抗議しました。また、自動車や航空機などの高級製造製品に関税を課すことは、米国企業のグローバル市場配置と収益性にも影響を与えました。中国の対抗措置は、米国に自らの正当な権利と利益を守る強い意志を示し、米国がさらなる貿易摩擦をエスカレートさせる衝動を効果的に抑制し、国際貿易秩序の公正さと正義を一定程度まで維持しました。

(2)市場拡大と自由貿易協定の協力深化による市場リスクの低減

米国市場への依存を減らすために、中国はさまざまな国際市場での存在感を積極的に拡大しています。近年、中国の一帯一路構想沿線諸国との貿易協力は深化している。2024年までに、中国の一帯一路構想沿線諸国との物品貿易は、前年比11%増の2兆3,000億ドルに達すると予想されています。東南アジアでは、エレクトロニクス、機械製造、農産物などの分野で中国とASEAN諸国との貿易が緊密化しており、ASEANは数年前から中国の最大の貿易相手国となっています。欧州では、新エネルギー車やハイエンド機器製造におけるドイツやフランスなどの国々との協力関係が拡大し続けている。一方、中国は自由貿易協定(FTA)の協力を強化している。2022年に発効した東アジア地域包括的経済連携(RCEP)は、中国とアジア太平洋諸国との間の貿易の自由化と円滑化をさらに促進するものです。中国は、湾岸協力会議(GCC)との交渉を着実に進展させるなど、他国・地域との自由貿易協定(FTA)交渉も積極的に進めている。自由貿易協定(FTA)を通じて、関税障壁が引き下げられ、市場アクセスが拡大し、中国企業が国際市場を開拓する上でより有利な条件が整い、米国の関税政策がもたらすリスクが分散される。

トランプ大統領の関税見通しの予測

トランプの関税政策は将来の変数に満ちており、その持続可能性は非常に疑問視されています。米国では、消費者は物価の急上昇に苦しんでおり、企業は費用の上昇と供給チェーンの混乱に苦しんでおり、一部の政治勢力も経済の停滞が彼らの利益に影響を与え、政策に強い反対をすることに懸念を抱いています。国際的には、米国の関税政策は主要な世界経済からの抵抗に遭い、さまざまな国が報復することを促し、国際経済の舞台で孤立させることにつながっています。内外の圧力が絡み合い、トランプの関税政策を長期間維持することは困難であると言えます。

トランプの関税政策は中国と米国、そして世界経済の関係に大きな影響を与えています。貿易摩擦による中米関係の緊張は政治的な信頼を深刻に損なっています。経済的な相互依存度が高いにもかかわらず、両国は長期にわたる貿易戦争で大きな損失を被っています。世界経済においては、産業連鎖の安定を乱し、貿易の自由化を妨げ、経済成長を鈍化させています。各国は貿易政策と産業配置を見直すことを余儀なくされ、世界経済の構図は大きな変革を迎えています。将来において、中国と米国は対話と交渉を行い、紛争を解決し、世界経済を正しい軌道に戻すために努力する必要があります。国際社会は多国間貿易体制を維持し、保護主義に抵抗し、より公正で開かれた、包摂的な世界経済秩序を築くために共同で取り組むべきです。