Langkah ini bertujuan memperjelas pengaturan aset kripto, penawaran token, platform perdagangan, perantara, layanan kustodian, dan keuangan terdesentralisasi (DeFi), dengan tujuan utama mendefinisikan [tanggung jawab Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC) masing-masing.](https://www.gate.com/id/learn/articles/how-the-clarity-act-reshapes-crypto-regulation-understanding-the-jurisdictional-boundaries-between-the-sec-and-cftc)
Bagi trader ritel canggih, tim proyek kripto, exchange, kustodian, investor institusi, operator fintech, dan pihak lain yang berhadapan dengan aturan aset digital AS, pembagian tersebut penting karena hukum keuangan yang ada tidak dirancang untuk jaringan blockchain yang tokennya dapat berubah fungsi seiring waktu. Token bisa dijual untuk membiayai pengembangan, kemudian digunakan dalam jaringan yang berjalan, dan akhirnya diperdagangkan secara independen dari tim pengembang awal, sehingga sulit menentukan apakah token, transaksi penggalangan dana awal, atau perdagangan pasar sekundernya harus tunduk pada hukum sekuritas atau komoditas.
Artikel ini mengikuti status RUU dan menjelaskan pertanyaan struktur pasar terkait klasifikasi aset, kewenangan SEC dan CFTC, aturan exchange dan perantara, penawaran token, kustodian, perlakuan DeFi, stablecoin, perlindungan investor, serta dampak proposal terhadap kepatuhan, akses pasar, dan partisipasi institusi di pasar kripto AS. CLARITY Act mencoba mengatasi ketidakpastian dengan memisahkan perlakuan hukum token dari transaksi penawarannya, sekaligus mengusulkan persyaratan pengungkapan, rezim pendaftaran, perlindungan aset pelanggan, kewajiban anti pencucian uang, dan aturan khusus bagi pengembang perangkat lunak serta layanan DeFi.
Per 23 Juli 2026, CLARITY Act belum menjadi undang-undang. House of Representatives meloloskan H.R. 3633 dengan suara 294–134 pada 17 Juli 2025. Senate Banking Committee mengajukan versi revisi dengan suara 15–9 pada 14 Mei 2026, mengirimkannya ke Senat penuh. Bahasa tambahan masih dinegosiasikan pada Juli 2026, sehingga ketentuan final belum diputuskan.
## Apa Itu CLARITY Act, dan Mengapa Amerika Serikat Membutuhkan Regulasi Aset Digital?
CLARITY Act adalah RUU struktur pasar, bukan legislasi yang berfokus pada satu mata uang kripto, satu exchange, atau satu jenis token. RUU ini bertujuan menetapkan aturan tentang penerbitan, perdagangan, mediasi, dan pengawasan aset digital di seluruh sistem keuangan AS.
Kerangka saat ini bergantung pada hukum sekuritas, hukum komoditas, aturan perbankan, persyaratan transmisi uang, regulasi sanksi, dan kewajiban anti pencucian uang yang berlaku berbeda tergantung aktivitasnya. Proyek kripto sering kesulitan menentukan apakah token jaringan merupakan sekuritas, komoditas, atau kategori aset lain.
Ketidakpastian ini mendorong regulator dan pengadilan menyelesaikan pertanyaan klasifikasi melalui penegakan hukum dan litigasi. Pendukung CLARITY Act berpendapat definisi statuta dan jalur pendaftaran akan memungkinkan perusahaan dan investor mengidentifikasi aturan yang berlaku sebelum meluncurkan atau memperdagangkan aset. Kritikus berpendapat bahwa kategori atau pengecualian baru dapat mengurangi perlindungan yang seharusnya berlaku di bawah hukum sekuritas.
Teks 2026 dari Senate Banking Committee berupaya menciptakan rezim pengungkapan khusus untuk token jaringan tertentu, sambil mempertahankan kewenangan anti-penipuan dan regulasi sekuritas untuk aset dan transaksi yang tetap menjadi sekuritas.
## Apa Status Saat Ini dari CLARITY Act?
CLARITY Act masih merupakan RUU yang diusulkan dan belum mengikat secara hukum. House meloloskan versinya pada Juli 2025, tetapi Senat mengembangkan pendekatan revisi sendiri alih-alih mengadopsi RUU House tanpa perubahan.
Senate Banking Committee menyetujui teks pengganti pada Mei 2026. Versi tersebut membahas regulasi sekuritas, pengungkapan token, perbankan, kejahatan keuangan, perlindungan investor, DeFi, dan hal terkait lainnya. Secara terpisah, Senate Agriculture Committee mengajukan Digital Commodity Intermediaries Act, yang berfokus pada yurisdiksi CFTC atas pasar spot komoditas digital dan perantara.
| Tonggak legislasi | Status |
| --- | --- |
| 29 Mei 2025 | H.R. 3633 diajukan di House |
| 17 Juli 2025 | House meloloskan RUU 294–134 |
| 29 Januari 2026 | Senate Agriculture Committee mengajukan legislasi komoditas digital pendamping |
| 14 Mei 2026 | Senate Banking Committee mengajukan teks CLARITY Act yang direvisi 15–9 |
| Juli 2026 | Negosiasi tetap fokus pada ketentuan etika dan dukungan bipartisan |
| Status saat ini | Belum disahkan; aksi Senat dan bikameral masih diperlukan |
Agar proposal menjadi hukum, Senat penuh harus menyetujui legislasi, House dan Senat harus menyelaraskan perbedaan, dan teks final harus mendapat persetujuan presiden. Regulator kemudian harus mengeluarkan aturan pelaksanaan, sehingga pengesahan tidak selalu berarti setiap ketentuan akan langsung berlaku.
## Bagaimana CLARITY Act Membagi Kewenangan SEC dan CFTC?
CLARITY Act mempertahankan kewenangan SEC atas sekuritas, kontrak investasi, penawaran sekuritas, dan transaksi penggalangan dana token tertentu, dengan SEC tetap memiliki otoritas regulasi atas kontrak investasi di bawah RUU ini. CFTC akan mendapat kewenangan lebih jelas atas pasar spot komoditas digital dan perantara transaksi tersebut, dengan **pengawasan CFTC** mencakup komoditas digital di bawah proposal ini.
Teks Senate Banking Committee menggunakan konsep “aset tambahan” untuk token jaringan tertentu yang nilainya masih bergantung pada upaya kewirausahaan atau manajerial dari pencetusnya. Penawaran dan penjualan tertentu yang melibatkan **aset kontrak investasi** tetap tunduk pada **pengawasan SEC** melalui aturan pengungkapan dan penjualan kembali, sementara tokennya sendiri dapat diperlakukan sebagai komoditas untuk tujuan pasar sekunder yang relevan.
Kerangka pendamping dari Senate Agriculture Committee memberi wewenang kepada CFTC untuk mendaftarkan dan mengawasi exchange, broker, dan dealer komoditas digital. Ini juga menetapkan prosedur untuk listing aset, perlindungan properti pelanggan, pemantauan pasar, dan penanganan manipulasi.
| Area regulasi | Peran SEC | Peran CFTC |
| --- | --- | --- |
| Sekuritas dan kontrak investasi | Regulator utama | Umumnya di luar mandat sekuritasnya |
| Transaksi penggalangan dana token | Mengawasi penawaran dan pengungkapan yang memenuhi syarat | Dapat mengatur aktivitas pasar komoditas selanjutnya |
| Aset tambahan | Menerima pengungkapan dan menegakkan pembatasan penjualan kembali | Mengawasi perdagangan pasar spot yang memenuhi syarat |
| Pasar spot komoditas digital | Peran terbatas atau terkoordinasi | Regulator pasar utama di bawah proposal |
| Platform perdagangan | Mengatur platform sekuritas | Mendaftarkan exchange komoditas digital |
| Broker dan dealer | Mengawasi perantara sekuritas | Mengawasi perantara komoditas digital |
| Penipuan dan manipulasi | Menegakkan hukum sekuritas | Menegakkan hukum pasar komoditas |
Pembagian ini tidak menetapkan setiap token secara permanen ke satu lembaga. Klasifikasi akan bergantung pada hak hukum aset, struktur penawaran, pengembangan jaringan, keterlibatan penerbit, dan aktivitas yang diatur, sehingga beberapa pertanyaan **kewenangan regulasi** dapat melibatkan SEC dan CFTC.
## Bagaimana Komoditas Digital, Sekuritas Aset Digital, dan Aset Tambahan Diklasifikasikan?
Proposal membedakan antara aset dan kontrak atau transaksi penjualannya, serta CLARITY Act mengklasifikasikan aset digital dalam tiga kategori pada kerangka ini. Token dapat ditawarkan melalui kontrak investasi saat penggalangan dana awal tanpa harus tetap menjadi sekuritas di setiap transaksi berikutnya.
Aset tambahan menurut teks Senate adalah token jaringan yang nilainya bergantung pada upaya kewirausahaan atau manajerial yang berkelanjutan dari pencetusnya. Pencetus harus memberikan pengungkapan awal dan setengah tahunan yang mencakup informasi proyek material, risiko, kemajuan pengembangan, kepemilikan, dan hal lain.
Sekuritas aset digital tetap mencakup token yang merupakan sekuritas atau mewakili hak keuangan konvensional seperti ekuitas, hutang, partisipasi keuntungan, atau klaim atas suatu entitas. CLARITY Act tidak menghapus hukum sekuritas; RUU ini berupaya membuat jalur terpisah bagi aset jaringan, sekaligus membedakan aset kontrak investasi dari sekuritas aset digital dan komoditas digital saat menerapkan kerangka hukum yang lebih luas.
Pendekatan Senate menitikberatkan pada pengaturan penawaran, peran berkelanjutan pencetus, dan pasar tempat token diperdagangkan, dengan uji blockchain matang memungkinkan klasifikasi berubah seiring jaringan berkembang.
## Bagaimana Hukum Menentukan Apakah Blockchain Sudah Terdesentralisasi?
Versi House bergantung pada konsep “sistem blockchain matang”, tercermin dalam Uji Blockchain Matang pada RUU House. Pendekatan ini mempertimbangkan faktor seperti konsentrasi token, kontrol tata kelola, kode open-source, independensi operasional, dan apakah satu orang atau kelompok terkoordinasi tetap memiliki pengaruh tegas.
Teks Senate menitikberatkan pada apakah upaya kewirausahaan atau manajerial pencetus masih berlanjut. Pencetus atau perantara dapat mengajukan sertifikasi bahwa rezim pengungkapan berkelanjutan harus berakhir, sementara SEC dapat menantang kesimpulan tersebut berdasarkan bukti.
Prinsip dasarnya adalah regulasi dapat berubah seiring jaringan berkembang. Proyek yang awalnya bergantung pada tim pengembangan inti mungkin memerlukan pengungkapan gaya penerbit yang lebih kuat, sementara jaringan yang kemudian berfungsi tanpa tim tersebut dapat diperlakukan lebih seperti protokol terdesentralisasi atau sistem komoditas terdesentralisasi.
Desentralisasi tidak hanya diukur dari jumlah node atau alamat dompet. Regulator dapat menelaah suara tata kelola, kunci upgrade, kontrol treasury, konsentrasi token, kewenangan darurat, kontrol front-end, hubungan antar entitas afiliasi, apakah ada pihak yang mempertahankan kontrol terpusat, dan distribusi kekuatan suara.
## Aturan Apa yang Berlaku untuk Exchange Kripto, Broker, Dealer, dan Kustodian?
Exchange, broker, dan dealer komoditas digital yang melayani pasar AS umumnya harus mendaftar ke CFTC di bawah kerangka pasar komoditas yang diusulkan. Venue terdaftar dapat melisting komoditas digital yang memenuhi syarat secara nasional. Pendaftaran membawa kewajiban terkait properti pelanggan, pencatatan, perilaku bisnis, konflik kepentingan, pengawasan pasar, keamanan siber, ketahanan operasional, dan persyaratan pelaporan.
Proposal Senate Banking Committee juga menerapkan persyaratan Bank Secrecy Act pada broker, dealer, dan exchange aset digital yang tercakup. Kewajiban ini termasuk program anti pencucian uang, identifikasi pelanggan, kepatuhan sanksi, pemantauan aktivitas mencurigakan, dan pelaporan.
Segregasi aset pelanggan menjadi persyaratan perlindungan investor utama. Platform harus membedakan aset pelanggan dari aset perusahaan, mengurangi risiko properti pengguna diperlakukan sebagai bagian dari kekayaan perusahaan atau digunakan untuk membayar kreditur korporat saat insolvensi.
Kategori pendaftaran yang lebih jelas dapat mengurangi ketidakpastian bagi perusahaan yang patuh, tetapi juga meningkatkan biaya operasional. Biaya kepatuhan tinggi dapat menguntungkan exchange besar dibandingkan platform kecil, karena bisnis kecil menghadapi beban hukum, teknologi, modal, dan kustodian yang lebih berat, sementara institusi keuangan mapan bisa lebih mudah masuk pasar setelah aturan federal ditetapkan.
## Bagaimana CLARITY Act Mempengaruhi Penawaran Token dan Penggalangan Dana Proyek?
Proposal Senate menciptakan pengecualian penggalangan dana khusus yang dikenal sebagai Regulation Crypto. Ini dimaksudkan memberi proyek jaringan yang memenuhi syarat jalur antara pendaftaran sekuritas publik penuh dan penjualan token yang tidak diatur.
Proyek yang menggunakan jalur ini tetap harus menyerahkan pengungkapan ke SEC, dengan persyaratan yang ditujukan khusus untuk penerbit token yang menggunakan jalur penggalangan dana, dan mematuhi pembatasan penjualan kembali, ketentuan anti-penyelundupan, serta aturan tanggung jawab. Materi resmi menggambarkan pelaporan awal dan setengah tahunan untuk transaksi aset tambahan yang memenuhi syarat.
Model ini memberi proyek kripto AS cara yang lebih prediktif untuk membiayai pengembangan jaringan. Tim dapat mengumpulkan modal di bawah kerangka khusus sambil memberikan informasi kepada investor tentang teknologi, distribusi token, tata kelola, risiko, dan peran berkelanjutan pencetus.
Pengecualian tidak melindungi penipuan, pernyataan menyesatkan, insider dealing, manipulasi pasar, atau struktur yang dirancang untuk menghindari batas penawaran, dan tidak mengesampingkan hukum sekuritas federal untuk penawaran yang menipu atau menghindari. Kepastian hukum datang dengan kepatuhan formal dan kewajiban pengungkapan berkelanjutan.
## Bagaimana CLARITY Act Mempengaruhi DeFi dan Pengembang Non-Kustodian?
Proposal membedakan pengembangan perangkat lunak dari intermediasi keuangan. Pengembang yang menerbitkan, memelihara, atau berkontribusi pada perangkat lunak tanpa mengontrol dana pelanggan dapat mendapat perlindungan dari perlakuan otomatis sebagai perantara keuangan yang diatur. Perlindungan DeFi juga mencakup ketentuan Blockchain Regulatory Certainty Act.
Mayoritas Senate Banking Committee menggambarkan pendekatannya sebagai mengatur kontrol, bukan kode. RUU ini melindungi pengembangan perangkat lunak yang sah dan self-custody sambil menetapkan aturan jelas untuk membedakan penerbitan kode dari intermediasi yang diatur, serta memungkinkan regulator mengawasi perantara terpusat yang berinteraksi dengan sistem DeFi atau mengendalikan pengguna atau transaksi secara praktis.
Layanan yang secara nominal terdesentralisasi tetap dapat menghadapi regulasi jika operator yang dapat diidentifikasi mengontrol front end, proses upgrade, aset pelanggan, biaya, persetujuan transaksi, atau fungsi penting lain. Pertanyaan hukum bergantung pada kontrol praktis, bukan apakah produk menggunakan smart contract.
Ketentuan DeFi tetap kontroversial. Staf minoritas Senate Banking Committee berpendapat beberapa pengecualian dapat memungkinkan penyedia layanan yang menguntungkan, mixer, atau peserta DeFi berpengaruh menghindari kewajiban keuangan ilegal dasar, dan perlakuan yang tidak jelas terhadap beberapa penyedia masih berisiko. Mayoritas berpendapat RUU menargetkan pelanggaran tanpa memperlakukan penerbitan kode independen sebagai bisnis transmisi uang yang diatur.
## Bagaimana RUU Mengatur Stablecoin, Hadiah, dan Aktivitas Pembayaran?
CLARITY Act terutama merupakan proposal struktur pasar, bukan kerangka penerbitan stablecoin yang lengkap. Sementara legislasi stablecoin yang lebih luas tetap terpisah, clarity act membahas penggunaan stablecoin di pasar bersama aturan untuk venue perdagangan aset digital dan perantara.
CLARITY Act tetap memengaruhi bagaimana stablecoin digunakan oleh platform perdagangan, perantara, layanan DeFi, dan pasar aset digital yang diatur. Ketentuan anti pencucian uang, sanksi, kustodian, dan perilaku pasar dapat berlaku bagi bisnis yang menangani transaksi stablecoin.
Hadiah stablecoin juga menjadi bagian dari perdebatan legislasi. RUU melarang imbal hasil stablecoin pasif, tetapi memperbolehkan insentif yang terkait aktivitas transaksi, mencerminkan bagaimana pesaing membingkai dorongan regulasi saat ini terkait hadiah.
Karena teks Senate terus berubah, pembatasan hadiah stablecoin belum dapat dianggap final. Aturan yang berlaku bergantung pada teks yang disahkan dan peraturan lembaga berikutnya.
## Perlindungan Investor Apa yang Diperkenalkan CLARITY Act?
Kerangka perlindungan investor mencakup kewajiban pengungkapan, pembatasan penjualan kembali oleh orang dalam, perlindungan aset pelanggan, edukasi keuangan, penegakan anti-penipuan, dan pengawasan pasar untuk perlindungan konsumen. Pencetus harus mengungkapkan informasi yang membantu pengguna memahami perkembangan jaringan, struktur kontrol, ekonomi token, dan risiko material.
Pembatasan penjualan kembali dimaksudkan untuk mengurangi kemampuan orang dalam dan pihak afiliasi menjual posisi besar secara cepat atau mendapat keuntungan dari informasi yang tidak tersedia untuk publik. Ketentuan anti-penyelundupan memungkinkan regulator menantang pengaturan yang dirancang untuk menghindari persyaratan hukum.
Perantara terdaftar juga menghadapi kewajiban properti pelanggan, pencatatan, manajemen risiko, dan pelaporan. Kewenangan anti-penipuan SEC dan CFTC serta otoritas anti-manipulasi tetap tersedia meski token yang mendasari diperlakukan sebagai komoditas.
Kritikus berpendapat rezim aset tambahan dapat memindahkan beberapa penawaran keluar dari sistem pengungkapan sekuritas penuh ke kerangka yang lebih ringan, yang bisa melemahkan perlindungan investor. Pendukung berargumen bahwa RUU mempertahankan aturan pengungkapan dan tanggung jawab penting sambil menyesuaikannya dengan jaringan blockchain.
## Apa Arti CLARITY Act bagi Pengguna, Perusahaan Kripto, dan Investor Institusi?
Bagi pengguna ritel dan peserta pasar lain, proposal ini dapat memudahkan membedakan platform yang diatur secara federal dari layanan yang tidak terdaftar karena RUU bertujuan mengurangi ketidakpastian regulasi dan mendorong adopsi institusi di pasar kripto senilai sekitar \$2,32 triliun. Pelanggan dapat menerima pengungkapan lebih standar, aturan segregasi aset yang lebih kuat, mekanisme keluhan yang lebih jelas, dan peringatan penipuan yang lebih konsisten.
Perlindungan ini disertai verifikasi identitas yang lebih ketat, pemantauan transaksi, penyaringan sanksi, dan pelaporan pajak yang terkait aktivitas kripto yang lebih luas. Kejelasan regulasi tidak selalu berarti kepatuhan lebih sedikit bagi pengguna.
Bagi proyek token, RUU dapat menyediakan jalur khusus untuk penggalangan dana dan pengembangan jaringan. Tim mendapat kerangka yang lebih jelas untuk penerbitan dan perdagangan sekunder, tetapi juga menghadapi pengungkapan berkala, pembatasan orang dalam, dan tanggung jawab kepatuhan formal.
Bagi exchange dan kustodian, pendaftaran federal dapat mengurangi ketidakpastian sekaligus meningkatkan biaya modal, pengawasan, kustodian, keamanan siber, dan pelaporan. Perusahaan yang sudah memiliki sistem kepatuhan substansial bisa lebih siap dibanding pesaing kecil atau luar negeri. Aturan yang lebih jelas juga dapat membuat institusi keuangan tradisional, termasuk bank dan credit union, lebih bersedia berpartisipasi.
Investor institusi dapat memperoleh manfaat dari klasifikasi aset yang lebih jelas, standar kustodian, pengawasan pasar, dan akuntabilitas hukum. Investasi Citadel Securities sebesar \$400 juta di Crypto.com pada Juli 2026 adalah contoh meningkatnya minat. Apakah institusi meningkatkan eksposur tetap bergantung pada likuiditas, perlakuan akuntansi, aturan modal, kualitas aset, dan imbal hasil disesuaikan risiko, tetapi kepastian regulasi dapat membantu menarik modal institusi.
## Apa Kritik Utama dan Isu yang Belum Terpecahkan?
Salah satu perdebatan utama adalah apakah RUU melemahkan perlindungan hukum sekuritas. Pendukung berargumen sekuritas tetap sekuritas dan penawaran aset tambahan tetap memerlukan pengungkapan dan kontrol penjualan kembali SEC. Kritikus berpendapat beberapa transaksi penggalangan dana bisa mendapat pengawasan kurang komprehensif dibanding penawaran sekuritas yang sebanding dan bisa bertentangan dengan regulasi sekuritas yang ada dengan mengalihkan aktivitas ke rezim yang lebih ringan.
[Perdebatan kedua menyangkut DeFi dan keuangan ilegal.](https://www.gate.com/id/learn/articles/the-clarity-act-and-defi-is-decentralized-finance-entering-a-clearer-regulatory-era) Mayoritas mengatakan legislasi menerapkan persyaratan AML dan sanksi pada perantara terpusat sambil melindungi pengembangan perangkat lunak yang sah. Staf minoritas dan kelompok penegak hukum berpendapat beberapa definisi dan pengecualian bisa membuat mixer, penyedia layanan, atau peserta DeFi berpengaruh berada di luar pengawasan efektif.
Isu ketiga melibatkan potensi konflik kepentingan pejabat pemerintah dan investasi mata uang kripto. Bahasa etika baru yang dirilis Juli 2026 memicu kritik dari staf minoritas Senate Banking Committee, yang berpendapat pembatasan yang diusulkan memiliki celah penegakan dan cakupan. Klaim tersebut mewakili analisis minoritas dan masih menjadi perdebatan politik aktif, bukan kesimpulan hukum yang telah diputuskan.
Senate Banking dan Agriculture Committee juga mengawasi bagian berbeda dari sistem keuangan, sehingga proposal mereka harus dikoordinasikan dengan regulator federal. Setiap RUU Senate yang berbeda dari versi House harus diselaraskan sebelum disahkan.
## Ringkasan
CLARITY Act merupakan upaya luas untuk membentuk ulang regulasi aset digital dan industri kripto dengan menciptakan struktur pasar AS yang komprehensif untuk aset digital. Tujuan utamanya adalah memperjelas pembagian kewenangan antara SEC dan CFTC, sekaligus menetapkan aturan untuk penggalangan dana token, perdagangan komoditas digital, perantara, kustodian, DeFi, dan perlindungan investor.
Proposal membedakan antara token dan transaksi penawarannya. Kerangka ini memberi SEC pengawasan atas sekuritas dan penggalangan dana aset tambahan yang memenuhi syarat, serta memperluas pengawasan CFTC atas komoditas digital, pasar spot, dan perantara terdaftar.
Legislasi dapat meningkatkan kepastian hukum bagi proyek dan institusi keuangan, tetapi juga memperkenalkan kewajiban pengungkapan, pendaftaran, aset pelanggan, AML, dan perilaku pasar, dengan aturan baru yang dapat memengaruhi pasar kripto dan aktivitas aset digital yang lebih luas. Perlakuan terhadap aset tambahan, DeFi, hadiah stablecoin, dan konflik politik tetap menjadi perdebatan.
Per 23 Juli 2026, CLARITY Act belum menjadi hukum. RUU ini telah lolos House dan maju di Senate Banking Committee, dan kemajuan tersebut mencerminkan momentum bipartisan, tetapi pengesahan masih bergantung pada aksi Senat lebih lanjut, penyelarasan teks legislasi, persetujuan presiden, dan pelaksanaan lembaga.
## FAQ
### Bagaimana CLARITY Act Berbeda dari GENIUS Act?
CLARITY Act berfokus pada klasifikasi aset digital, pasar perdagangan, perantara, dan yurisdiksi SEC-CFTC. GENIUS Act terutama berfokus pada penerbit stablecoin pembayaran, cadangan, penebusan, dan lisensi.
### Apakah CLARITY Act Akan Mengklasifikasikan Bitcoin sebagai Sekuritas?
RUU ini tidak dirancang untuk mengklasifikasikan ulang Bitcoin sebagai sekuritas. Pandangan SEC saat ini sering memperlakukan sebagian besar token sebagai sekuritas menurut hukum yang ada, meski Bitcoin umumnya dianalisis berbeda. Pertanyaan klasifikasi yang lebih sulit melibatkan token jaringan, transaksi penggalangan dana, aset tambahan, dan aktivitas pasar sekunder.
### Apakah Setiap Token Akan Diatur oleh CFTC?
Tidak. Token yang merupakan sekuritas atau mewakili ekuitas, hutang, hak keuntungan, atau kepentingan sekuritas tradisional tetap berada di bawah yurisdiksi SEC. Kewenangan CFTC terutama mencakup komoditas digital yang memenuhi syarat dan pasarnya.
### Apakah Hukum Dapat Memengaruhi Platform Kripto di Luar Amerika Serikat?
Ya. Platform luar negeri yang melayani pengguna AS atau mengakses sistem keuangan AS dapat menghadapi persyaratan pendaftaran, sanksi, AML, atau akses pasar, tergantung aktivitasnya.
### Apakah CLARITY Act Melarang Dompet Self-Custody?
Kerangka Senate saat ini tidak melarang self-custody. RUU ini mencakup perlindungan bagi pengguna yang memegang aset sendiri dan bagi pengembang yang tidak mengontrol dana pelanggan, sekaligus mempertahankan penegakan terhadap penipuan dan aktivitas ilegal.
### Kapan CLARITY Act Dapat Mulai Berlaku?
Belum ada tanggal efektif yang dikonfirmasi, dan waktu juga bergantung pada negosiasi ketentuan etika dan dukungan bipartisan yang sedang berlangsung. Proposal harus menyelesaikan proses legislasi, sementara banyak persyaratan operasional kemungkinan bergantung pada peraturan SEC, CFTC, dan Treasury berikutnya, serta pemilu paruh waktu juga dapat memengaruhi waktu.
2026-07-23 03:25:42
