Kasus Tornado Cash akan ditinjau kembali, Roman Storm berpotensi menghadapi hukuman penjara hingga 40 tahun

Jaksa federal Jay Clayton mengajukan permohonan kepada hakim di Pengadilan Distrik Selatan New York pada 10 Maret, agar tanggal peninjauan kembali terhadap pengembang Tornado Cash, Roman Storm, ditetapkan pada 5 atau 12 Oktober. Peninjauan kembali ini menargetkan dakwaan konspirasi pada poin pertama dan ketiga dari surat dakwaan tambahan, yang secara total dapat dihukum hingga 40 tahun penjara.

Latar belakang peninjauan kembali: Divergensi putusan juri dan usulan pembebasan yang masih harus diselesaikan

(Sumber: Amanda Tuminelli)

Dalam sidang pengadilan awal Agustus 2025, juri memutuskan bahwa Storm terbukti bersalah atas tuduhan konspirasi menjalankan bisnis pengiriman uang tanpa izin, namun terdapat perbedaan pendapat mengenai dua dakwaan konspirasi inti, yang menjadi fokus utama peninjauan kembali ini. Hakim Allen pernah mendesak juri untuk melanjutkan deliberasi, tetapi akhirnya tidak mencapai kesepakatan.

Permohonan peninjauan kembali ini menghadapi hambatan prosedural: sebelum sidang peninjauan kembali dapat dilaksanakan, pengadilan harus terlebih dahulu memutuskan permohonan Storm berdasarkan Pasal 29 (Rule 29 Motion), yang meminta pengadilan menyatakan dia tidak bersalah secara hukum. Sidang untuk permohonan ini dijadwalkan pada 9 April 2026. Pengacara Storm menyatakan bahwa sebelum permohonan ini diselesaikan, penetapan tanggal peninjauan kembali pada Oktober dianggap terlalu dini.

Setelah surat tersebut dipublikasikan, Roman Storm menulis di platform X: “Jika saya tidak dapat mengumpulkan dana untuk membela diri, mereka secara otomatis menganggap mereka menang. Jika Anda peduli dengan privasi finansial, jika Anda menulis kode dan percaya bahwa kode adalah kebebasan berpendapat—ini saatnya.”

Kontradiksi kebijakan di Washington: Tiga arah mengirim sinyal yang saling bertentangan

Waktu pengajuan permohonan peninjauan kembali ini bertepatan dengan munculnya posisi kebijakan yang saling bertentangan dari pemerintah AS terkait alat privasi kripto:

Laporan Departemen Keuangan (dikeluarkan hari yang sama): Departemen Keuangan AS menyerahkan laporan ke Kongres yang secara tegas menyatakan bahwa “pengguna aset digital yang sah dapat menggunakan mixer untuk mencapai privasi finansial di blockchain publik,” sambil terus memperingatkan bahwa alat semacam ini dapat digunakan untuk menyembunyikan dana ilegal.

Posisi Departemen Kehakiman (juga hari yang sama): Jaksa federal terus mendorong peninjauan kembali kriminal terhadap pengembang mixer, meskipun juri telah menunjukkan perbedaan pendapat yang jelas mengenai dakwaan utama.

Sejarah sanksi: Pada Agustus 2022, Departemen Keuangan memasukkan Tornado Cash ke daftar hitam dengan tuduhan pencucian uang sebesar 7 miliar dolar (termasuk kelompok Lazarus dari Korea Utara). Kemudian, pengadilan banding mempertanyakan kewenangan mereka untuk menjatuhkan sanksi terhadap kontrak pintar sumber terbuka, dan sanksi tersebut dibatalkan karena dianggap melanggar hukum.

Konsultan kejahatan siber David Sehyeon Baek secara langsung mengomentari: “Di satu sisi, Departemen Keuangan akhirnya mengakui bahwa mixer dan alat privasi sepenuhnya legal; di sisi lain, Departemen Kehakiman tetap melanjutkan penuntutan kriminal yang sangat agresif terhadap pengembang mixer meskipun juri menunjukkan ketidakpercayaan yang jelas.”

Respon industri: RUU legislasi dan latar belakang kebijakan terkait kasus

Miller Whitehouse-Levine, CEO Solana Policy Institute, menyebut langkah ini sebagai “mengecewakan,” dan menyatakan bahwa hal ini membuat “pengesahan Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain” menjadi semakin penting. RUU ini diajukan kembali oleh Senator Cynthia Lummis dan Ron Wyden pada Januari 2026, yang secara tegas melarang pengembang non-custodial untuk diklasifikasikan sebagai lembaga pengiriman uang jika mereka tidak dapat mentransfer dana pengguna. Solana Policy Institute sebelumnya telah berjanji menyediakan dana hukum sebesar 500.000 dolar untuk Storm, bersama dengan pengembang Tornado Cash, Alexey Pertsev.

Selain itu, Trump pada Desember tahun lalu menyatakan akan “mempertimbangkan” pengampunan terhadap pengembang Samourai Wallet, Keonne Rodriguez—yang dihukum lima tahun penjara federal karena mengembangkan alat privasi Bitcoin non-custodial. Saat ini, Rodriguez menjalani hukuman di Penjara Federal Morgantown. Kasus ini berkembang bersamaan dan memicu peninjauan luas terhadap posisi kebijakan resmi Gedung Putih.

Pertanyaan umum

Apa saja dakwaan peninjauan kembali yang dihadapi Roman Storm dalam kasus Tornado Cash?

Jaksa mengajukan dua dakwaan dalam permohonan peninjauan kembali: poin pertama dan ketiga dari surat dakwaan tambahan, yang masing-masing terkait konspirasi, dengan hukuman maksimal 40 tahun penjara. Sidang pengadilan awal Agustus tahun lalu telah memutuskan Storm bersalah atas satu dakwaan yang lebih ringan, tetapi terdapat perbedaan pendapat mengenai dua dakwaan konspirasi yang lebih serius tersebut.

Apa hambatan prosedural sebelum sidang peninjauan kembali Tornado Cash pada Oktober?

Sebelum sidang, pengadilan harus memutuskan permohonan Storm berdasarkan Pasal 29 (Rule 29 Motion), yang meminta pengadilan menyatakan dia tidak bersalah secara hukum. Sidang untuk permohonan ini dijadwalkan pada 9 April 2026. Pengacara Storm berpendapat bahwa sebelum permohonan ini diselesaikan, penetapan tanggal sidang dianggap terlalu dini.

Mengapa laporan Departemen Keuangan dan penuntutan Departemen Kehakiman saling bertentangan?

Laporan Kongres yang diajukan hari yang sama secara tegas mengakui bahwa pengguna aset digital yang sah dapat menggunakan mixer untuk mencapai privasi finansial, namun Departemen Kehakiman tetap melanjutkan permohonan peninjauan kembali kriminal terhadap pengembang mixer. Konsultan kejahatan siber David Sehyeon Baek menyoroti bahwa kontradiksi ini mencerminkan kekacauan mendalam dalam kebijakan kripto AS saat ini, di mana regulator mengakui penggunaan yang sah sekaligus tetap aktif melakukan penuntutan kriminal.