上海市第十六届人大四次会议は本日午前9時に世博中心で開幕しました。上海市長の龔正が「政府工作報告」を行いました。 **今年の上海のGDP成長目標：約5％**上海市長の龔正は、「政府工作報告」を発表しました。龔正氏は、さまざまな要因を総合的に考慮し、今年の市の経済・社会発展の主要な予想目標は、全市のGDPが約5％増加し、地方一般公共予算収入が2％増、全社会の研究開発費支出が市のGDPの約4.6％に達し、都市調査失業率が5％以内に抑えられ、住民一人当たり可処分所得の伸びが経済成長とほぼ同期し、消費者物価指数の上昇は約2％と見込まれると述べました。 **上海：集積回路、生物医薬、人工知能などの分野で重要な産業プロジェクトの推進を加速し、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、航空宇宙、衛星インターネットなどの産業発展を積極的に支援**報告書は、今年は国際経済中心の建設を深化させる必要があると述べています。現代的な産業体系の構築に焦点を当て、実体経済の基盤を持続的に強化・拡大し、石油化学や鉄鋼などの産業においてデジタル・スマート技術やグリーン技術の改造と生産ラインのアップグレードを継続し、集積回路や生物医薬、人工知能などの分野で複数の重要産業プロジェクトの推進を加速させ、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、海洋経済、低空経済、航空宇宙、衛星インターネットなどの産業を積極的に支援し、特色あるデジタル産業クラスターを育成し、サービス業の拡大と質の向上、集積を大きく推進します。 **上海：科創板制度の構築を強化し、長期資本・忍耐資本の育成と拡大を図る**報告書は、今年は中央金融管理部門と連携し、金融体制改革を深め、科創板制度の整備を推進し、銀行間および取引所の債券市場の相互接続を促進し、オフショア金融体系の構築を模索し、越境金融サービスの利便性を高め、人民元の越境決済システムの自主性とコントロール性を向上させる必要があると述べています。さらに、科創金融改革試験区や株式投資・M&A・フィンテックなどの集積区の建設を強化し、長期資本と忍耐資本の育成・拡大により力を入れ、産業と金融の連携メカニズムを改善し、内需拡大、技術革新、先進製造業、グリーン発展、中小微企業支援のための金融資源をより多く投入します。 **上海：脳-機械インターフェースや第4世代半導体など未来産業の育成・発展を推進**報告書は、今年は臨港科創城の建設を推進し、高水準の科創コミュニティの構築を加速させ、東洋コア港や大型航空機パークなどの特色産業園区のレベルを引き続き向上させ、脳-機械インターフェースや第4世代半導体などの未来産業の育成と発展を積極的に進める必要があると述べています。 **上海：越境ECや中古車輸出など新たなビジネスモデル・新業態の発展を支援**報告書は、今年は国家サービス貿易イノベーション発展デモ区の建設を進め、高度な設計や研究開発などの知識集約型サービス貿易を育成し、越境EC、保税修理、再製造、中古車輸出などの新たな業態・モデルの発展を支援すると提案しています。 **上海：「人工知能+」行動の深化により、50以上の先進的なスマート工場の新設目標を達成**報告書は、今年は「人工知能+」行動を徹底的に推進し、計算能力インフラ、産業用コーパス、垂直型モデルなどの配置と構築を強化し、新世代のインテリジェント端末やエージェントの広範な応用を促進し、重要産業のスマート化改造を加速させ、50以上の先進的スマート工場を新設し、インテリジェントネイティブの新しいモデルと新しい業態の育成を積極的に進める必要があると指摘しています。 **上海：研究開発経済の発展を支援するため、すべての科学技術成果の改革を深める**報告書は、今年は科学技術成果の全てのエンパワーメント改革を深化させ、概念実証プラットフォームや試験プラットフォーム、高品質のインキュベーターのサービスレベルを向上させ、経済・社会の応用シナリオの育成と開放を積極的に推進し、企業の科学技術革新の主体的役割を強化し、革新的な中小企業や専門・特化・新規企業、ハイグロース企業、先進的な科学技術企業の段階的育成体系を整備し、研究開発投資を奨励し、イノベーション資源の企業集積を促進します。科学技術革新のための制度供給を強化し、張江科学城や「大零号湾」の機能向上を推進し、「モデルスピード空間」や「モデルコミュニティ」などの革新的エコシステムの建設を深化させます。 **上海：今年は古い住宅の全面改修を20万平方メートル規模で完了させる計画**報告書は、今年は都市更新の取り組みを徹底的に推進し、城中村の改造と拡大、効率化を促進し、総合的な改造プロジェクトを全面的に開始し、村の住民の収用と再定住を全力で行い、20万平方メートルの古い住宅の全面改修を完了させると示しています。 **上海市長は次のように明かしました：全国的なサッカー発展のための重点都市建設を推進**報告によると、今年は新たな全民フィットネス計画を実施し、大型公共体育館の新設、改修、複合利用を推進します。自転車世界選手権や第18回市民運動会などの重要な大会を開催し、全国的なサッカー発展の重点都市建設を推進します。スポーツ産業の発展、イベント経済やアウトドアスポーツの促進も図ります。 **上海：都市観光の革新と発展計画を策定・実施**報告書は、今年は都市観光の革新的な発展計画を策定・実施し、「一江一河」沿いの水辺観光区などの世界級観光ブランドを創出し、赤色観光、文化観光、工業観光、古鎮観光、農村観光などの特色ある観光を積極的に育成し、「多日観光」商品供給の拡大を推進します。国際観光リゾートの重要プロジェクトの建設も進め、上海観光戦略コンペを開催し、都市イメージのグローバルなプロモーションメカニズムを革新します。 **上海：マイクロ短編ドラマやメタバースなどの新しい文化業態の育成・拡大**報告書は、今年は重要な文化産業プロジェクトの推進戦略を進め、文化企業の育成メカニズムを改善し、文化創意園区の建設や文化と技術の融合を支援する政策を推進し、映像制作、舞台芸術、クリエイティブデザイン、超高精細映像などの文化産業のレベルを引き続き向上させ、マイクロ短編ドラマやメタバースなどの新しい文化フォーマットの育成と拡大を図る必要があると述べています。 **上海：今年も出生率支援政策やインセンティブの最適化を継続**報告書は、上海が今年、出生率支援政策とインセンティブの最適化を進めると明らかにしました。子育て支援の都市建設活動を新たに開始し、幼稚園の質の向上を図り、普及型保育や保育一体化サービスの積極的な展開を行います。 **上海：中核機能の強化に注力し、「五つの中心」のレベルを引き続き向上**龔正市長は、国際経済中心の建設を深化させ、石油化学や鉄鋼などの産業においてデジタル・グリーン技術の改造と生産ラインのアップグレードを継続し、集積回路やバイオ医薬品、人工知能などの重要産業プロジェクトの推進を加速させ、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、海洋経済、低空経済などの産業発展を積極的に支援し、サービス業の拡大と質の向上を推進すると述べました。銀行間および取引所の債券市場の相互接続を促進し、オフショア金融システムの構築を模索し、越境金融サービスの利便性を高めること。第9回中国国際輸入博覧会（CIIE）の都市サービス保障をしっかりと行い、その波及効果を拡大し続けること。シルクロード電子商取引協力先行区やデジタル経済パートナーシップ協定の推進を深化させ、商品資源配分ハブの建設を加速し、越境ECや保税修理などの新しい業態・モデルの発展を支援します。上海港の航運取引所の制度改革を深化させ、航海・貿易のデジタル化と革新を支援し、国際グリーン海運回廊の建設を推進します。国家実験室が科学技術革新の「総合プラットフォームと総合チェーンの長」としての役割をより良く果たせるよう支援し、ハイレベルな研究型大学や科研機関の使命志向の組織管理体系の構築を支援し、科学技術のリーディング企業が重要な科学技術課題の実施を牽引できるよう支援します。基礎研究の先行区の建設を深化させ、重要なコア技術の突破に向けた新しい国家体制の実施を推進します。 **上海：今年は重要なインフラ建設に2550億元を投資し、崇明線、21号線、23号線などの軌道交通線の建設を加速**報告書は、今年は重要なプロジェクトへの投資額が2550億元に達し、嘉闵線の北延伸軌道の建設を開始し、崇明線、上海示范区線、南楓線、13号線東延伸、19号線、20号線、21号線、23号線などの軌道交通線の建設を加速させると述べています。南北動脈やその他の工事を開始し、上海通鉄道第2期の上海区間や上海・重慶高速鉄道の上海区間などの重要プロジェクトの建設を推進します。 **上海：老朽住宅のエレベーター設置と更新を推進**報告書によると、今年は老朽住宅へのエレベーター設置と更新を推進し、住宅の全ライフサイクルにわたる安全管理を強化します。党建引領のもと、物业管理の標準化・専門化を高め、住宅の新たな開発モデルの構築を加速させ、「良い住宅」建設を促進し、高品質な不動産開発を推進します。 **上海：今年は20の機関・企業・団体の付属スペースを社会に開放し、共有します**報告書は、今年は20の行政・企業・団体の付属スペースの社会公開と共有を推進し、100キロメートルの架空線を地中化し、電柱ボックスの整備を行い、裏通りや路地の環境改善を強化するとしています。 **上海：高齢者の家庭環境改善のため、200の高齢者ケアサービスステーションを設置する計画**報告書は、今年は高齢者ケアサービスの改革を深化させ、認知障害者向けの2000床のケアベッドを再整備し、200の家庭高齢者ケアサービスステーションを新設し、食事・入浴・医療支援など多様なサービスを提供する地域高齢者ケア機関を支援し、高齢者ケア従事者の専門研修を強化し、家庭環境の高齢者対応化を積極的に推進すると述べています。 **上海：通信ネットワーク詐欺などの違法犯罪の予防と取り締まりを強化**報告書は、今年は社会治安の全体的な予防・管理体制と能力を深化させ、「積極的警察・予防警察」活動を実施し、矛盾や紛争の根源的予防と多元的解決を強化し、組織的な犯罪や悪徳撲滅のための常態化メカニズムを改善し、通信ネットワーク詐欺などの違法犯罪の予防と取り締まりを強化する必要があると述べています。 **上海：大学の「ダブルファーストクラス」建設の新段階を推進し、質の高い学部教育の入学規模を拡大**報告書は、今年は基礎教育の質と規模の向上を促進し、学齢人口の変化に対応した教育資源配分メカニズムを改善し、小中学校のキャンパスに空調を全て整備するプロジェクトを推進します。さらに、「二重一流」大学建設の新段階を推進し、質の高い学部の入学定員を拡大します。 **上海：農民の雇用と収入増加のため、多様な施策を展開**報告書によると、今年は第2次土地契約の満了後の30年延長試験を引き続き推進し、一次・二次・三次産業の深い融合を促進し、「農村+」の特色産業を地域に応じて育成します。農村集団資産や財産権取引サービスシステムの構築を加速し、農村集団経済の収益分配メカニズムを改善します。農村人材の「百千万人」プロジェクトを実施し、農村の総合支援を徹底し、農民の雇用と収入増を多角的に促進します。 **上海：今年は浦東先導区の建設を深化させ、総合改革の試験を推進**報告書は、今年は浦東先導区の建設を深化させる必要があると述べています。市場アクセスのさらなる緩和、データ・技術・土地などの要素市場化改革の最適化を進め、越境投資・資金調達・決済の利便性を高め、グローバル調達や越境分散などの新しい業態・モデルを革新・推進し、グローバル調達計画の深化と国際機関の誘致を加速させること。科学技術の総合的なハブを設置し、大企業のオープンイノベーションセンター計画を推進し、イノベーション連合体の形成を支援し、多くの高リスク・高付加価値の基礎研究を推進します。市人民代表大会と常務委員会と連携し、新たな浦東新区の規則を制定・公布します。 **上海：今年は小洋山北作業区、東方ハブ上海東駅、浦東国際空港第4期などの主要プロジェクトの建設を加速**報告書は、今年は小洋山北作業区、東方ハブ上海東駅、浦東国際空港第4期などの主要プロジェクトの建設を加速し、羅泾港区の第2期改造を完了させる必要があると述べています。新たに国際航空の中長距離路線や「一帯一路」路線を開設・増便し、航空中継サービス能力を強化します。 **上海：通信、医療、文化観光分野で大規模な外資誘致プロジェクトを推進**報告書は、今年は新たな外商投資奨励産業リストを実施し、重要な外資プロジェクトのサービスレベルを向上させ、先進的な製造業、現代サービス業、ハイテク、省エネ・環境保護などの産業に外資企業の投資を誘導・支援します。金融、通信、医療、文化観光などの分野で多くの外資プロジェクトの実現を促進し、多国籍企業の地域本部や外資系研究開発センターのレベルをさらに向上させ、外資企業の正当な権益をより良く保護します。 **上海：2025年には住民一人当たり可処分所得が92,000元に達する見込み**報告書は、2025年に上海の民生福祉が引き続き改善し、一人当たり可処分所得が92,000元に達し、前年比4.1％増となると示しています。 **上海：過去1年間、外資は引き続き「ポジションを増やしている」。新エネルギー車や生物医薬などの主要プロジェクトが上海に進出**報告書は、過去1年間、上海が外貿と外資の安定化に向けて努力を続けていることを示しています。外貿は逆風の中で成長し、「四象限」政策の深化、貿易多様化の成果も顕著であり、ASEANや「一帯一路」沿線国への輸出入総額はそれぞれ10.4％と12.1％増加しています。外貿の安定化、輸送能力の向上、金融・保険、法務・展示・知的財産権などのサービス保障を全方位的に強化し、化粧品産業に対する国内初の関税支援策を導入し、外貿企業の国内販売拡大を促進し、中間品貿易や国際分散の加速、越境ECの全リンク展開を支援し、「新三」製品の輸出は17.4％増加しています。外資誘致もさらに強化され、外資促進の行動計画を策定し、サービス業の拡大・開放のための新たな試験区を推進し、外資企業の国内再投資を奨励し、海外誘致の調整メカニズムを強化し、新エネルギー車や生物医薬などの分野で重要な外資プロジェクトの早期実現を支援しています。港澳台や外交・海外華人事務の活動も顕著な成果を上げています。 **上海：過去1年間、「モールド・シェイプ」プロジェクトが実施され、現代産業体系の構築を加速**報告書は、過去1年間、上海が国家の重要戦略の実施に注力し、「五つの中心」建設を着実に推進してきたことを示しています。現代的な産業体系の構築を加速し、集積回路装置・部品・材料・EDAソフトウェアなどの産業チェーン全体の攻撃を推進し、「モールド・シェイプ」工程を深め、高端医療機器、インテリジェント端末、インテリジェント計算クラウド、具身インテリジェンス、商用航空宇宙などの産業政策を改善し、大型航空機の規模化・シリーズ化を推進し、脳-機械インターフェース、量子コンピューティング、シリコン光、6Gなどの未来産業育成計画を策定・実施します。サービス業の革新と発展を多角的に推進し、産業基盤の高度化と産業チェーンの近代化をさらに高めます。金融サービスの質と効率を向上させ、国家人工知能産業投資基金や上海産業転換・アップグレード第2期基金の設立を推進し、債券市場の「科技板」初の事業を獲得し、不動産信託の登録試験を実施し、デジタル人民元の国際運用センターや銀行間市場のデータ報告システム、中国資本市場協会の設立を推進し、国泰海通証券の再編・上場を完了させ、上海の認可金融機関数を1,813に増加させました。 **上海：2025年の上海港のコンテナ取扱量は5506.3万TEUに達し、16年連続世界一位**報告書によると、2025年には上海が海運ハブとしての機能を強化し、対外海事の臨時仲裁適用範囲を拡大し、海運貿易の主要適用シナリオの拡大と質・量の向上を推進し、グリーン燃料供給システムの建設を加速させ、羅泾港区の第2期改造を開始します。上海港のコンテナ取扱量は5506.3万TEUに達し、16年連続世界一位となります。上海空港の航空旅客数と貨物・郵便量はそれぞれ1億3500万人と453万8000トンに達し、前年比8.3％と7.9％の増加です。 **上海：昨年、新たに39万2千の民間事業主体が設立されました**報告書は、2025年に上海の主要分野での改革が調整されると示しています。国有企業の深化・アップグレードを完了し、バルク商品や検査検査などの市営企業を設立し、国有資産の合併買収基金や基礎投資基金、中国初の国有資産基礎研究公益基金の設立を推進し、主要責任と所得分配制度の改善を図ります。民間経済振興のための条例の公布に協力し、「26条」の高品質発展を策定・実施し、専門・特化・新規中小企業の成長を支援し、「政会銀企」四者協力メカニズムを深化させ、政府と企業のコミュニケーションを正常化し、年間に39万2,000の新規民間主体を設立します。国有企業の調達プラットフォームは、市の公共資源の「ワンストップ取引」試験を完了させます。医薬品・医療機器の監督と改革を推進し、22の国内革新医薬品・医療機器の承認を得ました。「上海標準」と「上海ブランド」はそれぞれ12項目と44項目を新たに追加し、合計64項目と288項目となっています。 **上海：城中村の改造が「加速」 昨年、26の改修プロジェクトが開始**報告書は、過去1年間、上海が都市治理の近代化を深め、都市更新を着実に進めてきたことを示しています。城中村の改造は「加速」し、26の改修プロジェクトが始動しました。43万6千平方メートルの小梁薄板住宅などの古い住宅の全面改修を完了します。既存の多層住宅に3,295基のエレベーターを設置します。商業ビルの更新・改修も推進し、真如や大柏樹などの商務ユニットの改造を開始し、低効率な産業用地30.4平方キロメートルの活用と処分を行います。 **上海：2025年までに高齢者向けの新規介護ベッド3,852床と、74,000戸の手頃な賃貸住宅を供給**報告によると、2025年には上海は民生の強化に注力し、「人民の心」プロジェクトと「民生」の全面完了を目指します。高齢者ケアのための新規ベッド3,852床、認知障害者向けのケアベッド3,326床を整備し、地域の高齢者向け食堂57箇所、家庭の高齢者介護サービスステーション336箇所を新設します。公立幼稚園の托児所の定員も36,30に増加し、小中学校の教室には空調設備を全て整備します。さらに、「新時代都市建設者・管理者の家」用のベッド3.2万床を供給し、74,000戸の手頃な賃貸住宅を建設・供給し、合計61万戸に達します。 **上海：昨年は64万1,000人の新規雇用を創出し、一連の雇用安定化政策を徹底**報告書は、2025年には上海の基本的な生活保障レベルが引き続き向上し、一次的な雇用拡大補助金や従業員の医療・失業保険料の段階的引き下げなどの雇用安定化政策を深化させ、都市部で64万1,000人の新規雇用を創出すると述べています。職業技能向上のための段階的補助制度や産業と訓練の融合を促進する技能開発センターを整備します。法定退職年齢の段階的引き上げ改革も着実に進められ、年金、医療保険、生活扶助、最低賃金などの生活保障水準も着実に向上します。社会福祉の試験も全面的に完了します。家政や高齢者介護の従業員制度改革を加速させ、育児補助金や女性従業員の産休・社会保険補助金、出生支援のための職場環境整備も推進します。1％の人口サンプル調査も実施します。女性・子ども・障害者のケアと保障も継続的に強化され、民族・宗教の活動も引き続き推進されます。 **上海：2025年には1日あたり320社以上の新しいテクノロジー企業が集積し、国内外から15万人の新たな人材が上海に集まる**報告書は、2025年までに上海が科学技術革新を積極的に推進し、国家実験室の高品質建設を進め、先進的な科学技術企業やハイグロース企業への支援政策を改善し、試験プラットフォームの配置を最適化し、7つの高品質な概念実証プラットフォームと6つの高品質インキュベーターを新設し、多くの科学技術成果の産業化と変革を加速させ、技術契約の取引額は6496.8億元に達し、24.9％増加します。市内の新規科技企業の1日平均数は320を超え、ハイレベルな人材高地の建設を深化させ、超常的な迅速誘致メカニズムを確立し、潜在的な若手科技人材の発掘・育成や出入国の便利化を支援する政策を整備し、国内外から約15万人の人材を新たに集め、国家・市レベルの海外高層次人材も1,630人導入します。人材イノベーションの活力は爆発的に高まっています。 **上海：2035年までに一人当たりGDPを2020年の2倍にする**龔正は、「上海市国民経済社会発展第十五次五カ年計画（案）」の説明の中で、この計画は、「第十五次五カ年計画」期間中の上海の経済・社会発展の主要目標を示しており、2030年までに高品質な発展を実現し、都市のコア機能が新たな飛躍を遂げ、高水準の改革・開放に新たな突破口を開き、社会文明度が大きく向上し、市民都市の建設が深化し、都市治理の近代化レベルも著しく向上すると述べています。また、2035年の目標も展望し、「第十五次五カ年計画」を基盤に、上海の「五つの中心」機能を全面的にアップグレードし、重要な発展指標を国際的リードレベルに引き上げ、都市のエネルギーレベルとコア競争力を大きく向上させ、一人当たり地域総生産（GDP）を2020年比で倍増させ、世界に影響を与える社会主義現代国際大都市を基本的に建設します。
一文速览｜2026年上海市政府工作报告极简版来了
上海市政府发布了2026年的工作报告，内容涵盖经济发展、社会民生、科技创新、环境保护等多个方面。报告强调了推动高质量发展的目标，提出了具体的政策措施和未来规划，旨在实现城市的可持续发展和人民的幸福生活。报告还特别提到加快建设科技创新中心、改善民生保障体系、推动绿色低碳转型等重点任务，为上海的未来发展指明了方向。
上海市第十六届人大四次会议は本日午前9時に世博中心で開幕しました。上海市長の龔正が「政府工作報告」を行いました。
今年の上海のGDP成長目標：約5％
上海市長の龔正は、「政府工作報告」を発表しました。龔正氏は、さまざまな要因を総合的に考慮し、今年の市の経済・社会発展の主要な予想目標は、全市のGDPが約5％増加し、地方一般公共予算収入が2％増、全社会の研究開発費支出が市のGDPの約4.6％に達し、都市調査失業率が5％以内に抑えられ、住民一人当たり可処分所得の伸びが経済成長とほぼ同期し、消費者物価指数の上昇は約2％と見込まれると述べました。
上海：集積回路、生物医薬、人工知能などの分野で重要な産業プロジェクトの推進を加速し、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、航空宇宙、衛星インターネットなどの産業発展を積極的に支援
報告書は、今年は国際経済中心の建設を深化させる必要があると述べています。現代的な産業体系の構築に焦点を当て、実体経済の基盤を持続的に強化・拡大し、石油化学や鉄鋼などの産業においてデジタル・スマート技術やグリーン技術の改造と生産ラインのアップグレードを継続し、集積回路や生物医薬、人工知能などの分野で複数の重要産業プロジェクトの推進を加速させ、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、海洋経済、低空経済、航空宇宙、衛星インターネットなどの産業を積極的に支援し、特色あるデジタル産業クラスターを育成し、サービス業の拡大と質の向上、集積を大きく推進します。
上海：科創板制度の構築を強化し、長期資本・忍耐資本の育成と拡大を図る
報告書は、今年は中央金融管理部門と連携し、金融体制改革を深め、科創板制度の整備を推進し、銀行間および取引所の債券市場の相互接続を促進し、オフショア金融体系の構築を模索し、越境金融サービスの利便性を高め、人民元の越境決済システムの自主性とコントロール性を向上させる必要があると述べています。さらに、科創金融改革試験区や株式投資・M&A・フィンテックなどの集積区の建設を強化し、長期資本と忍耐資本の育成・拡大により力を入れ、産業と金融の連携メカニズムを改善し、内需拡大、技術革新、先進製造業、グリーン発展、中小微企業支援のための金融資源をより多く投入します。
上海：脳-機械インターフェースや第4世代半導体など未来産業の育成・発展を推進
報告書は、今年は臨港科創城の建設を推進し、高水準の科創コミュニティの構築を加速させ、東洋コア港や大型航空機パークなどの特色産業園区のレベルを引き続き向上させ、脳-機械インターフェースや第4世代半導体などの未来産業の育成と発展を積極的に進める必要があると述べています。
上海：越境ECや中古車輸出など新たなビジネスモデル・新業態の発展を支援
報告書は、今年は国家サービス貿易イノベーション発展デモ区の建設を進め、高度な設計や研究開発などの知識集約型サービス貿易を育成し、越境EC、保税修理、再製造、中古車輸出などの新たな業態・モデルの発展を支援すると提案しています。
上海：「人工知能+」行動の深化により、50以上の先進的なスマート工場の新設目標を達成
報告書は、今年は「人工知能+」行動を徹底的に推進し、計算能力インフラ、産業用コーパス、垂直型モデルなどの配置と構築を強化し、新世代のインテリジェント端末やエージェントの広範な応用を促進し、重要産業のスマート化改造を加速させ、50以上の先進的スマート工場を新設し、インテリジェントネイティブの新しいモデルと新しい業態の育成を積極的に進める必要があると指摘しています。
上海：研究開発経済の発展を支援するため、すべての科学技術成果の改革を深める
報告書は、今年は科学技術成果の全てのエンパワーメント改革を深化させ、概念実証プラットフォームや試験プラットフォーム、高品質のインキュベーターのサービスレベルを向上させ、経済・社会の応用シナリオの育成と開放を積極的に推進し、企業の科学技術革新の主体的役割を強化し、革新的な中小企業や専門・特化・新規企業、ハイグロース企業、先進的な科学技術企業の段階的育成体系を整備し、研究開発投資を奨励し、イノベーション資源の企業集積を促進します。科学技術革新のための制度供給を強化し、張江科学城や「大零号湾」の機能向上を推進し、「モデルスピード空間」や「モデルコミュニティ」などの革新的エコシステムの建設を深化させます。
上海：今年は古い住宅の全面改修を20万平方メートル規模で完了させる計画
報告書は、今年は都市更新の取り組みを徹底的に推進し、城中村の改造と拡大、効率化を促進し、総合的な改造プロジェクトを全面的に開始し、村の住民の収用と再定住を全力で行い、20万平方メートルの古い住宅の全面改修を完了させると示しています。
上海市長は次のように明かしました：全国的なサッカー発展のための重点都市建設を推進
報告によると、今年は新たな全民フィットネス計画を実施し、大型公共体育館の新設、改修、複合利用を推進します。自転車世界選手権や第18回市民運動会などの重要な大会を開催し、全国的なサッカー発展の重点都市建設を推進します。スポーツ産業の発展、イベント経済やアウトドアスポーツの促進も図ります。
上海：都市観光の革新と発展計画を策定・実施
報告書は、今年は都市観光の革新的な発展計画を策定・実施し、「一江一河」沿いの水辺観光区などの世界級観光ブランドを創出し、赤色観光、文化観光、工業観光、古鎮観光、農村観光などの特色ある観光を積極的に育成し、「多日観光」商品供給の拡大を推進します。国際観光リゾートの重要プロジェクトの建設も進め、上海観光戦略コンペを開催し、都市イメージのグローバルなプロモーションメカニズムを革新します。
上海：マイクロ短編ドラマやメタバースなどの新しい文化業態の育成・拡大
報告書は、今年は重要な文化産業プロジェクトの推進戦略を進め、文化企業の育成メカニズムを改善し、文化創意園区の建設や文化と技術の融合を支援する政策を推進し、映像制作、舞台芸術、クリエイティブデザイン、超高精細映像などの文化産業のレベルを引き続き向上させ、マイクロ短編ドラマやメタバースなどの新しい文化フォーマットの育成と拡大を図る必要があると述べています。
上海：今年も出生率支援政策やインセンティブの最適化を継続
報告書は、上海が今年、出生率支援政策とインセンティブの最適化を進めると明らかにしました。子育て支援の都市建設活動を新たに開始し、幼稚園の質の向上を図り、普及型保育や保育一体化サービスの積極的な展開を行います。
上海：中核機能の強化に注力し、「五つの中心」のレベルを引き続き向上
龔正市長は、国際経済中心の建設を深化させ、石油化学や鉄鋼などの産業においてデジタル・グリーン技術の改造と生産ラインのアップグレードを継続し、集積回路やバイオ医薬品、人工知能などの重要産業プロジェクトの推進を加速させ、インテリジェントネットワーク化された新エネルギー車、海洋経済、低空経済などの産業発展を積極的に支援し、サービス業の拡大と質の向上を推進すると述べました。銀行間および取引所の債券市場の相互接続を促進し、オフショア金融システムの構築を模索し、越境金融サービスの利便性を高めること。第9回中国国際輸入博覧会（CIIE）の都市サービス保障をしっかりと行い、その波及効果を拡大し続けること。シルクロード電子商取引協力先行区やデジタル経済パートナーシップ協定の推進を深化させ、商品資源配分ハブの建設を加速し、越境ECや保税修理などの新しい業態・モデルの発展を支援します。上海港の航運取引所の制度改革を深化させ、航海・貿易のデジタル化と革新を支援し、国際グリーン海運回廊の建設を推進します。国家実験室が科学技術革新の「総合プラットフォームと総合チェーンの長」としての役割をより良く果たせるよう支援し、ハイレベルな研究型大学や科研機関の使命志向の組織管理体系の構築を支援し、科学技術のリーディング企業が重要な科学技術課題の実施を牽引できるよう支援します。基礎研究の先行区の建設を深化させ、重要なコア技術の突破に向けた新しい国家体制の実施を推進します。
上海：今年は重要なインフラ建設に2550億元を投資し、崇明線、21号線、23号線などの軌道交通線の建設を加速
報告書は、今年は重要なプロジェクトへの投資額が2550億元に達し、嘉闵線の北延伸軌道の建設を開始し、崇明線、上海示范区線、南楓線、13号線東延伸、19号線、20号線、21号線、23号線などの軌道交通線の建設を加速させると述べています。南北動脈やその他の工事を開始し、上海通鉄道第2期の上海区間や上海・重慶高速鉄道の上海区間などの重要プロジェクトの建設を推進します。
上海：老朽住宅のエレベーター設置と更新を推進
報告書によると、今年は老朽住宅へのエレベーター設置と更新を推進し、住宅の全ライフサイクルにわたる安全管理を強化します。党建引領のもと、物业管理の標準化・専門化を高め、住宅の新たな開発モデルの構築を加速させ、「良い住宅」建設を促進し、高品質な不動産開発を推進します。
上海：今年は20の機関・企業・団体の付属スペースを社会に開放し、共有します
報告書は、今年は20の行政・企業・団体の付属スペースの社会公開と共有を推進し、100キロメートルの架空線を地中化し、電柱ボックスの整備を行い、裏通りや路地の環境改善を強化するとしています。
上海：高齢者の家庭環境改善のため、200の高齢者ケアサービスステーションを設置する計画
報告書は、今年は高齢者ケアサービスの改革を深化させ、認知障害者向けの2000床のケアベッドを再整備し、200の家庭高齢者ケアサービスステーションを新設し、食事・入浴・医療支援など多様なサービスを提供する地域高齢者ケア機関を支援し、高齢者ケア従事者の専門研修を強化し、家庭環境の高齢者対応化を積極的に推進すると述べています。
上海：通信ネットワーク詐欺などの違法犯罪の予防と取り締まりを強化
報告書は、今年は社会治安の全体的な予防・管理体制と能力を深化させ、「積極的警察・予防警察」活動を実施し、矛盾や紛争の根源的予防と多元的解決を強化し、組織的な犯罪や悪徳撲滅のための常態化メカニズムを改善し、通信ネットワーク詐欺などの違法犯罪の予防と取り締まりを強化する必要があると述べています。
上海：大学の「ダブルファーストクラス」建設の新段階を推進し、質の高い学部教育の入学規模を拡大
報告書は、今年は基礎教育の質と規模の向上を促進し、学齢人口の変化に対応した教育資源配分メカニズムを改善し、小中学校のキャンパスに空調を全て整備するプロジェクトを推進します。さらに、「二重一流」大学建設の新段階を推進し、質の高い学部の入学定員を拡大します。
上海：農民の雇用と収入増加のため、多様な施策を展開
報告書によると、今年は第2次土地契約の満了後の30年延長試験を引き続き推進し、一次・二次・三次産業の深い融合を促進し、「農村+」の特色産業を地域に応じて育成します。農村集団資産や財産権取引サービスシステムの構築を加速し、農村集団経済の収益分配メカニズムを改善します。農村人材の「百千万人」プロジェクトを実施し、農村の総合支援を徹底し、農民の雇用と収入増を多角的に促進します。
上海：今年は浦東先導区の建設を深化させ、総合改革の試験を推進
報告書は、今年は浦東先導区の建設を深化させる必要があると述べています。市場アクセスのさらなる緩和、データ・技術・土地などの要素市場化改革の最適化を進め、越境投資・資金調達・決済の利便性を高め、グローバル調達や越境分散などの新しい業態・モデルを革新・推進し、グローバル調達計画の深化と国際機関の誘致を加速させること。科学技術の総合的なハブを設置し、大企業のオープンイノベーションセンター計画を推進し、イノベーション連合体の形成を支援し、多くの高リスク・高付加価値の基礎研究を推進します。市人民代表大会と常務委員会と連携し、新たな浦東新区の規則を制定・公布します。
上海：今年は小洋山北作業区、東方ハブ上海東駅、浦東国際空港第4期などの主要プロジェクトの建設を加速
報告書は、今年は小洋山北作業区、東方ハブ上海東駅、浦東国際空港第4期などの主要プロジェクトの建設を加速し、羅泾港区の第2期改造を完了させる必要があると述べています。新たに国際航空の中長距離路線や「一帯一路」路線を開設・増便し、航空中継サービス能力を強化します。
上海：通信、医療、文化観光分野で大規模な外資誘致プロジェクトを推進
報告書は、今年は新たな外商投資奨励産業リストを実施し、重要な外資プロジェクトのサービスレベルを向上させ、先進的な製造業、現代サービス業、ハイテク、省エネ・環境保護などの産業に外資企業の投資を誘導・支援します。金融、通信、医療、文化観光などの分野で多くの外資プロジェクトの実現を促進し、多国籍企業の地域本部や外資系研究開発センターのレベルをさらに向上させ、外資企業の正当な権益をより良く保護します。
上海：2025年には住民一人当たり可処分所得が92,000元に達する見込み
報告書は、2025年に上海の民生福祉が引き続き改善し、一人当たり可処分所得が92,000元に達し、前年比4.1％増となると示しています。
上海：過去1年間、外資は引き続き「ポジションを増やしている」。新エネルギー車や生物医薬などの主要プロジェクトが上海に進出
報告書は、過去1年間、上海が外貿と外資の安定化に向けて努力を続けていることを示しています。外貿は逆風の中で成長し、「四象限」政策の深化、貿易多様化の成果も顕著であり、ASEANや「一帯一路」沿線国への輸出入総額はそれぞれ10.4％と12.1％増加しています。外貿の安定化、輸送能力の向上、金融・保険、法務・展示・知的財産権などのサービス保障を全方位的に強化し、化粧品産業に対する国内初の関税支援策を導入し、外貿企業の国内販売拡大を促進し、中間品貿易や国際分散の加速、越境ECの全リンク展開を支援し、「新三」製品の輸出は17.4％増加しています。外資誘致もさらに強化され、外資促進の行動計画を策定し、サービス業の拡大・開放のための新たな試験区を推進し、外資企業の国内再投資を奨励し、海外誘致の調整メカニズムを強化し、新エネルギー車や生物医薬などの分野で重要な外資プロジェクトの早期実現を支援しています。港澳台や外交・海外華人事務の活動も顕著な成果を上げています。
上海：過去1年間、「モールド・シェイプ」プロジェクトが実施され、現代産業体系の構築を加速
報告書は、過去1年間、上海が国家の重要戦略の実施に注力し、「五つの中心」建設を着実に推進してきたことを示しています。現代的な産業体系の構築を加速し、集積回路装置・部品・材料・EDAソフトウェアなどの産業チェーン全体の攻撃を推進し、「モールド・シェイプ」工程を深め、高端医療機器、インテリジェント端末、インテリジェント計算クラウド、具身インテリジェンス、商用航空宇宙などの産業政策を改善し、大型航空機の規模化・シリーズ化を推進し、脳-機械インターフェース、量子コンピューティング、シリコン光、6Gなどの未来産業育成計画を策定・実施します。サービス業の革新と発展を多角的に推進し、産業基盤の高度化と産業チェーンの近代化をさらに高めます。金融サービスの質と効率を向上させ、国家人工知能産業投資基金や上海産業転換・アップグレード第2期基金の設立を推進し、債券市場の「科技板」初の事業を獲得し、不動産信託の登録試験を実施し、デジタル人民元の国際運用センターや銀行間市場のデータ報告システム、中国資本市場協会の設立を推進し、国泰海通証券の再編・上場を完了させ、上海の認可金融機関数を1,813に増加させました。
上海：2025年の上海港のコンテナ取扱量は5506.3万TEUに達し、16年連続世界一位
報告書によると、2025年には上海が海運ハブとしての機能を強化し、対外海事の臨時仲裁適用範囲を拡大し、海運貿易の主要適用シナリオの拡大と質・量の向上を推進し、グリーン燃料供給システムの建設を加速させ、羅泾港区の第2期改造を開始します。上海港のコンテナ取扱量は5506.3万TEUに達し、16年連続世界一位となります。上海空港の航空旅客数と貨物・郵便量はそれぞれ1億3500万人と453万8000トンに達し、前年比8.3％と7.9％の増加です。
上海：昨年、新たに39万2千の民間事業主体が設立されました
報告書は、2025年に上海の主要分野での改革が調整されると示しています。国有企業の深化・アップグレードを完了し、バルク商品や検査検査などの市営企業を設立し、国有資産の合併買収基金や基礎投資基金、中国初の国有資産基礎研究公益基金の設立を推進し、主要責任と所得分配制度の改善を図ります。民間経済振興のための条例の公布に協力し、「26条」の高品質発展を策定・実施し、専門・特化・新規中小企業の成長を支援し、「政会銀企」四者協力メカニズムを深化させ、政府と企業のコミュニケーションを正常化し、年間に39万2,000の新規民間主体を設立します。国有企業の調達プラットフォームは、市の公共資源の「ワンストップ取引」試験を完了させます。医薬品・医療機器の監督と改革を推進し、22の国内革新医薬品・医療機器の承認を得ました。「上海標準」と「上海ブランド」はそれぞれ12項目と44項目を新たに追加し、合計64項目と288項目となっています。
上海：城中村の改造が「加速」 昨年、26の改修プロジェクトが開始
報告書は、過去1年間、上海が都市治理の近代化を深め、都市更新を着実に進めてきたことを示しています。城中村の改造は「加速」し、26の改修プロジェクトが始動しました。43万6千平方メートルの小梁薄板住宅などの古い住宅の全面改修を完了します。既存の多層住宅に3,295基のエレベーターを設置します。商業ビルの更新・改修も推進し、真如や大柏樹などの商務ユニットの改造を開始し、低効率な産業用地30.4平方キロメートルの活用と処分を行います。
上海：2025年までに高齢者向けの新規介護ベッド3,852床と、74,000戸の手頃な賃貸住宅を供給
報告によると、2025年には上海は民生の強化に注力し、「人民の心」プロジェクトと「民生」の全面完了を目指します。高齢者ケアのための新規ベッド3,852床、認知障害者向けのケアベッド3,326床を整備し、地域の高齢者向け食堂57箇所、家庭の高齢者介護サービスステーション336箇所を新設します。公立幼稚園の托児所の定員も36,30に増加し、小中学校の教室には空調設備を全て整備します。さらに、「新時代都市建設者・管理者の家」用のベッド3.2万床を供給し、74,000戸の手頃な賃貸住宅を建設・供給し、合計61万戸に達します。
上海：昨年は64万1,000人の新規雇用を創出し、一連の雇用安定化政策を徹底
報告書は、2025年には上海の基本的な生活保障レベルが引き続き向上し、一次的な雇用拡大補助金や従業員の医療・失業保険料の段階的引き下げなどの雇用安定化政策を深化させ、都市部で64万1,000人の新規雇用を創出すると述べています。職業技能向上のための段階的補助制度や産業と訓練の融合を促進する技能開発センターを整備します。法定退職年齢の段階的引き上げ改革も着実に進められ、年金、医療保険、生活扶助、最低賃金などの生活保障水準も着実に向上します。社会福祉の試験も全面的に完了します。家政や高齢者介護の従業員制度改革を加速させ、育児補助金や女性従業員の産休・社会保険補助金、出生支援のための職場環境整備も推進します。1％の人口サンプル調査も実施します。女性・子ども・障害者のケアと保障も継続的に強化され、民族・宗教の活動も引き続き推進されます。
上海：2025年には1日あたり320社以上の新しいテクノロジー企業が集積し、国内外から15万人の新たな人材が上海に集まる
報告書は、2025年までに上海が科学技術革新を積極的に推進し、国家実験室の高品質建設を進め、先進的な科学技術企業やハイグロース企業への支援政策を改善し、試験プラットフォームの配置を最適化し、7つの高品質な概念実証プラットフォームと6つの高品質インキュベーターを新設し、多くの科学技術成果の産業化と変革を加速させ、技術契約の取引額は6496.8億元に達し、24.9％増加します。市内の新規科技企業の1日平均数は320を超え、ハイレベルな人材高地の建設を深化させ、超常的な迅速誘致メカニズムを確立し、潜在的な若手科技人材の発掘・育成や出入国の便利化を支援する政策を整備し、国内外から約15万人の人材を新たに集め、国家・市レベルの海外高層次人材も1,630人導入します。人材イノベーションの活力は爆発的に高まっています。
上海：2035年までに一人当たりGDPを2020年の2倍にする
龔正は、「上海市国民経済社会発展第十五次五カ年計画（案）」の説明の中で、この計画は、「第十五次五カ年計画」期間中の上海の経済・社会発展の主要目標を示しており、2030年までに高品質な発展を実現し、都市のコア機能が新たな飛躍を遂げ、高水準の改革・開放に新たな突破口を開き、社会文明度が大きく向上し、市民都市の建設が深化し、都市治理の近代化レベルも著しく向上すると述べています。また、2035年の目標も展望し、「第十五次五カ年計画」を基盤に、上海の「五つの中心」機能を全面的にアップグレードし、重要な発展指標を国際的リードレベルに引き上げ、都市のエネルギーレベルとコア競争力を大きく向上させ、一人当たり地域総生産（GDP）を2020年比で倍増させ、世界に影響を与える社会主義現代国際大都市を基本的に建設します。