86%のアメリカ人が支持！インサイダー取引禁止法が成立、議員の家族も含まれる

アメリカ合衆国下院は「議会信頼回復法案」を審議する予定であり、議会議員、その配偶者及び扶養家族が個別株、証券、商品または先物を保有、購入または販売することを禁止し、インサイダー取引を徹底的に排除します。メリーランド大学の調査によれば、86%のアメリカ人がこの禁止令を支持しており、トランプの「解放日」関税政策によって市場が動揺した際に、複数の議員が数百回の疑わしい取引を行ったことが背景にあります。両党は立法を推進するために珍しく連携しており、財務長官のバシェントはこれを「政府の信頼性を回復するための必要なステップ」と称しています。

議会への信頼回復法により、インサイダー取引が全面的にブロックされる

! 米国は議員によるインサイダー取引を禁止しています

（出典：アメリカ合衆国下院）

フロリダ州の共和党員アナ・ポリーナ・ルナ議員は、政府の閉鎖のために長期間保留されていた「議会信頼回復法案」が委員会で正式に審査されることを確認しました。「ジョンソン議長から、私たちが再開し、政府が再稼働した際に、インサイダー取引を禁止する法案が委員会で審議されることを通知されました」とルナは言いました。「これはアメリカにとって重要な勝利です。」

この法案は、インサイダー取引に関する核心的な内容として、議会の議員、その配偶者、および扶養家族が個別株、証券、商品、または先物を所有、購入、または販売することを禁止しています。これは、議員の家族が掌握している政策情報を利用して金融市場で利益を得ることができなくなることを意味します。過去に取引の開示を要求した《STOCK法》と比較して、この新しい法案はより徹底した禁止策を採用しています。

《STOCK Act》は2012年に通過し、議会の議員は取引後45日以内に公開することを求められていますが、この制度はインサイダー取引を防ぐことにはなっていません。なぜなら、公開しても実質的な罰則はないからです。過去10年間にわたり、議員が政策情報を利用して株式取引を行うスキャンダルが何度も発生しましたが、《STOCK Act》の罰則は非常に軽く、違反者は最大200ドルの罰金を支払うだけで済みます。このような罰則の強度は、潜在的な取引利益に比べて微々たるものであり、法案は形骸化しています。

《国会信頼回復法案》は、この問題を根本的に解決しようとしています。議員およびその家族が個別株を保有することを完全に禁止することで、利益相反の可能性を排除しました。議員は、単一の政策決定によって大きな変動が生じないため、インサイダー取引の余地がない多様な共同基金やインデックスファンドに投資することができます。

この立法のタイミングの選択は注目に値する。政府の shutdown が終了した後すぐにこの法案を推進することは、両党の指導者が公衆のインサイダー取引問題に対する強い不満が臨界点に達したことを認識していることを示している。下院は今日午後4時（米国東部時間）に投票を行い、アメリカの歴史の中で最も長い政府 shutdown が最終的に終了するかどうかを決定する予定であり、インサイダー取引禁止令の審議はその後すぐに始まる。

「解放日」取引スキャンダルが公衆の怒りを引き起こす

これまで、ドナルド・トランプ大統領の今年初めの関税政策が市場の動揺を引き起こし、一部の議員が疑わしい取引を行ったため、国民の強い怒りを引き起こしました。メリーランド大学の世論調査によると、86%のアメリカ人が立法者の株式取引を禁止することを支持しており、これは人々が存在すると見なされる利益相反に対してますます不満を感じていることを反映しています。

今年の初めに報道されたところによると、トランプが4月に「解放日」関税政策を発表した後、株式市場が暴落し、その後反発する中で、数人の議員とその家族が数百回にわたって株式取引を行った。「解放日」とは、トランプ政権が中国、EU、その他の貿易パートナーに対して大規模に関税を課す政策のコードネームであり、この政策が発表された後、すぐに世界の株式市場に激しい動揺を引き起こした。

調査によると、一部の議員は関税政策が正式に発表される数日前から投資ポートフォリオを調整し、関税の影響を受ける業界の株を売却し、同時に利益を得る可能性のある防御的資産を購入し始めた。さらに疑問なのは、これらの取引のタイミングが政策の内部議論の時間と高度に一致していることだ。議員たちは取引が公開情報に基づいていると主張しているが、一般の投資家は議員のように政策の詳細を事前に知ることができないため、納得していない。

解放記念日中の疑わしい取引の特徴

タイミング異常：複数の議員が関税発表の1-3日前に集中取引を行う

方向精準：影響を受けた業界を売却し、利益を得る対象を購入することで、成功率が異常に高い

規模が大きい：単一の議員家族の取引額は数百万ドルに達する

情報の優位性が明らか：取引戦略とその後の政策の影響が高度に一致している

このようなインサイダー取引は、政府に対する公衆の信頼を深刻に損なっています。政策の変化により一般投資家が大きな損失を被る一方で、政策を制定する議員は先に仕掛けて利益を得ることができるというこの不公平は、かつてない市民の怒りを引き起こしました。86％の支持率は、議員の株式取引を禁止することが党派を超えたコンセンサスとなっていることを示しています。

両党が珍しく財務大臣の支持を得る

この二党提案は、現在の極端に分極化したアメリカの政治環境において非常に珍しい、すべての政治派閥の支持を得ました。下院議員のチップ・ロイ（テキサス州共和党）とセス・マガジーナ（独立民主党）がルナと共にこの提案を提出し、アレクサンドリア・オカシオ・コルテス（ニューヨーク州民主党）などの進歩派民主党員やティム・バーチェット（テネシー州共和党）などのリバタリアン寄りの共和党員から支持を得ました。

ロイは9月に次のように述べました。「彼らは私たちをここに送ったのは、私たちが私腹を肥やすためではありません。もしデイトレードをしたいのであれば、議会を離れなさい。それが全てです。もしアメリカの人々の信頼を持ってここに来たのなら、仕事をしなさい。」この率直な発言は、超党派の広範な共鳴を得ました。

より重要な支持は財務長官スコット・バセンテから来ています。彼はこのアイデアに対して開かれた態度を示し、インサイダー取引の禁止は「政府の信頼を回復するための必要なステップ」であると述べています。トランプ政権の核心的な経済官僚として、バセンテの支持は行政部門もこの改革の必要性を認めていることを示しています。この行政と立法部門の一致した立場は、法案が通過する可能性を大幅に高めています。

両党の協力の背後には共通の政治的圧力があります。共和党にとって、この法案を支持することは「沼地を清掃する」という約束を示すことができます。民主党にとっては、特権と腐敗に対抗する進歩的な議題です。両党は有権者の内部取引問題に対する強い不満に直面しており、この法案に反対することは次の選挙で政治的な代償を払うことになります。

暗号通貨への拡大の禁止

同時、カリフォルニア州の民主党員ロ・カナは、アメリカの官僚（大統領や議会議員を含む）が暗号通貨を保有し取引することを禁止するための独立した関連法案を提出しました。カナの提案は、選挙で選ばれた官僚、その配偶者および直系親族が暗号通貨を購入、販売または創造することを禁止します。この提案は、彼らが既存のデジタル資産をブラインドトラストに移転し、暗号通貨に関連する外国からの支払いを受け取ることを禁止することも求めています。

この提案は、トランプ大統領とその家族の暗号通貨分野における利益相反を直接指摘しています。これまでに、トランプ大統領は物議を醸す決定を下し、バイナンスの創設者CZを赦免しました。彼は2023年にマネーロンダリングの罪を認めました。批評家たちは、この赦免がデジタル資産分野における政治的影響と腐敗に対する疑問を引き起こしたと述べています。

「私たちの大統領は、アメリカの歴史上前例のない巨額の富を自分自身と家族のために得ようとしています。」カナはMSNBCの番組でそう語りました。「私たちはこのような腐敗を見過ごしてはいけません。」シリコンバレーを代表し、下院監視委員会のメンバーであるカナは、この立法が「公然たる腐敗」に直接対応しており、民選された公務員が政策の影響を通じて得た資産を利用して利益を得ることを防ぐことを目的としていると述べました。

暗号通貨の分野におけるインサイダー取引の問題は、ますます複雑で隠蔽されています。従来の株式市場とは異なり、暗号市場は成熟した規制や開示メカニズムが欠けており、官僚は多層ウォレット構造を通じてポジションを隠すことができます。政府が暗号通貨に友好的な政策を導入すると、デジタル資産を保有する官僚は直接的に利益を得ることになります。この利益相反は、従来の株式よりも認識されにくいのです。

内部関係者は、政府が完全に機能し始めると、これらの議論が迅速に進展する可能性があると述べています。インサイダー取引禁止令と暗号通貨取引禁止令が実施されれば、金融市場にとって最も徹底的な改革となるでしょう。