2026年の政府作業報告は初めて「スマート経済の新しい形態の構築」を提唱し、人工知能、計算能力、データなどの要素を体系的に統合し、スマートエージェント、ネイティブな新産業形態、オープンソースエコシステム、計算と電力の協調、パブリッククラウドなどの新概念を強調している。これは2025年の「人工知能+」の表現よりも具体的である。特に、科学技術革新体系の面では、2026年の政府作業報告は、単なる強化ではなく、原始的な革新と重要なコア技術の突破により重点を置いていることが注目される。また、北上広深の各地域に国際科学技術革新センターを設置し、世界クラスの科学技術革新の発信地を築くことも提案している。これらのトップレベルの設計は、馬年以来中国の人工知能分野の産業ブームと強く呼応している。中国の旧正月に宇樹ロボットが国内外のメディアを席巻した後、深圳の「AI八駿」も再び話題となり、華強北のテクノロジー製品の春節期間中の売上は平常時より30%以上増加した。これにより、世論は中国の「イノベーション都市経済エコシステム」に焦点を当て、次の「イノベーション都市」がどこになるのかに関心が集まっている。明確な役割分担を持つ地域経済エコシステムの構築は、中国の改革開放以来継続的に推進されてきた国家戦略であり、各年の政府作業報告においても絶えず描かれ、更新され、改善されてきた発展の青写真である。全国統一大市場の構築を継続的に推進することや、「義利観」を明確にした多層的資本市場の確立も、国家が市場経済という無形の手を利用し、資源配分を最適化し、各地の資源優位性を発揮させ、役割分担の明確な競争と協調を両立させた現代都市圏や経済団地を育成するための施策である。この基盤の上に、国家は優位都市、特に東南沿海の対外開放の最前線都市に積極的に科学前沿分野の産学研連携産業に進出させ、グローバル競争に参加させることを奨励している。同時に、国有資産を巧みに活用し、資本市場を通じて民営企業の製品やモデルの革新に参加させ、地方政府が「イノベーション都市」を築くための政策基盤と空間を拡大している。根本的に、「イノベーション都市」の核心は革新にあり、その基盤は最先端分野の基礎研究能力にある。各都市が持つ大学や研究インフラはハードパワーであり、これが中国で最も早くイノベーション産業エコシステムを形成した都市が北京と上海である理由だ。両者は計画経済時代から、最も多くの大学や研究所を持つ国家級経済中心都市として発展してきた。特に、近年急速に発展した杭州や、継続的にイノベーションに取り組む深圳は、長江デルタや珠江デルタの都市競争の中で、ヒューマノイドロボットやAIなどの世界クラスの革新機会を掴むための核心は、長期的な基礎研究への投資にある。国家実験室を例にとると、深圳は引き続き多くの国家級および広東省レベルの研究実験室を積極的に導入し続けている。2024年11月、深圳市科技イノベーション局は「深圳市重点実験室管理規則」を発表し、重点実験室体系の最適化と改善を通じて、科学技術成果の転化を促進し、科技革新の「ハードコア力」と産業体系の競争力を継続的に向上させている。珠江デルタには複数の世界レベルの製造業都市が存在し、広州だけでなく、佛山や東莞なども兆元GDP規模の重要な製造拠点である。深圳が実体経済の革新分野で持続的に新たな成果を生み出し、AIの応用シナリオの発展機会を掴む重要な要因の一つは、最先端の基礎科学技術分野における研究優位性にある。研究能力だけでなく、発明成果の転化効率も「イノベーション都市」の基本的な要素だ。研究室の成果を工場の生産ライン上の製品競争力に変えることは、現代経済にとって非常に重要な競争分野であり、産学研一体化の追求においても重要な目標である。アメリカのシリコンバレーの創設と発展や、中国の改革開放40年以上の実践を通じて、発明成果の最良の転化ルートは、国家の科技産業発展戦略の青写真の下で、各レベルの国有資本を積極的に参加させ、民営企業家の起業意欲を喚起し、高流動性の株式市場を構築し、最終的に良性循環と取引活発な多層資本市場を形成することである。こうした仕組みを通じて、エンジェルファンドやベンチャーキャピタルが積極的に発明成果の転化に関与し、社会により多くの革新的なリーディング企業を「貢献」させる。こうしたリスク投資エコシステムの構築における中国独自の事例は多く、杭州、深圳、蘇州、合肥などの国有資本運営企業もその中の高手であり、地方国資の転換・アップグレードを促進している。杭州を例にとると、その国資は一貫して「市場の失敗や誘導が必要なときに介入し、それ以外の時間は市場主体を充分に尊重する」という明確な原則を持っている。特に2008年以降、「ベンチャーキャピタルの街」として知られる杭州は、国際金融危機などの影響を受け、多くの科技企業が資金調達難に直面した。これに対し、杭州は政府誘導基金や杭州銀行の科技支店などを設立し、株式投資や銀行融資などの金融サービスを通じて、科技創新型企業の危機を乗り越える支援を行っている。堅実な資金支援と市場化メカニズムの下で、杭州では次々と「90後」「00後」の起業家が登場し、近年の科創板の「小竜」「小虎」「小羚羊」企業群が生まれている。未来を展望すると、中国企業はすでに世界に全面的に進出しており、「一帯一路」構想の共建は、より多くの「イノベーション都市」を求めている。深圳や杭州など、数十年にわたる探索を経て、「国資主導の科創エコシステム構築、科創育苗の沃土づくり、資本市場の活用、優位産業群の形成」という中国独自のモデルは次第に成熟しつつあり、積極的に普及すべきである。国家レベルでは、上場・再編・株式インセンティブなどの分野において適応性改革を引き続き深化させ、さまざまな要素資源の革新分野への集積を促進し、中国の株式市場の適正な評価と活発な流動性を持つ科技創新板の形成を目指す。これにより、地方国資を代表とする忍耐強い資本の科技革新への支援作用を強化し、民間資本や私募株式基金の参加を促進し、地域内の発明成果の転化を支援するインキュベーター、アクセラレーター、推進器の整備を推進する。こうした取り組みを通じて、地方国資と上場企業の協調的発展を促し、リーディング企業や隠れた優良企業のリーダーシップのもと、地域の上下流企業や研究所などが協働してイノベーションと課題解決に取り組む活気ある状況を生み出す。（作者は中国発明成果転化研究院のチーフエコノミスト）
許維洪：より多くの「イノベーション都市経済エコシステム」を築く
2026年の政府作業報告は初めて「スマート経済の新しい形態の構築」を提唱し、人工知能、計算能力、データなどの要素を体系的に統合し、スマートエージェント、ネイティブな新産業形態、オープンソースエコシステム、計算と電力の協調、パブリッククラウドなどの新概念を強調している。これは2025年の「人工知能+」の表現よりも具体的である。特に、科学技術革新体系の面では、2026年の政府作業報告は、単なる強化ではなく、原始的な革新と重要なコア技術の突破により重点を置いていることが注目される。また、北上広深の各地域に国際科学技術革新センターを設置し、世界クラスの科学技術革新の発信地を築くことも提案している。
これらのトップレベルの設計は、馬年以来中国の人工知能分野の産業ブームと強く呼応している。中国の旧正月に宇樹ロボットが国内外のメディアを席巻した後、深圳の「AI八駿」も再び話題となり、華強北のテクノロジー製品の春節期間中の売上は平常時より30%以上増加した。これにより、世論は中国の「イノベーション都市経済エコシステム」に焦点を当て、次の「イノベーション都市」がどこになるのかに関心が集まっている。
明確な役割分担を持つ地域経済エコシステムの構築は、中国の改革開放以来継続的に推進されてきた国家戦略であり、各年の政府作業報告においても絶えず描かれ、更新され、改善されてきた発展の青写真である。全国統一大市場の構築を継続的に推進することや、「義利観」を明確にした多層的資本市場の確立も、国家が市場経済という無形の手を利用し、資源配分を最適化し、各地の資源優位性を発揮させ、役割分担の明確な競争と協調を両立させた現代都市圏や経済団地を育成するための施策である。この基盤の上に、国家は優位都市、特に東南沿海の対外開放の最前線都市に積極的に科学前沿分野の産学研連携産業に進出させ、グローバル競争に参加させることを奨励している。同時に、国有資産を巧みに活用し、資本市場を通じて民営企業の製品やモデルの革新に参加させ、地方政府が「イノベーション都市」を築くための政策基盤と空間を拡大している。
根本的に、「イノベーション都市」の核心は革新にあり、その基盤は最先端分野の基礎研究能力にある。各都市が持つ大学や研究インフラはハードパワーであり、これが中国で最も早くイノベーション産業エコシステムを形成した都市が北京と上海である理由だ。両者は計画経済時代から、最も多くの大学や研究所を持つ国家級経済中心都市として発展してきた。特に、近年急速に発展した杭州や、継続的にイノベーションに取り組む深圳は、長江デルタや珠江デルタの都市競争の中で、ヒューマノイドロボットやAIなどの世界クラスの革新機会を掴むための核心は、長期的な基礎研究への投資にある。
国家実験室を例にとると、深圳は引き続き多くの国家級および広東省レベルの研究実験室を積極的に導入し続けている。2024年11月、深圳市科技イノベーション局は「深圳市重点実験室管理規則」を発表し、重点実験室体系の最適化と改善を通じて、科学技術成果の転化を促進し、科技革新の「ハードコア力」と産業体系の競争力を継続的に向上させている。珠江デルタには複数の世界レベルの製造業都市が存在し、広州だけでなく、佛山や東莞なども兆元GDP規模の重要な製造拠点である。深圳が実体経済の革新分野で持続的に新たな成果を生み出し、AIの応用シナリオの発展機会を掴む重要な要因の一つは、最先端の基礎科学技術分野における研究優位性にある。
研究能力だけでなく、発明成果の転化効率も「イノベーション都市」の基本的な要素だ。研究室の成果を工場の生産ライン上の製品競争力に変えることは、現代経済にとって非常に重要な競争分野であり、産学研一体化の追求においても重要な目標である。アメリカのシリコンバレーの創設と発展や、中国の改革開放40年以上の実践を通じて、発明成果の最良の転化ルートは、国家の科技産業発展戦略の青写真の下で、各レベルの国有資本を積極的に参加させ、民営企業家の起業意欲を喚起し、高流動性の株式市場を構築し、最終的に良性循環と取引活発な多層資本市場を形成することである。こうした仕組みを通じて、エンジェルファンドやベンチャーキャピタルが積極的に発明成果の転化に関与し、社会により多くの革新的なリーディング企業を「貢献」させる。
こうしたリスク投資エコシステムの構築における中国独自の事例は多く、杭州、深圳、蘇州、合肥などの国有資本運営企業もその中の高手であり、地方国資の転換・アップグレードを促進している。杭州を例にとると、その国資は一貫して「市場の失敗や誘導が必要なときに介入し、それ以外の時間は市場主体を充分に尊重する」という明確な原則を持っている。特に2008年以降、「ベンチャーキャピタルの街」として知られる杭州は、国際金融危機などの影響を受け、多くの科技企業が資金調達難に直面した。これに対し、杭州は政府誘導基金や杭州銀行の科技支店などを設立し、株式投資や銀行融資などの金融サービスを通じて、科技創新型企業の危機を乗り越える支援を行っている。堅実な資金支援と市場化メカニズムの下で、杭州では次々と「90後」「00後」の起業家が登場し、近年の科創板の「小竜」「小虎」「小羚羊」企業群が生まれている。
未来を展望すると、中国企業はすでに世界に全面的に進出しており、「一帯一路」構想の共建は、より多くの「イノベーション都市」を求めている。深圳や杭州など、数十年にわたる探索を経て、「国資主導の科創エコシステム構築、科創育苗の沃土づくり、資本市場の活用、優位産業群の形成」という中国独自のモデルは次第に成熟しつつあり、積極的に普及すべきである。
国家レベルでは、上場・再編・株式インセンティブなどの分野において適応性改革を引き続き深化させ、さまざまな要素資源の革新分野への集積を促進し、中国の株式市場の適正な評価と活発な流動性を持つ科技創新板の形成を目指す。これにより、地方国資を代表とする忍耐強い資本の科技革新への支援作用を強化し、民間資本や私募株式基金の参加を促進し、地域内の発明成果の転化を支援するインキュベーター、アクセラレーター、推進器の整備を推進する。こうした取り組みを通じて、地方国資と上場企業の協調的発展を促し、リーディング企業や隠れた優良企業のリーダーシップのもと、地域の上下流企業や研究所などが協働してイノベーションと課題解決に取り組む活気ある状況を生み出す。（作者は中国発明成果転化研究院のチーフエコノミスト）