A CLARITY Act protegeria as criptomoedas dos clientes das falências de exchanges, diz senador

A senadora Cynthia Lummis diz que a Lei CLARITY garantiria que o cripto de propriedade do cliente continue sendo propriedade do cliente caso uma exchange falhe, tratando uma lacuna legal exposta pelas falências da Celsius e da Voyager, enquanto avança regras mais amplas para o mercado cripto dos EUA.

Principais destaques

• A senadora Cynthia Lummis diz que a Lei CLARITY manteria o cripto do cliente separado da massa falimentar de uma empresa que falhou.
• A proposta responde a disputas legais que surgiram durante as falências da Celsius e da Voyager.
• Lummis argumenta que o projeto uniria proteções mais fortes ao cliente com regras regulatórias mais claras para o mercado de ativos digitais dos EUA.

Lei CLARITY busca evitar outra disputa de falência à la Celsius

A senadora Cynthia Lummis (R-WY) disse que a Lei CLARITY mudaria a forma como o cripto do cliente é tratado quando uma plataforma de ativos digitais entra em falência, argumentando que os ativos que pertencem aos clientes devem permanecer deles em vez de se tornarem parte da massa falimentar da empresa.

“Quando a Celsius e a Voyager faliram, os depósitos dos clientes não ficaram como depósitos dos clientes”, Lummis escreveu no X em 20 de julho. “Eles se tornaram ativos em uma ‘piscina’ de falência, disputados por credores que nunca sequer tinham ouvido falar dos clientes que eram os donos.” A parlamentar destacou:

“A Lei CLARITY muda a regra para que seu cripto continue sendo seu, mesmo se a empresa falhar.”

A proposta exigiria que intermediários de ativos digitais abrangidos tratem o dinheiro do cliente e os ativos digitais como propriedade do cliente, e não como ativos corporativos. Ela também exigiria que as empresas segregassem os ativos dos clientes da propriedade da empresa e, em geral, proibiria corretores, dealers e exchanges de usar os ativos do cliente para seu próprio benefício ou para o benefício de outra pessoa sem autorização.

Ao estabelecer proteções de propriedade do cliente na lei federal, a legislação busca impedir disputas sobre titularidade caso uma plataforma cripto regulada se torne insolvente.

Falências da Celsius e da Voyager expuseram riscos de propriedade do cliente

As falências da Celsius e da Voyager expuseram uma das maiores incertezas legais no setor cripto: se depósitos de clientes permaneciam como propriedade dos usuários ou se passavam a integrar a massa falimentar de uma empresa.

Em janeiro de 2023, o juiz federal de falências Martin Glenn decidiu que a criptomoeda depositada nas contas Earn da Celsius se tornou propriedade da empresa sob seus termos de uso. A decisão cobriu aproximadamente 600.000 contas Earn, com cerca de US$ 4,2 bilhões em ativos no momento em que a Celsius pediu falência, deixando os usuários afetados como credores não garantidos em vez de proprietários de ativos digitais específicos.

Os clientes da Voyager também se tornaram credores não garantidos depois que o credor entrou em falência, com seus recebimentos determinados pelo processo de reestruturação, e não pelo retorno automático do cripto depositado.

Proteções ao cliente fazem parte de um projeto mais amplo de estrutura do mercado cripto

Lummis descreveu as disposições de falência como uma parte de um esforço mais amplo para estabelecer regras abrangentes para os mercados de ativos digitais nos EUA. Ela disse que a Lei CLARITY foi desenhada para entregar três benefícios centrais: certeza regulatória para desenvolvedores, proteções mais fortes para investidores e maior integridade do mercado. A legislação também esclareceria os papéis respectivos da Securities and Exchange Commission (SEC) e da Commodity Futures Trading Commission (CFTC), reduzindo a incerteza sobre qual agência supervisiona diferentes segmentos do mercado cripto.

De acordo com Lummis, legisladores do Senado passaram meses negociando a versão do projeto antes de prepará-la para apresentação. Ela disse que a proposta inclui padrões aprimorados de combate à lavagem de dinheiro e proteções adicionais ao consumidor, ao mesmo tempo em que cria uma estrutura regulatória destinada a manter a inovação e o investimento em cripto nos Estados Unidos, em vez de empurrar empresas para o exterior.

Embora a Câmara tenha aprovado a Lei CLARITY, a legislação ainda não foi aprovada no Senado. Defensores argumentam que o projeto complementaria a legislação existente sobre stablecoins ao estabelecer uma estrutura federal abrangente para mercados de ativos digitais, enquanto atrasos contínuos deixam questões sem solução sobre custódia, supervisão de mercado e proteções ao investidor. O próximo catalisador será a apreciação do projeto no Senado e se os legisladores preservarão as proteções de propriedade do cliente destacadas por Lummis.