Lei de Claridade dos EUA: 4 de julho sem esperança de aprovação? Mídia estrangeira afirma que "matematicamente não funciona", o Congresso vira o foco para o recesso de agosto

De acordo com a análise da última política do 《Crypto In America》, embora o White House esteja ativamente promovendo, a lei de regulamentação de criptomoedas dos EUA 《Clarity Act》 já é uma "missão matematicamente impossível" de ser aprovada antes de 4 de julho. Com apenas 9 dias úteis restantes antes do recesso do Senado, não há como concluir o complexo processo de fusão e votação entre comitês. No entanto, a indústria e os senadores de ambos os partidos ainda demonstram grande confiança, direcionando o objetivo de aprovação para o recesso de agosto ou para a sessão de fim de ano.

(Resumo anterior: Clarity Act dos EUA enfrenta impasse na aplicação: janela legislativa de apenas 8 semanas, confronto entre indústria e aplicação da lei)

(Complemento de contexto: notícia bombástica! A 《Clarity Act》 dos EUA passa com sucesso pelo Comitê Bancário do Senado! Próximo passo: votação no plenário)

O White House inicialmente esperava que, na ocasião do 250º aniversário da fundação dos EUA, a 《Clarity Act》, uma legislação de grande significado histórico para a regulamentação de criptomoedas, fosse assinada e entrasse em vigor em 4 de julho, Dia da Independência. No entanto, o quadro político real impediu que essa visão se concretizasse. Segundo o mais recente relatório especial publicado em 15 de julho pelo 《Crypto In America》, o cronograma legislativo já está completamente inviável, reforçando: "Não é uma opinião subjetiva, mas uma questão brutal de matemática."

O relatório aponta que, apesar do otimismo do diretor executivo do Crypto Council, Patrick Witt, que na semana passada tentou manter uma postura positiva e acreditava que ainda havia chances por meio de negociações nos bastidores, o Senado dispõe de apenas 9 dias úteis antes do recesso, o que é insuficiente para lidar com as pesadas negociações entre comitês e a votação em ambas as câmaras, declarando oficialmente o fracasso do objetivo de aprovação em 4 de julho.

Nove dias úteis parecem uma missão impossível, a legislação enfrenta a maior barreira

A 《Clarity Act》 atualmente não enfrenta apenas uma controvérsia sobre um único artigo, mas obstáculos processuais enormes e extensos. Para concluir a legislação em 9 dias, o Senado precisaria realizar milagres em seis etapas difíceis: primeiro, fundir os textos divergentes dos comitês de bancos e agricultura, obter 60 votos para iniciar o encerramento do debate (cloture), aprovar uma emenda complexa do gerente (manager’s amendment), e após a aprovação no plenário do Senado, enviá-la para a Câmara dos Representantes, que está em recesso nesta semana, para uma nova aprovação, antes de finalmente enviá-la ao presidente.

A senadora Cynthia Lummis, principal proponente, admite que consolidar as várias emendas, incluindo as de bancos, agricultura, ética e a 《Genius Act》, e obter votos suficientes, certamente levaria mais tempo do que até 4 de julho. Além disso, os senadores atualmente estão distraídos com outras prioridades urgentes do Congresso, como a reautorização do FISA Seção 702 que está expirando, e audiências com o ex-presidente da SEC, Jay Clayton, nomeado diretor de inteligência nacional.

Capital político já investido, indústria mira marco em “agosto”

Apesar do fracasso na corrida de curto prazo, os lobistas de criptomoedas em Wall Street e Washington não estão desanimados. A maioria acredita que a 《Clarity Act》 tem uma alta probabilidade de passar até o final do ano, considerando o recesso de agosto como uma meta mais realista. Adam Minehardt, do Hyperliquid Policy Center, destacou que, dado o forte investimento político de todas as partes, é improvável que a lei seja retirada da agenda do 119º Congresso. O senador democrata Ruben Gallego também declarou que, mesmo que seja adiada até a sessão de “lame-duck” após as eleições de novembro, o Congresso ainda terá tempo suficiente para aprová-la.

No entanto, o relatório também alerta que, se a lei for adiada até o final do ano, o maior risco será uma variável política. Caso o Partido Democrata recupere o controle do Congresso após as eleições de meio de mandato, a frágil coalizão bipartidária de apoio atual poderá se desintegrar, tornando-se uma grande incógnita.