Analyse approfondie de la politique tarifaire de Trump pour 2025

Débutant
4/10/2025, 9:41:40 AM
Suite à la mise en œuvre de la politique, les marchés financiers mondiaux ont été secoués, et les schémas du commerce international ont commencé à changer. Pour les États-Unis, la croissance économique fait face à une pression à la baisse, l'inflation a augmenté, les ajustements industriels sont tendus, et le marché du travail est touché, avec des réactions publiques et politiques divergentes. Pour la Chine, les volumes commerciaux ont diminué, les structures d'exportation ont changé, et les industries ont été impactées—mais la politique a également encouragé la transformation économique et la diversification des marchés. Pour les autres économies, l'UE a adopté des contre-mesures et a connu des effets multidimensionnels ; les pays d'Asie du Sud-Est ont fait face à des commandes changeantes et à une ambiguïté dans les règles d'origine, mais ont également bénéficié d'opportunités de relocalisation industrielle.

1. Introduction

1.1 Contexte et Objectif

Depuis le 20e siècle, l'intégration économique mondiale s'est accélérée, rendant le commerce international de plus en plus vital pour le développement économique national. En tant que l'une des plus grandes économies du monde, tout changement dans la politique commerciale américaine déclenche souvent des effets d'ondulation mondiaux. Tout au long de sa carrière politique, Donald Trump a défendu une idéologie du « America First », mettant en œuvre des réformes majeures dans la politique commerciale américaine. Sa politique tarifaire de 2025, introduite après avoir réassumé ses fonctions, a suscité une attention et un débat mondiaux.

Le déploiement de la politique tarifaire 2025 s'est déroulé dans des circonstances nationales et internationales complexes. Au niveau national, l'économie américaine a longtemps été confrontée à des problèmes tels que les pertes d'emplois dans le secteur manufacturier et un déficit commercial croissant, que Trump a utilisés pour justifier son approche protectionniste. Il croit qu'en augmentant les tarifs, les importations peuvent être freinées, la fabrication nationale peut être revitalisée, des emplois peuvent être créés et sa vision de "Rendre l'Amérique Grande Encore" peut être réalisée. Sur le plan international, les changements dans le paysage économique mondial et l'émergence des économies émergentes ont remis en question la domination américaine dans le commerce mondial. Trump cherche à réaffirmer le leadership américain grâce à des mesures tarifaires qui privilégient les intérêts économiques américains.

2. Aperçu de la politique tarifaire de Trump pour 2025

2.1 Contenu clé de la politique

Le point central du plan tarifaire de Trump pour 2025 est le concept de "tarifs réciproques," visant à obtenir un commerce équitable en imposant des droits de douane plus élevés sur les importations. Les éléments clés comprennent:

  • Tarifs de base et taux de taxe différentiels: Un tarif de base de 10% est imposé sur tous les biens importés aux États-Unis, augmentant considérablement le niveau tarifaire global aux États-Unis et augmentant généralement le coût de divers biens importés. En réponse aux différents pays et régions, des taux de tarifs supplémentaires sont fixés en fonction des soi-disant 'niveaux de commerce déloyal' par le Bureau du représentant américain au commerce (USTR). Des tarifs supplémentaires de 34%, 20%, 24%, 46% et 26% sont respectivement imposés aux principaux partenaires commerciaux tels que la Chine, l'Union européenne, le Japon, le Vietnam et l'Inde. La fixation de ces taux de tarifs élevés a considérablement réduit la compétitivité prix des biens exportés de ces pays et régions sur le marché américain, impactant gravement les relations commerciales entre ces pays et régions et les États-Unis. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les produits électroniques, les vêtements et autres biens exportés de Chine, les ventes de produits connexes de Chine sur le marché américain ont considérablement diminué.

  • La couverture des marchandises est étendue : la politique couvre presque toutes les catégories de biens, des biens de consommation quotidiens tels que les vêtements, les chaussures, les jouets, aux produits industriels tels que les machines et les produits électroniques, en passant par les produits agricoles, et ainsi de suite, aucun n'est épargné. Cela signifie que les consommateurs américains devront faire face à des prix plus élevés lors de l'achat de biens importés, et les entreprises américaines verront également une augmentation significative des coûts lors de l'achat de matières premières et de composants. En raison de l'augmentation du coût des matières premières importées, les entreprises de fabrication nationales aux États-Unis doivent augmenter les prix des produits, ce qui affecte non seulement la compétitivité sur le marché des entreprises, mais entraîne également une inflation aux États-Unis.

  • Prise en compte des obstacles non tarifaires : Lorsqu’ils déterminent les taux tarifaires, les États-Unis tiennent également compte des obstacles non tarifaires des pays partenaires commerciaux, tels que les difficultés d’accès aux marchés, la partialité dans l’approvisionnement des entreprises d’État, la surveillance numérique, les restrictions imposées à Internet, les obstacles au transfert de technologie, les mesures de subventions, etc., les estimant comme des « droits de douane cachés ». Cette pratique manque de fondement scientifique et constitue un moyen adopté par les États-Unis pour mettre en œuvre le protectionnisme commercial. Les États-Unis faussent certaines des politiques industrielles et des mesures réglementaires normales de la Chine, telles que le soutien aux entreprises d’État, la gestion de la cybersécurité, etc., en tant que barrières non tarifaires, et augmentent ainsi les taux de droits de douane sur les produits chinois.

2.2 Contexte et motivation de l'introduction

L'introduction de la politique tarifaire de Trump en 2025 a un arrière-plan économique et politique complexe, et les motifs qui la sous-tendent sont également multiples.

  • Motifs économiques :

  • Problème du déficit commercial : Depuis longtemps, les États-Unis sont confrontés à un énorme déficit commercial. En 2024, le déficit commercial des États-Unis a atteint un record de 800 milliards de dollars. L'administration Trump estime que le déficit commercial est un 'mal chronique' majeur de l'économie américaine, nuisant à ses intérêts économiques. Ils attribuent le déficit commercial aux 'pratiques commerciales déloyales' d'autres pays telles que les faibles tarifs, les barrières non tarifaires, la manipulation des devises, etc., et tentent de réduire les importations et d'augmenter les exportations en imposant des tarifs afin de réduire le déficit commercial. Cependant, en réalité, le déficit commercial des États-Unis est causé par de multiples facteurs, dont les habitudes de consommation intérieures, la structure industrielle, la division internationale du travail, etc. Se fier uniquement à l'imposition de tarifs ne peut pas résoudre fondamentalement le problème.

  • Demande de restructuration : La structure industrielle aux États-Unis a connu des changements significatifs au cours des dernières décennies, avec la proportion de la fabrication dans le PIB qui diminue continuellement, tandis que la proportion des services continue d'augmenter. Le rétrécissement de la fabrication a entraîné une perte d'un grand nombre d'opportunités d'emploi, apportant une série de problèmes à l'économie et à la société américaines. L'administration Trump espère protéger la fabrication nationale et promouvoir la relocalisation de la production pour augmenter les opportunités d'emploi en augmentant les tarifs. Ils estiment que des tarifs élevés peuvent rendre les biens importés plus chers, encourageant ainsi les consommateurs américains à acheter davantage de biens produits localement et favorisant le développement de la fabrication. Cependant, cette approche néglige la complexité de la chaîne industrielle mondiale et les problèmes existants au sein du secteur manufacturier américain, tels que les coûts de main-d'œuvre élevés et l'insuffisance de l'innovation technologique.

  • Motif politique :

  • Tenir ses promesses de campagne : Pendant la campagne, Trump a toujours mis l'accent sur le slogan 'L'Amérique d'abord' et a promis de prendre des mesures pour protéger les industries et les emplois américains, et réduire les déficits commerciaux. La mise en œuvre d'une politique de tarifs élevés est l'un des moyens importants pour lui de tenir ces promesses, ce qui contribue à consolider son soutien politique intérieur, en particulier dans les régions et les groupes électoraux fortement touchés par le déclin de l'industrie manufacturière. Dans certains États traditionnellement manufacturiers, la politique tarifaire de Trump a reçu le soutien de certains électeurs qui espèrent revitaliser la fabrication locale grâce à la protection tarifaire.

  • Considérations géopolitiques : Sur la scène politique internationale, les États-Unis tentent de maintenir leur position hégémonique mondiale et de supprimer leurs concurrents par le biais de politiques tarifaires. Imposer des tarifs aux grandes économies telles que la Chine et l'Union européenne n'est pas seulement dans l'intérêt économique, mais aussi pour exercer une pression politique et restreindre le développement de ces pays et régions. La guerre commerciale des États-Unis contre la Chine est en partie motivée par des préoccupations concernant la montée de la Chine, visant à entraver le développement de la Chine par des moyens économiques.

3. Mise en œuvre des politiques et réponse du marché

3.1 Processus de mise en œuvre et jalons clés

Le processus de mise en œuvre de la politique tarifaire de Trump en 2025 est plein de rebondissements, une série d'événements clés et de moments clés ont des répercussions profondes sur le schéma commercial mondial. En janvier 2025, après le retour de Trump à la Maison Blanche, il a rapidement mis l'ajustement de la politique commerciale à l'ordre du jour. Le 13 février, Trump a signé un 'Mémorandum présidentiel', ordonnant l'élaboration d'un plan 'équitable et réciproque' en matière de commerce, jetant les bases de la mise en œuvre ultérieure des politiques tarifaires.

Le 4 mars, Trump a réitéré lors de la session conjointe du Congrès que des tarifs équivalents seront imposés à partir du 2 avril, et des tarifs agricoles entreront également en vigueur le 2 avril. Cette nouvelle a suscité une grande attention et de l'anxiété sur le marché mondial. Le 2 avril, Trump a annoncé à la Maison Blanche les mesures dites de "tarifs équivalents" contre les partenaires commerciaux. Selon les deux ordres exécutifs signés, les États-Unis établiront un "tarif minimum de référence" de 10 % pour les partenaires commerciaux, et imposeront des tarifs plus élevés à certains partenaires commerciaux, notamment 34 % sur les marchandises chinoises, 20 % sur les marchandises de l'UE, 24 % sur les marchandises japonaises et 46 % sur les marchandises vietnamiennes.

Les tarifs de base sont entrés en vigueur le 5 avril, tandis que les tarifs de représailles supplémentaires sont officiellement entrés en vigueur le 9 avril. Cette série de mesures a considérablement augmenté le niveau des tarifs aux États-Unis, entraînant un impact énorme sur l'ordre commercial mondial. Dans le processus de mise en œuvre, les États-Unis ont continuellement ajusté et complété leurs politiques tarifaires en fonction de leurs propres intérêts et considérations politiques. Citant des raisons telles que la « question du fentanyl » et le « contrôle insuffisant des précurseurs de fentanyl », les États-Unis ont augmenté à plusieurs reprises les taux de droits de douane sur les marchandises chinoises, entraînant une escalade des tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis.

3.2 Turbulences sur les marchés financiers mondiaux

L'annonce de la politique tarifaire de Trump pour 2025 est comme une bombe à retardement, provoquant de graves turbulences sur les marchés financiers mondiaux. Les actions, les devises, les obligations et d'autres secteurs ont été impactés à des degrés divers, la panique sur les marchés se propageant et la confiance des investisseurs étant fortement ébranlée.

Sur le marché boursier, après l'annonce de la politique, les trois principaux indices boursiers américains ont chuté. Le 3 avril, Trump a annoncé des tarifs, entraînant une baisse de 2,72 % de l'indice Dow Jones, une chute de 3,16 % du S&P 500 et une baisse de 4,24 % du Nasdaq. Des entreprises manufacturières telles que General Motors et Ford ont continué à subir des pressions, et Tesla a chuté de plus de 7 % en raison de sa dépendance aux chaînes d'approvisionnement en pièces d'outre-mer. En conséquence, d'autres grands marchés boursiers mondiaux ont également connu des baisses. Dans la région Asie-Pacifique, le 7 avril, le marché des actions A a ouvert avec les trois principaux indices ouvrant collectivement nettement plus bas : l'indice composite de Shanghai a ouvert à 3193,10 points, en baisse de 4,46 % ; l'indice composite de Shenzhen a ouvert à 9747,66 points, en baisse de 5,96 % ; et l'indice ChiNext a ouvert à 1925,64 points, en baisse de 6,77 %. Sur le marché boursier de Hong Kong, l'indice Hang Seng a ouvert en baisse de 9,28 % et l'indice Hang Seng TECH a ouvert en baisse de 11,15 %. Des actions telles que Lenovo Group, Sunny Optical Technology, Alibaba et Tencent ont toutes chuté de plus de 10 %. Avant l'ouverture du marché au Japon, les contrats à terme de l'indice Nikkei 225 et de l'indice TOPIX sur la Bourse de Tokyo ont été temporairement suspendus après avoir atteint la limite de baisse. Lorsque les échanges ont repris, le marché boursier japonais a ouvert plus bas et a rapidement élargi la baisse, l'indice Nikkei 225 chutant de plus de 8 % à un moment donné, atteignant un nouveau plus bas depuis octobre 2023. L'indice composite sud-coréen a également chuté de près de 5 %, atteignant un nouveau plus bas depuis novembre 2023, et les contrats à terme de l'indice KOSPI 200 ont été suspendus deux fois.

Sur le marché des changes, l'indice du dollar américain fluctue de manière importante. En raison de la possibilité que les politiques tarifaires puissent entraîner un ralentissement de la croissance économique américaine et une augmentation de l'inflation, la confiance du marché dans le dollar américain a été affectée, entraînant un affaiblissement de l'indice du dollar américain. En même temps, d'autres devises ont également été impactées à des degrés divers. Le taux de change du RMB a été affecté par les tarifs, et les fluctuations à court terme du dollar américain par rapport au RMB se sont intensifiées, avec une fourchette prévue le 7 avril étant de 7,23 à 7,34. Des devises telles que le yen et l'euro ont également connu des degrés variables de volatilité. Le dollar américain a perdu du terrain face au yen, passant sous la barre des 145 pour la première fois depuis octobre de l'année dernière, avec une baisse de 1,29 %. La volatilité implicite du dollar américain par rapport au yen durant la nuit est passée à 21,145 %, atteignant un nouveau sommet depuis novembre 2024.

Sur le marché obligataire, les obligations américaines sont privilégiées par les investisseurs pour leurs propriétés de refuge, ce qui entraîne des hausses de prix. Le rendement de l'obligation du Trésor américain à deux ans est tombé à 3,4450 %, le niveau le plus bas depuis septembre 2022 ; le rendement de l'obligation du Trésor américain à 10 ans a baissé d'environ 10 points de base à 3,904 %. Le stratège de JPMorgan, Barry, estime que les prix des obligations du Trésor américain devraient continuer à augmenter, la Fed étant susceptible de réduire les taux à chaque réunion de politique monétaire du FOMC de maintenant jusqu'à janvier 2026. Les turbulences sur les marchés financiers mondiaux ne reflètent pas seulement les préoccupations des investisseurs concernant les politiques tarifaires, mais signalent également une incertitude accrue quant à la croissance économique mondiale.

3.3 Changements préliminaires dans le schéma du commerce international

La mise en œuvre de la politique tarifaire de Trump pour 2025 a déclenché une série de changements initiaux dans le paysage du commerce international, qui ont eu un impact significatif sur les flux commerciaux mondiaux et les volumes de commerce. Du point de vue des flux commerciaux, après que les États-Unis ont augmenté les tarifs, les entreprises exportatrices de nombreux pays et régions ont commencé à réexaminer leur implantation sur le marché et à chercher de nouveaux partenaires commerciaux et marchés. La Chine, l'un des principaux partenaires commerciaux des États-Unis, a été particulièrement touchée. Les exportations chinoises vers les États-Unis ont chuté, et de nombreux biens initialement exportés vers les États-Unis ont dû se tourner vers d'autres marchés. Certaines entreprises chinoises ont commencé à intensifier leurs efforts de développement de marché dans l'Union européenne, l'ASEAN et d'autres régions, et s'efforcent de réduire leur dépendance au marché américain en participant à des salons internationaux et en établissant des canaux de vente à l'étranger. Selon les statistiques, au premier trimestre de 2025, les exportations chinoises vers l'UE ont augmenté de 12 % en glissement annuel, et les exportations vers l'ASEAN ont augmenté de 15 % en glissement annuel.

Outre la Chine, d'autres pays et régions ajustent également activement leurs flux commerciaux. Des pays asiatiques tels que le Japon et la Corée du Sud commencent à renforcer leur coopération avec les marchés intérieurs de l'Asie et à promouvoir l'intégration commerciale régionale. L'Union européenne travaille également à élargir ses relations commerciales avec les économies émergentes, cherchant un nouvel équilibre dans le paysage commercial mondial. Certains pays en développement qui dépendaient initialement du marché américain, tels que le Vietnam et l'Inde, recherchent également activement de nouvelles destinations d'exportation pour réduire leur dépendance à l'égard du marché américain.

En termes de volume des échanges, l'Organisation mondiale du commerce a estimé de manière préliminaire que les mesures tarifaires introduites par les États-Unis depuis début 2025 pourraient entraîner une contraction globale du commerce mondial de marchandises d'environ 1 %, une révision à la baisse de près de 4 points de pourcentage par rapport aux prévisions précédentes. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les marchandises chinoises, les exportations de la Chine vers les États-Unis ont considérablement diminué, entraînant une réduction des commandes pour de nombreuses industries connexes et une réduction de l'échelle de production. Certaines entreprises américaines ont également réduit leurs importations en raison de l'augmentation des coûts d'importation des matières premières, ce qui a freiné le volume du commerce mondial. L'industrie automobile américaine, confrontée à une augmentation des tarifs sur les composants importés, a vu une augmentation des coûts de production, incitant à une réduction de l'échelle de production et entraînant par conséquent une diminution de la demande de composants importés.

Le volume des échanges commerciaux entre certains pays et régions a augmenté. La mise en œuvre d'accords commerciaux régionaux a réduit les barrières commerciales entre les pays de la région, entraînant une augmentation du volume des échanges. L'entrée en vigueur du Partenariat économique régional global (RCEP) a favorisé les échanges commerciaux entre les pays de la région Asie-Pacifique, entraînant une augmentation du volume des échanges entre de nombreux pays. Certains pays ont développé leur échelle commerciale en renforçant la coopération commerciale bilatérale, en signant des accords de libre-échange et d'autres moyens. La Chine et l'Australie ont continuellement approfondi leur coopération commerciale dans des domaines tels que les produits agricoles et l'énergie, le volume des échanges continuant de croître.

4. Impact sur les grandes économies

4.1 Impact sur les États-Unis eux-mêmes

Croissance économique et pression inflationniste 4.1.1

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact significatif sur la croissance économique des États-Unis et la pression inflationniste. Du point de vue de la croissance économique, la politique tarifaire a eu un impact négatif sur la croissance du PIB des États-Unis à court terme. Les droits de douane élevés ont entraîné une augmentation substantielle du coût d'importation de matières premières et de composants pour les entreprises américaines, contraignant de nombreuses entreprises à réduire leur échelle de production et leur volonté d'investissement. Certains constructeurs automobiles qui dépendent de composants importés ont dû réduire leur production ou même suspendre certaines lignes de production en raison de l'augmentation du coût des composants. Cela affecte non seulement les bénéfices des entreprises, mais entraîne également une réduction de l'emploi dans les industries connexes, ce qui freine la croissance économique.

Selon les prévisions de la Deutsche Bank, les tarifs pourraient réduire le taux de croissance du PIB des États-Unis de 1 % à 1,5 % en 2025. Saira Malik, responsable des actions et des obligations chez Nuveen, une société de gestion d'actifs américaine, a déclaré que l'impact global des mesures tarifaires annoncées en 2025 pourrait faire chuter la croissance réelle du PIB des États-Unis de 1,7 %. Cela indique que l'impact négatif des politiques tarifaires sur la croissance économique des États-Unis est plus significatif, exerçant une pression plus forte sur la croissance économique américaine.

En termes de pression inflationniste, les politiques tarifaires sont devenues un facteur important de hausse de l’inflation aux États-Unis. Les nouveaux tarifs douaniers augmentent directement le coût de la vie pour les Américains. Selon les données du ministère américain de l’Agriculture, une grande partie du café, des produits frais et de l’huile d’olive consommés par les Américains est importée. Les bananes d’Amérique latine, le café du Brésil et de Colombie sont soumis à un droit de douane de 10 % ; Les vins et l’huile d’olive de l’UE sont soumis à des droits de douane de 20 % ; Le riz basmati indien et le riz au jasmin thaïlandais sont soumis à des droits de douane de 26 % et 36 % respectivement. Selon les estimations du laboratoire budgétaire de l’Université de Yale, les droits de douane entraîneront une augmentation annuelle moyenne de 3 800 dollars des dépenses de consommation des ménages, une augmentation de 17 % des prix des vêtements et des textiles et une hausse potentielle de 46 % des prix des meubles. L’industrie de la restauration est également fortement touchée, car les ventes de vins importés représentent environ un quart des revenus d’un restaurateur dans l’Oregon, et un droit de douane de 20 % peut forcer des augmentations de prix dans les menus.

Le coût de l'achat de matières premières et de composants importés par les entreprises américaines a augmenté, les incitant à augmenter les prix des produits et à répercuter les coûts sur les consommateurs. En raison de l'augmentation du coût des matières premières importées, les entreprises de fabrication aux États-Unis ont dû augmenter les prix des produits, entraînant une augmentation globale du niveau des prix. Le cabinet de conseil Capital Economics estime que les chocs tarifaires pourraient faire grimper le taux d'inflation annuel des États-Unis au-dessus de 4% d'ici la fin de l'année, aggravant davantage la douleur de la hausse de 20% des prix depuis l'épidémie pour les familles américaines. Par conséquent, les taux d'intérêt pourraient rester élevés pendant longtemps, ce qui constitue un défi sérieux pour le fonctionnement stable de l'économie américaine.

4.1.2 Ajustement de la structure industrielle et marché de l'emploi

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact complexe sur l'ajustement structurel de l'industrie américaine et le marché du travail, avec des aspects à la fois positifs et négatifs. Du point de vue de l'ajustement de la structure industrielle, la politique tarifaire vise à protéger l'industrie manufacturière intérieure aux États-Unis et à promouvoir la relocalisation de la production. Après la mise en œuvre de la politique, certaines entreprises manufacturières qui dépendaient initialement des importations ont commencé à envisager de produire localement aux États-Unis pour éviter les coûts accrus entraînés par les tarifs élevés. Certains fabricants de vêtements ont commencé à transférer des lignes de production aux États-Unis à partir de l'étranger, et certains fabricants de pièces automobiles ont également augmenté leurs investissements dans la production intérieure aux États-Unis, en construisant de nouvelles bases de production.

Le phénomène de la relocalisation industrielle a, dans une certaine mesure, stimulé le développement de la fabrication américaine, favorisant l'optimisation de la structure industrielle. Le développement de la fabrication est également confronté à de nombreux défis. Le secteur manufacturier américain est confronté à des problèmes tels que des coûts de main-d'œuvre élevés et une innovation technologique insuffisante, ce qui entrave le développement de l'industrie. Les coûts salariaux des travailleurs de la fabrication américaine sont environ 8 à 10 fois plus élevés que ceux des économies émergentes, rendant la compétitivité de la fabrication américaine plus faible sur le marché international. L'industrie manufacturière américaine est également confrontée à la concurrence d'autres pays en matière d'innovation technologique, tels que le développement rapide de la Chine dans des domaines comme la 5G, l'intelligence artificielle, posant un défi à l'avantage technologique de la fabrication américaine.

Sur le marché du travail, les politiques tarifaires ont eu un impact significatif sur l'augmentation et les changements structurels des postes d'emploi. À court terme, les politiques tarifaires ont entraîné une réduction des postes d'emploi dans certaines industries. Certaines entreprises qui dépendent de matières premières et de composants importés ont dû réduire leur échelle de production et, par conséquent, licencier des employés en raison de coûts accrus. Certaines entreprises de fabrication de vêtements et d'électronique ont dû réduire leur quantité de production et licencier par la suite des employés en raison de coûts accrus de matières premières importées. Les politiques tarifaires ont également déclenché des mesures de rétorsion de la part des partenaires commerciaux, affectant davantage l'industrie d'exportation américaine et entraînant une réduction des postes d'emploi dans les industries connexes. Les exportations agricoles américaines ont été gravement affectées, amenant de nombreux agriculteurs à réduire les surfaces cultivées et à licencier des travailleurs agricoles.

Les politiques tarifaires ont également, dans une certaine mesure, favorisé l'augmentation de l'emploi dans certains secteurs. La relocalisation de la fabrication a conduit certaines entreprises de fabrication à étendre leur échelle de production aux États-Unis, créant ainsi de nouvelles opportunités d'emploi. Certains fabricants de vêtements ont construit de nouvelles bases de production aux États-Unis et ont embauché un grand nombre de travailleurs. Certaines industries émergentes, telles que les nouvelles énergies, l'intelligence artificielle, etc., ont également évolué sous l'impulsion des politiques tarifaires, créant de nouveaux postes. Le développement de Tesla dans le domaine des véhicules électriques a stimulé la croissance de l'emploi dans la chaîne industrielle connexe.

Du point de vue de la structure de l'emploi, les politiques tarifaires orientent davantage le marché du travail vers l'industrie manufacturière et les industries connexes, tandis que la croissance de l'emploi dans le secteur des services et d'autres industries est quelque peu freinée. Ce changement dans la structure de l'emploi a des implications profondes pour le marché du travail et la structure sociale aux États-Unis. L'augmentation des emplois manufacturiers contribue à améliorer le revenu et le statut social des travailleurs de la classe ouvrière, mais cela peut également entraîner des restrictions sur le développement d'autres industries telles que le secteur des services, affectant le développement diversifié de l'économie.

4.1.3 Réponse sociale et politique intérieure

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a déclenché de larges réactions sociales et politiques aux États-Unis, avec des différences significatives d'attitudes envers la politique parmi différents groupes et entités politiques. L'attitude du public américain envers la politique tarifaire est divisée. Certains travailleurs de la classe ouvrière et de l'industrie manufacturière soutiennent la politique tarifaire, estimant qu'elle aide à protéger la fabrication nationale aux États-Unis, à augmenter les opportunités d'emploi et à augmenter leurs niveaux de revenus. Dans certains États de fabrication traditionnels comme l'Ohio, la Pennsylvanie, etc., certains électeurs soutiennent la politique tarifaire de Trump, espérant revitaliser la fabrication locale et améliorer leurs conditions de vie grâce à la protection tarifaire.

De nombreux citoyens américains s'opposent également aux politiques tarifaires. Les consommateurs ressentent généralement la pression des hausses de prix provoquées par les politiques tarifaires, car ils doivent payer des prix plus élevés pour les biens importés, ce qui entraîne une augmentation significative du coût de la vie. L'impact sur certaines familles à faible revenu est particulièrement sévère, car leur capacité de consommation est supprimée et leur qualité de vie diminue. Certains professionnels du commerce international et des industries connexes expriment également des préoccupations concernant les politiques tarifaires, craignant qu'elles n'aggravent les frictions commerciales, n'affectent la position commerciale internationale des États-Unis et n'affectent par la suite leur développement professionnel et leurs revenus.

Il existe également des différences dans les attitudes des entreprises américaines à l'égard des politiques tarifaires. Certaines entreprises manufacturières, notamment celles ayant une forte compétitivité sur le marché intérieur, soutiennent les politiques tarifaires. Elles estiment que les politiques tarifaires peuvent les protéger de l'impact des concurrents étrangers, augmenter leur part de marché et accroître leurs bénéfices. Certains constructeurs automobiles américains, sous la protection des politiques tarifaires, ont réduit la pression concurrentielle des marques de voitures étrangères et augmenté leur part de marché. De nombreuses entreprises s'opposent aux politiques tarifaires. Les entreprises qui dépendent de matières premières et de composants importés ont été gravement affectées par la hausse des coûts, entraînant un impact sérieux sur les bénéfices. Certaines entreprises high-tech, telles qu'Apple et Google, dont la fabrication de produits repose sur des chaînes d'approvisionnement mondiales, ont vu une augmentation significative des coûts de production en raison des politiques tarifaires, affectant leur compétitivité et leur innovation. Les entreprises engagées dans le commerce d'exportation ont également été touchées par des mesures de rétorsion de la part de partenaires commerciaux, entraînant une diminution des commandes à l'exportation et posant des défis aux opérations commerciales.

En termes de groupes politiques, il existe certaines différences au sein du Parti républicain auquel Trump appartient en ce qui concerne les politiques tarifaires. Certains législateurs républicains soutiennent la politique tarifaire de Trump, la considérant comme un moyen crucial de réaliser le principe de l'« Amérique d'abord », qui aide à protéger les intérêts économiques et l'emploi du pays. Cependant, certains législateurs républicains expriment des inquiétudes concernant la politique tarifaire, craignant qu'elle ne déclenche une guerre commerciale, ne porte atteinte aux intérêts économiques des États-Unis et n'affecte le taux de soutien politique du Parti républicain. Le Parti démocrate s'oppose généralement à la politique tarifaire, la considérant comme une forme de protectionnisme commercial qui pourrait perturber l'ordre commercial mondial, nuire à l'image internationale et aux intérêts économiques de l'Amérique. Les législateurs démocrates appellent à résoudre les problèmes commerciaux par la négociation et la coopération plutôt que de recourir à des mesures tarifaires.

Les réactions sociales et politiques internes aux États-Unis face à la politique tarifaire de Trump en 2025 indiquent que la mise en œuvre de la politique tarifaire est confrontée à de nombreux défis et controverses. La mise en œuvre de la politique affecte non seulement les intérêts économiques des États-Unis, mais elle déclenche également des facteurs d'instabilité sociale et politique, ce qui a des implications profondes pour l'orientation future de la politique et le statut international des États-Unis.

4.2 Impact sur la Chine

4.2.1 Changements dans l'échelle et la structure du commerce

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact significatif sur l'ampleur des échanges sino-américains et la structure des exportations chinoises vers les États-Unis. En termes d'ampleur des échanges, après la mise en œuvre de la politique, l'ampleur des échanges sino-américains a montré un rétrécissement significatif. Les droits de douane élevés imposés par les États-Unis sur les marchandises chinoises ont considérablement réduit la compétitivité prix des produits chinois sur le marché américain, entraînant des obstacles à l'exportation. Le nombre de commandes pour de nombreuses entreprises chinoises a fortement diminué, et l'ampleur de la production a dû être réduite. Selon les statistiques douanières chinoises, au premier semestre de 2025, le volume des échanges sino-américains a diminué de 25% en glissement annuel, les exportations chinoises vers les États-Unis ayant diminué de 30%.

La structure des exportations chinoises vers les États-Unis a également changé. Les produits les plus touchés par les droits de douane sont principalement les produits à forte intensité de main-d’œuvre et certains produits de haute technologie. En ce qui concerne les produits à forte intensité de main-d’œuvre, le volume des exportations de biens d’exportation traditionnels tels que les vêtements, les chaussures et les jouets a considérablement diminué. En raison de l’augmentation des droits de douane, les prix de ces produits sur le marché américain ont augmenté, ce qui a entraîné une diminution de l’intention d’achat des consommateurs. Certaines entreprises de vêtements qui exportaient de grandes quantités de produits vers les États-Unis sont maintenant obligées de les stocker dans des entrepôts, faisant face à une énorme pression sur les stocks. En termes de produits de haute technologie, l’électronique et les équipements de communication de la Chine ont été considérablement touchés. Les États-Unis ont imposé des droits de douane élevés sur ces produits en provenance de Chine, limitant l’expansion du marché des entreprises chinoises connexes et affectant le développement de l’industrie chinoise de haute technologie. Certains fabricants de téléphones mobiles avaient initialement prévu de lancer de nouveaux produits sur le marché américain, mais en raison de l’impact des politiques tarifaires, ils ont dû reporter ou annuler leurs plans.

Pour faire face à l'impact des politiques tarifaires sur l'ampleur et la structure du commerce, la Chine peut adopter une série de stratégies. D'une part, les entreprises chinoises devraient se développer activement sur d'autres marchés étrangers pour réduire leur dépendance vis-à-vis des États-Unis. Renforcer la coopération commerciale avec l'UE, l'ASEAN, les pays le long de l'Initiative Belt and Road, etc., en explorant de nouveaux marchés et en cherchant de nouveaux points de croissance à l'export. Certaines entreprises chinoises redoublent d'efforts pour développer le marché de l'UE en participant à des salons internationaux dans l'UE, en établissant des canaux de vente européens, etc., pour renforcer la visibilité et la part de marché des produits sur le marché de l'UE. D'autre part, la Chine devrait accélérer la mise à niveau industrielle et l'ajustement structurel pour renforcer la valeur ajoutée et la compétitivité des produits d'exportation. Augmenter les investissements dans les industries de haute technologie et de fabrication haut de gamme, promouvoir l'innovation technologique et les mises à niveau de produits pour les entreprises, rendant les produits d'exportation plus différenciés et compétitifs. Certaines entreprises électroniques chinoises ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, lancé des produits à plus forte teneur technologique et valeur ajoutée, et ont reçu de meilleures réponses sur le marché international.

La Chine peut également chercher à abaisser les niveaux tarifaires et à maintenir le développement stable du commerce sino-américain en renforçant les négociations commerciales avec les États-Unis. Grâce à des négociations équitables et mutuellement bénéfiques, les problèmes existants dans le commerce entre les deux parties peuvent être résolus pour créer un environnement plus favorable pour le commerce sino-américain.

4.2.2 Impact industriel et stratégies de réponse

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact significatif sur les industries connexes en Chine, en particulier les industries manufacturières et de haute technologie. En termes de fabrication, de nombreuses entreprises manufacturières orientées vers l'exportation ont été gravement affectées. En raison de l'augmentation des droits de douane, les coûts d'exportation des entreprises ont augmenté fortement, et le nombre de commandes a chuté de manière significative. Certaines entreprises de fabrication traditionnelles, telles que les textiles, le mobilier, etc., qui se fiaient initialement à l'exportation vers le marché américain, font face à une énorme pression de survie après la mise en œuvre de la politique tarifaire. Pour réduire les coûts, certaines entreprises doivent prendre des mesures telles que des licenciements, des réductions de production, et même certaines entreprises sont contraintes de fermer.

L'industrie de haute technologie a également été impactée par les politiques tarifaires. Les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les produits de haute technologie chinois, restreignant l'expansion du marché et l'échange technologique des entreprises de haute technologie chinoises. Dans des domaines tels que les puces, l'intelligence artificielle et les équipements de communication, les entreprises chinoises font face à un double dilemme de blocage technologique et de pression sur le marché. Certains fabricants de puces, en raison du blocage technologique et des restrictions tarifaires américaines, ne peuvent pas obtenir les technologies et équipements clés, affectant gravement la production et la recherche et développement. Les États-Unis ont également mis en place une série de sanctions contre les entreprises de haute technologie chinoises, limitant encore davantage leur développement.

Face à ces impacts industriels, la Chine a pris une série de mesures de réponse. Le gouvernement chinois a renforcé son soutien aux entreprises en réduisant les impôts et les frais, en fournissant des subventions, etc., pour réduire les coûts d'exploitation et alléger la pression financière. Le gouvernement encourage également les entreprises à augmenter leurs investissements dans l'innovation technologique, à améliorer le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, et à renforcer leur compétitivité. Certains gouvernements locaux ont accordé des allègements fiscaux et des subventions financières aux entreprises manufacturières pour les aider à traverser des moments difficiles. Avec le soutien du gouvernement, certaines entreprises de haute technologie ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, surmonté les principaux obstacles technologiques et renforcé la compétitivité de leurs produits.

Les entreprises chinoises prennent également des mesures actives pour répondre. De nombreuses entreprises ont accéléré le rythme de la mise à niveau et de la transformation industrielles, réduisant les coûts et améliorant la qualité des produits en augmentant l'efficacité de la production et en optimisant la structure des produits. Certaines entreprises manufacturières ont introduit des équipements de production et des technologies avancés pour réaliser une production automatisée, augmenter l'efficacité de la production et réduire les coûts de main-d'œuvre. Certaines entreprises se développent sur le marché intérieur, réduisant la dépendance aux marchés d'exportation en élargissant la demande intérieure. Certaines entreprises qui étaient initialement dépendantes des exportations intensifient leurs efforts de vente sur le marché intérieur, en ouvrant des canaux de vente intérieurs par le biais d'une combinaison de méthodes en ligne et hors ligne.

La Chine a également renforcé sa coopération avec d'autres pays et régions pour promouvoir l'intégration économique régionale. En participant à la négociation et à la signature d'accords de libre-échange, en élargissant l'ouverture du marché et en élargissant l'espace commercial. La Chine participe activement à la mise en œuvre du Partenariat économique régional global (RCEP), renforce la coopération économique avec les pays de l'ASEAN et promeut la libéralisation du commerce régional et l'intégration économique.

4.2.3 Transformation économique et diversification du marché

La politique tarifaire de Trump en 2025 a dans une certaine mesure favorisé la transformation de l'économie chinoise. Pour faire face à la pression exercée par les tarifs, les entreprises chinoises ont accéléré le rythme de l'innovation technologique et de la mise à niveau industrielle, favorisant la transformation de l'économie vers un développement de haute qualité. De nombreuses entreprises ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, amélioré le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, et réduit leur dépendance à l'égard des industries à faible valeur ajoutée et intensives en main-d'œuvre. Dans le secteur manufacturier, certaines entreprises ont commencé à se tourner vers la fabrication intelligente et verte, en introduisant des technologies de production avancées et des modèles de gestion pour améliorer l'efficacité de la production et la qualité des produits. Certains constructeurs automobiles ont augmenté leurs investissements en recherche et développement et en production de nouveaux véhicules énergétiques, favorisant la transformation de l'industrie automobile vers des orientations vertes et intelligentes.

Dans l'industrie de haute technologie, les entreprises chinoises accordent plus d'attention à l'innovation indépendante et s'efforcent de surmonter les goulots d'étranglement des technologies clés. Dans des domaines tels que les puces, l'intelligence artificielle et la 5G, les entreprises chinoises ont intensifié leurs efforts de R&D et ont obtenu une série de résultats importants. Certaines entreprises de fabrication de puces ont réalisé des percées dans la technologie des puces et ont amélioré les performances et le taux de localisation des puces grâce à la recherche et au développement indépendants. Ces efforts contribuent non seulement à renforcer la compétitivité des entreprises chinoises sur le marché international, mais aussi à promouvoir l'optimisation et la mise à niveau de la structure économique de la Chine.

En termes de diversification des marchés, la Chine explore activement d'autres marchés étrangers, réalisant des progrès et des résultats significatifs. La Chine a renforcé sa coopération commerciale avec l'Union européenne et le volume des échanges entre les deux parties continue de s'étendre dans de multiples domaines. Dans les domaines de la fabrication haut de gamme, de la nouvelle énergie, de l'économie numérique et d'autres secteurs, la coopération entre la Chine et l'Union européenne se resserre de plus en plus. Les véhicules électriques, les produits photovoltaïques et autres produits chinois sont largement appréciés sur le marché de l'UE, avec des volumes d'exportation en constante augmentation. La coopération commerciale de la Chine avec l'ASEAN se renforce également, l'ASEAN devenant l'un des principaux partenaires commerciaux de la Chine. L'entrée en vigueur du Partenariat économique régional global (RCEP) favorise davantage la libéralisation des échanges et l'intégration économique entre la Chine et l'ASEAN. La Chine et l'ASEAN ont des échanges commerciaux fréquents dans des domaines tels que les produits agricoles, les produits électroniques et les machines, la coopération dans les chaînes de production et d'approvisionnement se renforçant continuellement.

La Chine étend activement son marché dans les pays le long de l'initiative «la Ceinture et la Route», renforçant la coopération dans la construction d'infrastructures, le commerce et l'investissement avec ces pays. Grâce à l'initiative «la Ceinture et la Route», la Chine et les pays le long de la route ont réalisé des bénéfices mutuels et un développement commun. En termes de construction d'infrastructures, la Chine a aidé certains pays à construire des routes, des chemins de fer, des ports et d'autres infrastructures, favorisant le développement économique local. En termes de commerce, l'échelle du commerce entre la Chine et les pays le long de la route continue de s'élargir, et la structure du commerce continue de s'optimiser. En termes de coopération en matière d'investissement, les entreprises chinoises ont accru leurs investissements dans les pays le long de la route, favorisant le développement industriel local et la croissance de l'emploi.

La mise en œuvre d'une stratégie de marché diversifiée a permis à la Chine de réduire sa dépendance vis-à-vis du marché américain, renforçant ainsi la résilience économique et la résistance au risque. En s'implantant dans plusieurs marchés étrangers, les entreprises chinoises sont mieux équipées pour faire face aux changements dans l'environnement commercial international et atteindre un développement durable.

4.3 Impact sur d'autres économies

4.3.1 Réponse de l'UE aux changements économiques

En réponse à la politique tarifaire de Trump pour 2025, l'UE a pris une série de contre-mesures pour sauvegarder ses intérêts économiques. L'UE impose un droit de douane de 25 % sur les importations en provenance des États-Unis, taxant des produits tels que le soja, les diamants, le jus d'orange, la volaille, les motos, l'acier, l'aluminium et le tabac d'une valeur de 21 milliards d'euros. La Commission européenne a déclaré que les tarifs américains sont déraisonnables et destructeurs, causant des préjudices économiques aux deux parties et à l'économie mondiale. L'UE espère parvenir à une négociation équilibrée et mutuellement bénéfique avec les États-Unis, mais utilisera également 'tous les outils disponibles' pour des contre-mesures si nécessaire, y compris l'Instrument anti-coercition (IAC), introduit en 2023 mais jamais déclenché, ciblant les technologies, les services bancaires et autres industries de services américains.

Ces contre-mesures ont eu divers impacts sur l'économie de l'UE. En termes de commerce, les exportations de l'UE vers les États-Unis ont été quelque peu affectées. En tant que partenaire commercial important de l'UE, après que l'UE a imposé des droits de douane sur les exportations américaines, le coût pour les consommateurs américains d'acheter des produits de l'UE a augmenté, entraînant une diminution de la demande de produits de l'UE sur le marché américain. Les industries de l'UE telles que l'automobile et les produits agricoles sont confrontées à des défis pour exporter vers les États-Unis, certains fabricants automobiles connaissant une réduction des commandes d'exportation vers les États-Unis, et une diminution de la compétitivité des prix à l'exportation des produits agricoles. L'imposition de droits de douane par l'UE sur les importations américaines augmente également le coût pour les entreprises de l'UE d'importer des produits américains connexes, affectant la production et les opérations des entreprises.

En termes d'industrie, certaines industries de l'Union européenne ont été directement impactées par les politiques tarifaires. Les industries de l'acier et de l'aluminium, en raison des tarifs imposés par les États-Unis sur les produits en acier et en aluminium en provenance de l'Union européenne, sont confrontées à des problèmes tels qu'une diminution de la part de marché et une capacité de production excédentaire. Ces entreprises doivent prendre des mesures telles que des réductions de production et des licenciements pour faire face à la crise. Certaines industries de l'Union européenne qui dépendent de matières premières et de composants importés des États-Unis ont également été affectées par la hausse des coûts, affaiblissant la compétitivité des entreprises. Certaines entreprises de fabrication d'électronique, en raison de la hausse des coûts d'importation de composants tels que des puces en provenance des États-Unis, ont constaté une augmentation des prix des produits et une diminution de la compétitivité sur le marché.

La politique tarifaire a également apporté des opportunités à certaines industries de l'Union européenne. Certaines industries locales de l'UE, telles que l'agriculture et la fabrication, ont gagné des parts de marché sous la protection tarifaire. En raison de l'imposition de droits sur les produits agricoles américains, les entreprises agricoles de l'UE ont réduit la pression concurrentielle des États-Unis, augmenté la demande du marché intérieur et amélioré l'échelle de production et les bénéfices. L'UE accélère également la mise à niveau et la transformation des industries, en renforçant la compétitivité des industries en augmentant le contenu technologique et la valeur ajoutée des industries. Dans le domaine des nouvelles énergies, de l'économie numérique, etc., l'UE a accru les investissements et les efforts de recherche et développement pour promouvoir le développement des industries connexes.

4.3.2 Défis et opportunités dans les pays d'Asie du Sud-Est

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a apporté de nombreux défis aux pays d'Asie du Sud-Est. Le transfert de commandes est un problème significatif, car les tarifs élevés imposés par les États-Unis sur les biens des pays d'Asie du Sud-Est ont entraîné le détournement de nombreuses commandes initialement exportées vers les États-Unis vers d'autres régions. L'industrie textile de pays tels que le Vietnam et le Cambodge a été fortement impactée, car les États-Unis sont l'un des principaux marchés d'exportation pour les produits textiles de ces pays. L'augmentation des tarifs a entraîné une diminution de la compétitivité des prix des produits textiles de ces pays sur le marché américain, entraînant une réduction significative des commandes. Selon les données pertinentes, au premier semestre de 2025, les exportations textiles du Vietnam vers les États-Unis ont diminué de 35 % en glissement annuel, et l'industrie du vêtement du Cambodge est également confrontée à une crise de perte de commandes et de fermetures d'usines.

L'ambiguïté des règles d'origine a accru la difficulté de conformité pour les entreprises des pays d'Asie du Sud-Est. Dans le commerce international, l'origine est généralement définie comme le dernier pays où une 'transformation substantielle' s'est produite, ce qui affecte directement le traitement tarifaire des produits et leur admissibilité à l'accès au marché. Cependant, l'OMC n'a pas fourni de critères détaillés pour la 'transformation substantielle', et de telles déterminations reposent principalement sur des accords de libre-échange (ALE) bilatéraux ou multilatéraux. De nombreux pays d'Asie du Sud-Est n'ont pas d'ALE avec les États-Unis, ce qui crée des incertitudes pour les deux parties concernant l'origine.

5. L'impact international des politiques et des défis pour le système commercial multilatéral

Déclarations et positions des organisations internationales 5.1

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a suscité une attention généralisée de la part des organisations internationales. Les Nations Unies, l'OMC et d'autres organisations internationales ont exprimé leurs préoccupations et leur opposition à la politique. Le secrétaire général de l'ONU, Guterres, a souligné qu'il n'y a pas de gagnants dans une guerre commerciale, que la politique tarifaire de Trump est extrêmement négative et que tout le monde est susceptible d'être perdant. Il est particulièrement préoccupé par les pays en développement les plus vulnérables, car l'impact d'une guerre commerciale sur eux serait plus désastreux. Guterres a souligné qu'il est important, dans une économie mondiale interconnectée, que les États membres de l'ONU résolvent les litiges commerciaux par le biais d'un engagement constructif, que ce soit par l'intermédiaire des Nations Unies ou d'autres mécanismes. La politique tarifaire des États-Unis pourrait avoir un impact sérieux sur l'économie mondiale. Dans une économie mondiale à faible croissance et à forte dette, l'augmentation des tarifs pourrait affaiblir les investissements et les flux commerciaux, ajouter de l'incertitude à un environnement déjà fragile, éroder la confiance, ralentir les investissements et menacer les gains en matière de développement, surtout dans les économies les plus vulnérables.

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a également exprimé de profondes préoccupations concernant la politique tarifaire de Trump. La directrice générale de l'OMC, Yvonne Iwella, a déclaré que la série de politiques tarifaires des États-Unis a eu un impact significatif sur le commerce mondial et les perspectives de croissance économique. Une analyse préliminaire indique que les mesures tarifaires des États-Unis, combinées à d'autres mesures mises en œuvre depuis le début de 2025, pourraient entraîner une contraction globale de 1 % du volume des échanges de marchandises pour l'année, une réduction de près de quatre points de pourcentage par rapport aux prévisions précédentes. Iwella a exprimé de profondes inquiétudes concernant ce déclin et l'escalade potentielle des guerres tarifaires, notant que des mesures de rétorsion pourraient encore réduire le commerce. Le Secrétariat de l'OMC surveille de près et analyse les mesures tarifaires des États-Unis, de nombreux membres étant déjà en contact avec l'OMC. L'OMC s'engage activement avec eux pour répondre à leurs questions sur l'impact potentiel sur leurs économies et le système commercial mondial. Iwella a appelé tous les membres à répondre à la pression résultante avec une attitude responsable, à prévenir toute escalade supplémentaire des tensions commerciales, et a souligné que la création de l'OMC vise précisément à fournir des services en de telles circonstances, en tant que plateforme de dialogue pour prévenir l'escalade des conflits commerciaux, soutenir un environnement commercial ouvert et prévisible, encourager un engagement constructif et chercher des solutions coopératives.

La directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), Georgieva, a déclaré que le FMI évalue toujours l'impact macroéconomique des mesures tarifaires annoncées, mais qu'en période de faible croissance économique, ces mesures posent clairement des risques importants pour les perspectives mondiales. Elle a appelé à une coopération constructive entre les États-Unis et ses partenaires commerciaux pour résoudre les tensions commerciales et réduire l'incertitude. Georgieva a également mentionné que le FMI pourrait légèrement réviser à la baisse ses prévisions de croissance économique mondiale dans le dernier rapport sur les perspectives économiques mondiales, et que les tensions commerciales pourraient entraver la croissance économique américaine.

Les déclarations et positions de ces organisations internationales reflètent un consensus général sur l'impact négatif de la politique tarifaire de Trump en 2025 sur l'économie mondiale et l'ordre commercial. Les appels et suggestions des organisations internationales visent à exhorter les États-Unis à réexaminer leur politique tarifaire, à résoudre les différends commerciaux par le dialogue et la coopération, et à protéger la stabilité et le développement de l'économie mondiale. Cependant, il reste beaucoup d'incertitude quant à savoir si les États-Unis suivront ces recommandations.

5.2 Tendance de la Réponse Conjointe dans Divers Pays

Face à la politique tarifaire de Trump pour 2025, les pays ont renforcé leur coopération, coordonné leurs positions et répondu conjointement au comportement protectionniste commercial des États-Unis. La Chine, l'Union européenne, l'ASEAN et d'autres pays et régions cherchent activement à coopérer, renforcent leur pouvoir de discussion dans le commerce international et atténuent l'impact négatif des politiques tarifaires américaines en établissant des mécanismes de réponse conjoints et en signant des accords commerciaux.

La Chine et l'Union européenne ont étroitement coopéré dans le traitement de la politique tarifaire américaine. En tant que deux des principales économies mondiales, la Chine et l'UE sont hautement complémentaires dans le domaine de l'économie et du commerce, avec une intégration profonde des chaînes industrielles. Face à la pression des tarifs américains, les deux parties ont renforcé la communication et la coordination pour défendre conjointement le commerce et l'investissement libres et ouverts, ainsi que maintenir la stabilité et le bon fonctionnement des chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales. Le 8 avril 2025, lors d'un appel téléphonique entre des hauts responsables chinois et la présidente de la Commission européenne, Mme von der Leyen, la partie chinoise a exprimé sa volonté de travailler main dans la main avec la partie européenne pour élargir la coopération pratique et promouvoir l'amélioration continue et le développement des relations Chine-UE. La Chine et l'UE devraient renforcer la communication et la coordination, étendre l'ouverture mutuelle et relever conjointement les défis posés par la politique tarifaire américaine. L'UE a également exprimé son souhait d'un nouveau sommet UE-Chine opportun pour résumer le passé, anticiper l'avenir et travailler avec la Chine pour faire avancer les dialogues de haut niveau dans divers domaines et approfondir la coopération mutuellement bénéfique dans les domaines de l'économie et du commerce, de l'économie verte, du changement climatique et d'autres domaines.

La Chine a également renforcé sa coopération avec l'ASEAN. L'ASEAN est un partenaire commercial important de la Chine, et les deux parties ont une coopération étendue dans les domaines du commerce, de l'investissement, de la construction d'infrastructures et d'autres domaines. Face aux politiques tarifaires des États-Unis, la Chine et l'ASEAN ont approfondi davantage le processus d'intégration économique régionale et renforcé la coopération dans les chaînes industrielles et d'approvisionnement. La Chine et l'ASEAN promeuvent activement la mise en œuvre du Partenariat économique régional global (RCEP), favorisant la libéralisation et la facilitation du commerce et de l'investissement dans la région par des mesures telles que la réduction des tarifs et des barrières commerciales. Les deux parties ont également renforcé leur coopération dans des domaines émergents tels que l'économie numérique et l'économie verte, en abordant conjointement les défis posés par les changements économiques mondiaux.

Dans le cadre de la politique tarifaire des États-Unis, divers pays ont également coordonné leurs positions au sein des organisations internationales et uni leurs voix pour exercer une pression sur les États-Unis dans l’opinion publique. Lors de la réunion du Conseil du commerce des marchandises de l’OMC, la Chine a pris l’initiative d’établir un point à l’ordre du jour, s’est déclarée gravement préoccupée par les mesures tarifaires réciproques des États-Unis et leurs effets négatifs, et a exigé que les États-Unis respectent scrupuleusement les règles de l’OMC et évitent les effets négatifs sur l’économie mondiale et le système commercial multilatéral. Quarante-six membres de l’OMC, dont l’Union européenne, le Royaume-Uni, le Canada, le Japon, la Suisse, la Norvège, la Corée du Sud, la Malaisie, le Brésil, le Pérou, le Kazakhstan et le Tchad, se sont exprimés dans le cadre de l’ordre du jour fixé par la Chine, exprimant leur préoccupation au sujet des mesures de « droits de douane réciproques » des États-Unis et appelant les États-Unis à respecter scrupuleusement les règles de l’OMC. L’action conjointe des différents pays montre que la politique tarifaire des États-Unis a fait l’objet d’une large opposition de la part de la communauté internationale, ainsi que de la ferme détermination de tous les pays à sauvegarder le système commercial multilatéral et à s’opposer au protectionnisme commercial.

5.3 Impact sur le système commercial multilatéral

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact sévère sur le système commercial multilatéral, ayant un impact dévastateur sur des éléments essentiels du système commercial multilatéral, tels que les règles de l'OMC et le principe du traitement de la nation la plus favorisée. La politique des États-Unis de "tarifs réciproques" viole les règles de l'OMC et mine sérieusement le système commercial multilatéral. La politique privilégie les intérêts des États-Unis au détriment des droits et intérêts légitimes des autres, et son concept de "réciprocité" est extrêmement limité, ce qui va à l'encontre du principe de réciprocité de l'équilibre global des droits et obligations souligné par l'OMC. Lors du calcul des "tarifs réciproques", les États-Unis prennent en compte non seulement les facteurs tarifaires, mais également les barrières non tarifaires, les taxes intérieures telles que la taxe sur la valeur ajoutée, la politique de change, la politique du travail, etc., qui sont souvent arbitraires et manquent de base scientifique.

L'imposition unilatérale par les États-Unis de droits de douane discriminatoires viole de manière flagrante le principe fondamental du traitement de la nation la plus favorisée de l'OMC. Le principe du traitement de la nation la plus favorisée exige que tout traitement préférentiel, privilèges et exemptions accordés à tout autre membre soient immédiatement et inconditionnellement étendus à tous les autres membres. Cependant, la politique tarifaire des États-Unis, qui fixe des taux de droits de douane différenciés pour différents pays et impose des droits de douane élevés à certains pays, mine ce principe équitable et non discriminatoire, ébranlant les fondements du système commercial multilatéral. En imposant des taux de droits de douane différents à des partenaires commerciaux majeurs tels que la Chine, l'Union européenne et le Japon, les États-Unis ont rompu l'environnement concurrentiel équitable en vertu du principe du traitement de la nation la plus favorisée et perturbé l'ordre commercial international.

La politique tarifaire des États-Unis a également affaibli l'autorité du mécanisme de règlement des différends de l'OMC. Lorsque les États-Unis ont un différend commercial avec d'autres pays, au lieu de résoudre le problème par le mécanisme de règlement des différends de l'OMC, les États-Unis prennent unilatéralement des mesures tarifaires, rendant le mécanisme de règlement des différends de l'OMC incapable de jouer son rôle approprié. Les mesures tarifaires des États-Unis contre d'autres pays ont déclenché des mesures de rétorsion d'autres pays, entraînant un cycle vicieux de guerres commerciales, sapant encore la stabilité et la prévisibilité du système commercial multilatéral. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs à l'UE, l'UE a pris des mesures de rétorsion, intensifiant les frictions commerciales entre les deux parties et détériorant l'environnement commercial mondial.

La politique tarifaire des États-Unis a également eu un impact négatif sur l'élaboration et l'amélioration des règles du commerce mondial. Dans le système commercial multilatéral, les pays élaborent et améliorent les règles commerciales par la négociation et la consultation pour promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce mondial. Le comportement protectionniste commercial des États-Unis a sapé la confiance dans les négociations commerciales multilatérales, entravant la mise à jour et l'amélioration des règles commerciales. Cela affecte non seulement la résolution des problèmes commerciaux mondiaux actuels, mais entrave également le développement sain du futur système commercial mondial. Les États-Unis insistent sur leur position dans les négociations commerciales et refusent de faire des concessions, ce qui conduit à ce que certaines négociations commerciales multilatérales soient bloquées et ne puissent pas parvenir à un consensus.

La politique tarifaire de Trump en 2025 a un impact multifacette sur le système commercial multilatéral, menaçant sérieusement la stabilité et le développement du commerce mondial. La communauté internationale doit travailler ensemble pour renforcer la coopération, maintenir l'autorité et l'efficacité du système commercial multilatéral et promouvoir l'orientation du commerce mondial vers plus de justice, d'ouverture et d'inclusivité.

6. Analyse de cas: Rencontres de secteurs et d'entreprises typiques

6.1 Industrie automobile: Perturbation de la chaîne d'approvisionnement et augmentation des coûts

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact énorme sur l'industrie automobile, avec des entreprises comme General Motors et Toyota étant durement touchées. L'industrie automobile est un représentant typique de la division mondiale du travail, les composants d'une voiture venant souvent de dizaines de pays. Environ 50% des voitures sur le marché américain sont importées, et même les véhicules produits localement dépendent à 60% de fournitures étrangères pour leurs composants. L'administration Trump a annoncé un tarif de 25% sur toutes les voitures et pièces importées, entraînant directement la perturbation de la chaîne d'approvisionnement de l'industrie automobile et une augmentation significative des coûts de production.

En prenant General Motors comme exemple, GM dispose d'un vaste système de chaîne d'approvisionnement à l'échelle mondiale, avec certains composants importés de pays tels que la Chine, le Mexique et le Canada. Après la mise en œuvre de la politique tarifaire, le coût de l'importation de composants pour GM a considérablement augmenté. L'augmentation des tarifs sur certains composants électroniques importés de Chine a fait augmenter le coût de chaque composant d'environ 25%. Cela augmente non seulement les coûts de production, mais affecte également la stabilité de la chaîne d'approvisionnement. En raison de l'incertitude des tarifs, les fournisseurs peuvent ajuster leurs stratégies d'approvisionnement, entraînant des retards ou des interruptions dans l'approvisionnement en composants, ce qui impacte les plans de production de l'entreprise.

Toyota Motor Corporation est également confrontée à des défis similaires. Toyota détient une part de marché importante sur le marché américain, et certains de ses composants de véhicules dépendent des importations. Après la mise en œuvre de politiques tarifaires, le coût de l'exportation de voitures vers les États-Unis a considérablement augmenté pour Toyota. On estime que le coût de l'exportation d'une voiture vers les États-Unis par Toyota pourrait augmenter d'environ 5000 $. Pour faire face à la pression croissante des coûts, Toyota doit prendre toute une série de mesures, telles qu'optimiser la chaîne d'approvisionnement et améliorer l'efficacité de la production. Cependant, ces mesures sont difficiles à compenser pleinement l'impact des tarifs à court terme, et la marge bénéficiaire de Toyota a été fortement réduite.

Les politiques tarifaires ont également impacté la concurrence sur le marché de l'industrie automobile. Les prix des voitures importées et produites sur le territoire ont tous deux augmenté, les grandes marques fortement dépendantes des importations subissant des revers. L'American Automobile Association (AAA) prévoit une augmentation de 8 % du prix de vente moyen des voitures importées, tandis que les voitures produites sur le territoire devraient augmenter d'environ 3 % en raison de la hausse des coûts des composants. Cela profite aux constructeurs automobiles avec un fort taux de localisation (comme Tesla et General Motors), tout en portant un coup dur aux marques fortement dépendantes des importations (comme Hyundai et Toyota). Les consommateurs pourraient se tourner vers des voitures d'occasion à moindre coût ou des marques nationales, ce qui entraînerait une baisse des ventes de voitures importées. La National Automobile Dealers Association (NADA) prévoit une baisse globale des ventes de 10 %.

6.2 Industrie électronique : Double pression de la part du consommateur et de l'industrie

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact profond sur l'industrie électronique, avec des entreprises comme Apple et Samsung faisant face à des pressions doubles de la part des consommateurs et de l'industrie. L'industrie électronique est fortement mondialisée, la production et la vente de produits reposant sur une chaîne d'approvisionnement mondiale. La fabrication des produits d'Apple dépend fortement de la chaîne d'approvisionnement en Chine et dans d'autres pays, 90% des iPhones étant assemblés en Chine. L'imposition de droits de douane élevés sur les marchandises chinoises par l'administration Trump a placé Apple dans un dilemme de coûts accrus.

Si Apple répercute les coûts supplémentaires sur les consommateurs, l'augmentation des prix qui en découle affectera les ventes. S'ils absorbent les coûts eux-mêmes, cela réduira les marges bénéficiaires. En avril 2025, en raison de facteurs tels que la politique tarifaire de l'administration Trump, le cours de l'action d'Apple a chuté de manière significative. Du 2 avril au 9 avril, le cours de l'action d'Apple est passé de 223,8 $ à 172,4 $, faisant disparaître une valeur de marché de plus de 770 milliards de dollars en seulement quatre jours. Le 3 avril seul, Apple a chuté de 9,32 %, faisant disparaître près de 150 milliards de dollars de valeur marchande, marquant la plus forte baisse en une seule journée depuis 2022. Les actions des entreprises de la chaîne d'approvisionnement d'Apple ont également chuté collectivement, affectant les actions technologiques asiatiques telles que TSMC.

Samsung Electronics a également été impacté par les politiques tarifaires. Samsung dispose de multiples bases de production et de marchés de vente à l'échelle mondiale, et sa production et ses ventes impliquent plusieurs pays et régions. Après la mise en œuvre des politiques tarifaires, le coût d'importation de matières premières et de composants par Samsung a augmenté, et ses exportations de produits font également face à des barrières tarifaires. L'augmentation des tarifs sur certains composants électroniques importés de Chine par Samsung a entraîné des augmentations de coûts, affectant la compétitivité de ses produits. Lors de l'exportation de produits électroniques vers les États-Unis, Samsung doit également payer des droits de douane élevés, entraînant des augmentations de prix et impactant la part de marché.

La politique tarifaire a également affecté les industries amont et aval de l'industrie électronique. Les fournisseurs de composants en amont font face à la pression des commandes réduites, tandis que les détaillants en aval ont du mal avec la hausse des prix des produits et la baisse du volume des ventes. Certains fournisseurs de composants électroniques ont dû réduire leur échelle de production ou même faire face au risque de fermeture en raison des commandes réduites de sociétés telles qu'Apple et Samsung. Pendant ce temps, les détaillants en aval rencontrent une diminution de la volonté d'achat des consommateurs et un volume de ventes impacté en raison de l'augmentation des prix, ce qui entraîne une compression des marges bénéficiaires.

6.3 Agriculture: Restrictions à l'exportation des produits agricoles et dilemme des agriculteurs

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact sérieux sur le secteur agricole, avec des difficultés rencontrées par les exportations de soja des États-Unis, les fruits chinois et autres, impactant les revenus des agriculteurs. Les États-Unis sont l'un des plus grands pays exportateurs agricoles du monde, le soja étant un produit d'exportation clé. La politique tarifaire de l'administration Trump a déclenché des menaces de représailles tarifaires de la part des principaux importateurs agricoles, entraînant des obstacles dans les exportations agricoles américaines.

La Chine est l'un des principaux importateurs de soja en provenance des États-Unis. En 2024, les exportations de soja américain vers la Chine représentaient 52% de ses exportations totales (12,8 milliards de dollars américains). Cependant, avec l'escalade de la guerre commerciale, la Chine a imposé des tarifs douaniers supplémentaires sur le soja américain, réduisant considérablement la compétitivité du soja américain sur le marché chinois. Si la Chine augmente les tarifs sur le soja à 30%-35%, les exportations de soja américain vers la Chine en 2025 pourraient à nouveau être réduites de moitié, le Brésil et l'Argentine comblant le vide laissé par le soja américain. En avril 2025, impacté par les politiques tarifaires, les contrats à terme sur le soja de Chicago sont passés sous les 10 dollars pour la première fois en plus de trois mois, entraînant une restructuration du paysage commercial mondial du soja.

Les exportations de fruits de la Chine ont également été affectées par les politiques tarifaires. La Chine est un important producteur de fruits, et certains de ses fruits sont exportés vers le marché américain. L'imposition de droits de douane sur les fruits chinois par l'administration Trump a entraîné des hausses de prix et une baisse des ventes sur le marché américain. Certaines entreprises chinoises de fruits qui dépendaient initialement du marché américain sont maintenant confrontées à des défis tels que des commandes réduites et des stocks accumulés en raison de la mise en œuvre des politiques tarifaires.

Les politiques tarifaires ont directement impacté le revenu des agriculteurs. Les agriculteurs américains ont vu une diminution significative de leurs revenus en raison du blocage des exportations de soja. Pour compenser les pertes, le gouvernement américain a alloué 61 milliards de dollars, mais la perte à long terme de parts de marché est difficile à inverser. La diminution des commandes des entreprises chinoises d'exportation de fruits a également entraîné une baisse du revenu des agriculteurs concernés, affectant le développement de l'économie rurale.

7. Perspectives futures et recommandations politiques

Prédiction des tendances politiques 7.1

Du point de vue de la situation politique intérieure aux États-Unis, l'ajustement futur de la politique tarifaire de Trump fait face à un jeu politique complexe. Il existe des divisions au sein du Parti républicain auquel Trump appartient concernant la politique tarifaire. Certains législateurs s'inquiètent de l'impact négatif de la politique tarifaire sur l'économie américaine, en particulier ceux des régions où les entreprises dépendent de matières premières et de composants importés. Ils pourraient exercer des pressions sur Trump pour ajuster sa politique tarifaire. Le Parti démocrate est fermement opposé à la politique tarifaire, la considérant comme un comportement protectionniste commercial à court terme qui porte atteinte aux intérêts économiques et à l'image internationale des États-Unis. Si le Parti démocrate gagne plus de pouvoir politique lors des prochaines élections, il est probable qu'il poussera à une réforme de la politique tarifaire, réduisant les niveaux tarifaires et restaurant une orientation politique favorable au libre-échange.

La situation économique sera également un facteur important affectant la direction des politiques tarifaires. Si la politique tarifaire entraîne des conséquences négatives telles que le ralentissement de la croissance économique des États-Unis, l'augmentation de l'inflation et la poursuite des pertes d'emplois, le gouvernement américain pourrait devoir reconsidérer les politiques tarifaires et prendre des mesures pour les ajuster. Si les entreprises américaines diminuent leur production ou font faillite en grand nombre en raison de l'augmentation des coûts tarifaires, entraînant une hausse significative du chômage, le gouvernement pourrait envisager de réduire les tarifs pour alléger la pression sur les entreprises et promouvoir la reprise économique. Inversement, si la politique tarifaire atteint dans une certaine mesure les objectifs de l'administration Trump, tels que la relocalisation de la fabrication et la réduction des déficits commerciaux, la politique tarifaire pourrait être maintenue pendant une certaine période de temps.

La pression internationale est également un facteur indéniable. La politique tarifaire de Trump a déclenché une opposition généralisée de la communauté internationale, poussant les pays à prendre des mesures de représailles, entraînant une escalade des frictions commerciales mondiales. Les alliés des États-Unis ne sont pas non plus satisfaits de leur politique tarifaire, ce qui pourrait affecter la position et l'influence du pays sur la scène politique et économique internationale. Dans cette situation, les États-Unis pourraient faire face à une pression significative de la part de la communauté internationale et pourraient devoir résoudre les différends commerciaux par la négociation et la consultation, en ajustant leur politique tarifaire. Les États-Unis pourraient engager des négociations commerciales bilatérales ou multilatérales avec les principaux partenaires commerciaux pour rechercher des solutions visant à réduire les tarifs et à résoudre les déséquilibres commerciaux, afin d'atténuer les tensions commerciales et de maintenir l'ordre commercial mondial.

7.2 Impact potentiel ultérieur sur l'économie mondiale

Si la politique tarifaire de Trump se poursuit, la croissance économique mondiale sera confrontée à une plus grande pression à la baisse. L'augmentation des tarifs a considérablement augmenté le coût du commerce international, réprimant la croissance du commerce mondial. Les décisions de production et d'investissement des entreprises sont affectées, et la stabilité des chaînes industrielles mondiales et des chaînes d'approvisionnement est perturbée. Cela entraînera un ralentissement de la croissance économique mondiale, une augmentation du chômage et aggravera l'inflation. Certains pays en développement qui dépendent des exportations peuvent être confrontés au risque de récession économique, tandis que la croissance économique dans les pays développés sera également freinée. Les frictions commerciales entre les États-Unis et les principales économies telles que la Chine et l'Union européenne continuent de s'intensifier, ce qui pourrait entraîner une diminution significative du volume du commerce mondial, affectant ainsi la croissance économique mondiale.

Le paysage commercial est également en train de subir des changements profonds. Pour faire face aux politiques tarifaires des États-Unis, les pays accéléreront l'ajustement de leurs stratégies commerciales, recherchant de nouveaux partenaires commerciaux et marchés. L'importance des accords commerciaux régionaux sera davantage mise en avant, les pays renforçant la coopération économique au sein de la région et promouvant l'intégration économique régionale. Les pays membres du Partenariat économique régional global (RCEP) pourraient approfondir leur coopération, en élargissant le commerce et l'investissement régionaux. Certains pays pourraient réduire leur dépendance au marché américain, renforcer le commerce avec d'autres pays, entraînant des changements dans les flux commerciaux mondiaux. La Chine pourrait intensifier ses efforts pour ouvrir des marchés le long de la Ceinture et de la Route, promouvant le commerce et la coopération en matière d'investissement avec ces pays.

Les marchés financiers continueront à être impactés. Les frictions commerciales et l'incertitude économique causées par les politiques tarifaires entraîneront une baisse de la confiance des investisseurs et des flux de capitaux instables. Les marchés boursiers, des changes, obligataires et autres marchés financiers connaîtront une forte volatilité, des risques accrus de change et une hausse des coûts de financement pour les entreprises. Certains pays émergents pourraient être confrontés à des problèmes tels que des sorties de capitaux et une dépréciation de leur monnaie, menaçant la stabilité financière. L'incertitude des politiques tarifaires pourrait entraîner un déclin soutenu du marché boursier américain, incitant les investisseurs à transférer des fonds vers des actifs refuge, faisant ainsi augmenter les prix des obligations et chuter les rendements.

Si la politique tarifaire de Trump est ajustée, la croissance économique mondiale pourrait être stimulée dans une certaine mesure. La réduction des coûts commerciaux favorisera la reprise et la croissance du commerce mondial, renforcera l'enthousiasme pour la production et l'investissement des entreprises, et stabilisera progressivement la chaîne industrielle mondiale et la chaîne d'approvisionnement. Cela aidera à stimuler la croissance économique mondiale, à réduire le chômage et à stabiliser l'inflation. Le paysage commercial se stabilisera progressivement, et les pays réajusteront leurs relations commerciales en vertu de nouvelles règles et cadres commerciaux pour parvenir à un commerce équilibré et durable. L'incertitude sur les marchés financiers diminuera, la confiance des investisseurs se rétablira progressivement, les flux de capitaux seront plus stables, et les marchés financiers fonctionneront de manière plus stable.

7.3 Stratégies pour Divers Pays

Pour les gouvernements, il est nécessaire de renforcer la coopération multilatérale et de maintenir conjointement le système commercial multilatéral. Participer activement et promouvoir la réforme de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), renforcer son autorité et son efficacité dans la gouvernance commerciale mondiale. Résoudre les différends commerciaux avec les États-Unis par le biais du mécanisme de règlement des différends de l'OMC pour sauvegarder leurs droits et intérêts légitimes. Les pays devraient également renforcer la coopération dans d'autres organisations internationales et plates-formes pour relever conjointement les défis du protectionnisme commercial.

Les pays devraient renforcer la coopération commerciale bilatérale et régionale avec d'autres pays, promouvoir la négociation et la signature d'accords de libre-échange. En élargissant l'ouverture des marchés, en réduisant les barrières commerciales et en facilitant la libéralisation des échanges et des investissements. L'UE devrait renforcer la coopération commerciale avec la Chine, l'ASEAN et d'autres pays et régions, promouvoir la négociation et la signature de l'Accord global sur l'investissement entre la Chine et l'UE, et approfondir la coopération économique avec l'ASEAN. Les pays devraient également participer activement aux processus d'intégration économique régionale, tels que le Partenariat économique régional global (RCEP) et l'Accord global et progressiste pour le partenariat transpacifique (CPTPP) dans la région Asie-Pacifique, pour renforcer leur position et leur influence dans la coopération économique régionale.

Les gouvernements devraient renforcer le soutien et l'orientation de leurs propres entreprises. En fournissant un soutien politique, des subventions financières, des incitations fiscales et d'autres mesures, aider les entreprises à réduire les coûts et à renforcer leur compétitivité. Encourager les entreprises à accroître leurs investissements dans l'innovation technologique, promouvoir la mise à niveau industrielle et la transformation, et augmenter la valeur ajoutée et le contenu technologique des produits. Les gouvernements devraient également améliorer les services d'information pour les entreprises, fournir en temps opportun des informations sur les tendances du marché international et les politiques commerciales, et aider les entreprises à formuler des stratégies commerciales raisonnables.

Pour les entreprises, il est nécessaire de renforcer la gestion des risques et de faire face à l'incertitude apportée par les politiques tarifaires. En optimisant la gestion de la chaîne d'approvisionnement, en réduisant la dépendance à un seul marché et fournisseur, et en diversifiant les risques. Les entreprises peuvent rechercher de nouveaux fournisseurs à l'échelle mondiale, établir un système de chaîne d'approvisionnement diversifié pour réduire les risques d'interruptions d'approvisionnement en matières premières et d'augmentations de coûts dues aux politiques tarifaires. Les entreprises doivent également renforcer le contrôle des coûts, améliorer l'efficacité de la production, réduire les coûts de production grâce à l'innovation technologique et à l'innovation managériale, améliorer la qualité des produits et accroître la compétitivité sur le marché.

Les entreprises devraient étendre activement le marché, réduire leur dépendance vis-à-vis du marché américain et renforcer le développement des marchés dans d'autres pays et régions, cherchant de nouveaux canaux de vente et groupes de clients. En participant à des expositions internationales, en menant du commerce électronique et d'autres moyens, ils peuvent renforcer la visibilité et la part de marché de leurs produits. Les entreprises devraient également être attentives aux opportunités de développement dans les marchés émergents, tels que les pays le long de l'initiative "la Ceinture et la Route", l'Afrique, l'Amérique latine, et participer activement au développement économique local et à l'expansion du marché.

Les entreprises doivent renforcer l'innovation technologique et la mise à niveau industrielle, augmenter la valeur ajoutée et la compétitivité des produits. Augmenter les investissements en recherche et développement, promouvoir l'innovation technologique et la mise à niveau des produits, et développer des produits avec des droits de propriété intellectuelle indépendants et une compétitivité de base. En augmentant le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, en réduisant l'impact des tarifs sur les prix des produits et en renforçant la compétitivité des produits sur le marché international. Les entreprises doivent également renforcer la construction de la marque, renforcer la notoriété et la réputation de la marque, et gagner des parts de marché avec des avantages de marque.

Conclusion

Cette étude se penche sur la politique tarifaire Trump 2025, constatant que son contenu principal est centré sur les 'tarifs égaux', imposant un tarif de base de 10 % sur tous les biens importés et fixant des taux de tarif additionnel différenciés pour différents pays, couvrant un large éventail de biens, tout en tenant compte des barrières non tarifaires. L'introduction de cette politique découle des déficits commerciaux de longue date aux États-Unis, de la nécessité d'une restructuration industrielle et de considérations politiques de l'administration Trump, y compris la réalisation des promesses de campagne et des facteurs géopolitiques.

Après la mise en œuvre de la politique, le marché financier mondial était en tumulte, et le schéma du commerce international a changé initialement. Pour les États-Unis eux-mêmes, la croissance économique a fait face à des pressions à la baisse, la pression inflationniste a augmenté, la restructuration industrielle a rencontré des défis, le marché de l'emploi a été impacté, et les réactions sociales et politiques intérieures ont varié. Pour la Chine, l'échelle du commerce s'est rétrécie, la structure des biens d'exportation a changé, les industries connexes ont été affectées, mais cela a aussi dans une certaine mesure favorisé la transformation économique et la diversification du marché. Pour d'autres économies, l'Union européenne a pris des contre-mesures, et l'économie a été affectée de nombreuses manières; les pays d'Asie du Sud-Est ont fait face à des défis tels que le transfert de commandes et la détermination floue des règles d'origine, mais ont également eu des opportunités telles que le transfert industriel.

Автор: Frank
Переводчик: Michael Shao
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Analyse approfondie de la politique tarifaire de Trump pour 2025

Débutant4/10/2025, 9:41:40 AM
Suite à la mise en œuvre de la politique, les marchés financiers mondiaux ont été secoués, et les schémas du commerce international ont commencé à changer. Pour les États-Unis, la croissance économique fait face à une pression à la baisse, l'inflation a augmenté, les ajustements industriels sont tendus, et le marché du travail est touché, avec des réactions publiques et politiques divergentes. Pour la Chine, les volumes commerciaux ont diminué, les structures d'exportation ont changé, et les industries ont été impactées—mais la politique a également encouragé la transformation économique et la diversification des marchés. Pour les autres économies, l'UE a adopté des contre-mesures et a connu des effets multidimensionnels ; les pays d'Asie du Sud-Est ont fait face à des commandes changeantes et à une ambiguïté dans les règles d'origine, mais ont également bénéficié d'opportunités de relocalisation industrielle.

1. Introduction

1.1 Contexte et Objectif

Depuis le 20e siècle, l'intégration économique mondiale s'est accélérée, rendant le commerce international de plus en plus vital pour le développement économique national. En tant que l'une des plus grandes économies du monde, tout changement dans la politique commerciale américaine déclenche souvent des effets d'ondulation mondiaux. Tout au long de sa carrière politique, Donald Trump a défendu une idéologie du « America First », mettant en œuvre des réformes majeures dans la politique commerciale américaine. Sa politique tarifaire de 2025, introduite après avoir réassumé ses fonctions, a suscité une attention et un débat mondiaux.

Le déploiement de la politique tarifaire 2025 s'est déroulé dans des circonstances nationales et internationales complexes. Au niveau national, l'économie américaine a longtemps été confrontée à des problèmes tels que les pertes d'emplois dans le secteur manufacturier et un déficit commercial croissant, que Trump a utilisés pour justifier son approche protectionniste. Il croit qu'en augmentant les tarifs, les importations peuvent être freinées, la fabrication nationale peut être revitalisée, des emplois peuvent être créés et sa vision de "Rendre l'Amérique Grande Encore" peut être réalisée. Sur le plan international, les changements dans le paysage économique mondial et l'émergence des économies émergentes ont remis en question la domination américaine dans le commerce mondial. Trump cherche à réaffirmer le leadership américain grâce à des mesures tarifaires qui privilégient les intérêts économiques américains.

2. Aperçu de la politique tarifaire de Trump pour 2025

2.1 Contenu clé de la politique

Le point central du plan tarifaire de Trump pour 2025 est le concept de "tarifs réciproques," visant à obtenir un commerce équitable en imposant des droits de douane plus élevés sur les importations. Les éléments clés comprennent:

  • Tarifs de base et taux de taxe différentiels: Un tarif de base de 10% est imposé sur tous les biens importés aux États-Unis, augmentant considérablement le niveau tarifaire global aux États-Unis et augmentant généralement le coût de divers biens importés. En réponse aux différents pays et régions, des taux de tarifs supplémentaires sont fixés en fonction des soi-disant 'niveaux de commerce déloyal' par le Bureau du représentant américain au commerce (USTR). Des tarifs supplémentaires de 34%, 20%, 24%, 46% et 26% sont respectivement imposés aux principaux partenaires commerciaux tels que la Chine, l'Union européenne, le Japon, le Vietnam et l'Inde. La fixation de ces taux de tarifs élevés a considérablement réduit la compétitivité prix des biens exportés de ces pays et régions sur le marché américain, impactant gravement les relations commerciales entre ces pays et régions et les États-Unis. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les produits électroniques, les vêtements et autres biens exportés de Chine, les ventes de produits connexes de Chine sur le marché américain ont considérablement diminué.

  • La couverture des marchandises est étendue : la politique couvre presque toutes les catégories de biens, des biens de consommation quotidiens tels que les vêtements, les chaussures, les jouets, aux produits industriels tels que les machines et les produits électroniques, en passant par les produits agricoles, et ainsi de suite, aucun n'est épargné. Cela signifie que les consommateurs américains devront faire face à des prix plus élevés lors de l'achat de biens importés, et les entreprises américaines verront également une augmentation significative des coûts lors de l'achat de matières premières et de composants. En raison de l'augmentation du coût des matières premières importées, les entreprises de fabrication nationales aux États-Unis doivent augmenter les prix des produits, ce qui affecte non seulement la compétitivité sur le marché des entreprises, mais entraîne également une inflation aux États-Unis.

  • Prise en compte des obstacles non tarifaires : Lorsqu’ils déterminent les taux tarifaires, les États-Unis tiennent également compte des obstacles non tarifaires des pays partenaires commerciaux, tels que les difficultés d’accès aux marchés, la partialité dans l’approvisionnement des entreprises d’État, la surveillance numérique, les restrictions imposées à Internet, les obstacles au transfert de technologie, les mesures de subventions, etc., les estimant comme des « droits de douane cachés ». Cette pratique manque de fondement scientifique et constitue un moyen adopté par les États-Unis pour mettre en œuvre le protectionnisme commercial. Les États-Unis faussent certaines des politiques industrielles et des mesures réglementaires normales de la Chine, telles que le soutien aux entreprises d’État, la gestion de la cybersécurité, etc., en tant que barrières non tarifaires, et augmentent ainsi les taux de droits de douane sur les produits chinois.

2.2 Contexte et motivation de l'introduction

L'introduction de la politique tarifaire de Trump en 2025 a un arrière-plan économique et politique complexe, et les motifs qui la sous-tendent sont également multiples.

  • Motifs économiques :

  • Problème du déficit commercial : Depuis longtemps, les États-Unis sont confrontés à un énorme déficit commercial. En 2024, le déficit commercial des États-Unis a atteint un record de 800 milliards de dollars. L'administration Trump estime que le déficit commercial est un 'mal chronique' majeur de l'économie américaine, nuisant à ses intérêts économiques. Ils attribuent le déficit commercial aux 'pratiques commerciales déloyales' d'autres pays telles que les faibles tarifs, les barrières non tarifaires, la manipulation des devises, etc., et tentent de réduire les importations et d'augmenter les exportations en imposant des tarifs afin de réduire le déficit commercial. Cependant, en réalité, le déficit commercial des États-Unis est causé par de multiples facteurs, dont les habitudes de consommation intérieures, la structure industrielle, la division internationale du travail, etc. Se fier uniquement à l'imposition de tarifs ne peut pas résoudre fondamentalement le problème.

  • Demande de restructuration : La structure industrielle aux États-Unis a connu des changements significatifs au cours des dernières décennies, avec la proportion de la fabrication dans le PIB qui diminue continuellement, tandis que la proportion des services continue d'augmenter. Le rétrécissement de la fabrication a entraîné une perte d'un grand nombre d'opportunités d'emploi, apportant une série de problèmes à l'économie et à la société américaines. L'administration Trump espère protéger la fabrication nationale et promouvoir la relocalisation de la production pour augmenter les opportunités d'emploi en augmentant les tarifs. Ils estiment que des tarifs élevés peuvent rendre les biens importés plus chers, encourageant ainsi les consommateurs américains à acheter davantage de biens produits localement et favorisant le développement de la fabrication. Cependant, cette approche néglige la complexité de la chaîne industrielle mondiale et les problèmes existants au sein du secteur manufacturier américain, tels que les coûts de main-d'œuvre élevés et l'insuffisance de l'innovation technologique.

  • Motif politique :

  • Tenir ses promesses de campagne : Pendant la campagne, Trump a toujours mis l'accent sur le slogan 'L'Amérique d'abord' et a promis de prendre des mesures pour protéger les industries et les emplois américains, et réduire les déficits commerciaux. La mise en œuvre d'une politique de tarifs élevés est l'un des moyens importants pour lui de tenir ces promesses, ce qui contribue à consolider son soutien politique intérieur, en particulier dans les régions et les groupes électoraux fortement touchés par le déclin de l'industrie manufacturière. Dans certains États traditionnellement manufacturiers, la politique tarifaire de Trump a reçu le soutien de certains électeurs qui espèrent revitaliser la fabrication locale grâce à la protection tarifaire.

  • Considérations géopolitiques : Sur la scène politique internationale, les États-Unis tentent de maintenir leur position hégémonique mondiale et de supprimer leurs concurrents par le biais de politiques tarifaires. Imposer des tarifs aux grandes économies telles que la Chine et l'Union européenne n'est pas seulement dans l'intérêt économique, mais aussi pour exercer une pression politique et restreindre le développement de ces pays et régions. La guerre commerciale des États-Unis contre la Chine est en partie motivée par des préoccupations concernant la montée de la Chine, visant à entraver le développement de la Chine par des moyens économiques.

3. Mise en œuvre des politiques et réponse du marché

3.1 Processus de mise en œuvre et jalons clés

Le processus de mise en œuvre de la politique tarifaire de Trump en 2025 est plein de rebondissements, une série d'événements clés et de moments clés ont des répercussions profondes sur le schéma commercial mondial. En janvier 2025, après le retour de Trump à la Maison Blanche, il a rapidement mis l'ajustement de la politique commerciale à l'ordre du jour. Le 13 février, Trump a signé un 'Mémorandum présidentiel', ordonnant l'élaboration d'un plan 'équitable et réciproque' en matière de commerce, jetant les bases de la mise en œuvre ultérieure des politiques tarifaires.

Le 4 mars, Trump a réitéré lors de la session conjointe du Congrès que des tarifs équivalents seront imposés à partir du 2 avril, et des tarifs agricoles entreront également en vigueur le 2 avril. Cette nouvelle a suscité une grande attention et de l'anxiété sur le marché mondial. Le 2 avril, Trump a annoncé à la Maison Blanche les mesures dites de "tarifs équivalents" contre les partenaires commerciaux. Selon les deux ordres exécutifs signés, les États-Unis établiront un "tarif minimum de référence" de 10 % pour les partenaires commerciaux, et imposeront des tarifs plus élevés à certains partenaires commerciaux, notamment 34 % sur les marchandises chinoises, 20 % sur les marchandises de l'UE, 24 % sur les marchandises japonaises et 46 % sur les marchandises vietnamiennes.

Les tarifs de base sont entrés en vigueur le 5 avril, tandis que les tarifs de représailles supplémentaires sont officiellement entrés en vigueur le 9 avril. Cette série de mesures a considérablement augmenté le niveau des tarifs aux États-Unis, entraînant un impact énorme sur l'ordre commercial mondial. Dans le processus de mise en œuvre, les États-Unis ont continuellement ajusté et complété leurs politiques tarifaires en fonction de leurs propres intérêts et considérations politiques. Citant des raisons telles que la « question du fentanyl » et le « contrôle insuffisant des précurseurs de fentanyl », les États-Unis ont augmenté à plusieurs reprises les taux de droits de douane sur les marchandises chinoises, entraînant une escalade des tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis.

3.2 Turbulences sur les marchés financiers mondiaux

L'annonce de la politique tarifaire de Trump pour 2025 est comme une bombe à retardement, provoquant de graves turbulences sur les marchés financiers mondiaux. Les actions, les devises, les obligations et d'autres secteurs ont été impactés à des degrés divers, la panique sur les marchés se propageant et la confiance des investisseurs étant fortement ébranlée.

Sur le marché boursier, après l'annonce de la politique, les trois principaux indices boursiers américains ont chuté. Le 3 avril, Trump a annoncé des tarifs, entraînant une baisse de 2,72 % de l'indice Dow Jones, une chute de 3,16 % du S&P 500 et une baisse de 4,24 % du Nasdaq. Des entreprises manufacturières telles que General Motors et Ford ont continué à subir des pressions, et Tesla a chuté de plus de 7 % en raison de sa dépendance aux chaînes d'approvisionnement en pièces d'outre-mer. En conséquence, d'autres grands marchés boursiers mondiaux ont également connu des baisses. Dans la région Asie-Pacifique, le 7 avril, le marché des actions A a ouvert avec les trois principaux indices ouvrant collectivement nettement plus bas : l'indice composite de Shanghai a ouvert à 3193,10 points, en baisse de 4,46 % ; l'indice composite de Shenzhen a ouvert à 9747,66 points, en baisse de 5,96 % ; et l'indice ChiNext a ouvert à 1925,64 points, en baisse de 6,77 %. Sur le marché boursier de Hong Kong, l'indice Hang Seng a ouvert en baisse de 9,28 % et l'indice Hang Seng TECH a ouvert en baisse de 11,15 %. Des actions telles que Lenovo Group, Sunny Optical Technology, Alibaba et Tencent ont toutes chuté de plus de 10 %. Avant l'ouverture du marché au Japon, les contrats à terme de l'indice Nikkei 225 et de l'indice TOPIX sur la Bourse de Tokyo ont été temporairement suspendus après avoir atteint la limite de baisse. Lorsque les échanges ont repris, le marché boursier japonais a ouvert plus bas et a rapidement élargi la baisse, l'indice Nikkei 225 chutant de plus de 8 % à un moment donné, atteignant un nouveau plus bas depuis octobre 2023. L'indice composite sud-coréen a également chuté de près de 5 %, atteignant un nouveau plus bas depuis novembre 2023, et les contrats à terme de l'indice KOSPI 200 ont été suspendus deux fois.

Sur le marché des changes, l'indice du dollar américain fluctue de manière importante. En raison de la possibilité que les politiques tarifaires puissent entraîner un ralentissement de la croissance économique américaine et une augmentation de l'inflation, la confiance du marché dans le dollar américain a été affectée, entraînant un affaiblissement de l'indice du dollar américain. En même temps, d'autres devises ont également été impactées à des degrés divers. Le taux de change du RMB a été affecté par les tarifs, et les fluctuations à court terme du dollar américain par rapport au RMB se sont intensifiées, avec une fourchette prévue le 7 avril étant de 7,23 à 7,34. Des devises telles que le yen et l'euro ont également connu des degrés variables de volatilité. Le dollar américain a perdu du terrain face au yen, passant sous la barre des 145 pour la première fois depuis octobre de l'année dernière, avec une baisse de 1,29 %. La volatilité implicite du dollar américain par rapport au yen durant la nuit est passée à 21,145 %, atteignant un nouveau sommet depuis novembre 2024.

Sur le marché obligataire, les obligations américaines sont privilégiées par les investisseurs pour leurs propriétés de refuge, ce qui entraîne des hausses de prix. Le rendement de l'obligation du Trésor américain à deux ans est tombé à 3,4450 %, le niveau le plus bas depuis septembre 2022 ; le rendement de l'obligation du Trésor américain à 10 ans a baissé d'environ 10 points de base à 3,904 %. Le stratège de JPMorgan, Barry, estime que les prix des obligations du Trésor américain devraient continuer à augmenter, la Fed étant susceptible de réduire les taux à chaque réunion de politique monétaire du FOMC de maintenant jusqu'à janvier 2026. Les turbulences sur les marchés financiers mondiaux ne reflètent pas seulement les préoccupations des investisseurs concernant les politiques tarifaires, mais signalent également une incertitude accrue quant à la croissance économique mondiale.

3.3 Changements préliminaires dans le schéma du commerce international

La mise en œuvre de la politique tarifaire de Trump pour 2025 a déclenché une série de changements initiaux dans le paysage du commerce international, qui ont eu un impact significatif sur les flux commerciaux mondiaux et les volumes de commerce. Du point de vue des flux commerciaux, après que les États-Unis ont augmenté les tarifs, les entreprises exportatrices de nombreux pays et régions ont commencé à réexaminer leur implantation sur le marché et à chercher de nouveaux partenaires commerciaux et marchés. La Chine, l'un des principaux partenaires commerciaux des États-Unis, a été particulièrement touchée. Les exportations chinoises vers les États-Unis ont chuté, et de nombreux biens initialement exportés vers les États-Unis ont dû se tourner vers d'autres marchés. Certaines entreprises chinoises ont commencé à intensifier leurs efforts de développement de marché dans l'Union européenne, l'ASEAN et d'autres régions, et s'efforcent de réduire leur dépendance au marché américain en participant à des salons internationaux et en établissant des canaux de vente à l'étranger. Selon les statistiques, au premier trimestre de 2025, les exportations chinoises vers l'UE ont augmenté de 12 % en glissement annuel, et les exportations vers l'ASEAN ont augmenté de 15 % en glissement annuel.

Outre la Chine, d'autres pays et régions ajustent également activement leurs flux commerciaux. Des pays asiatiques tels que le Japon et la Corée du Sud commencent à renforcer leur coopération avec les marchés intérieurs de l'Asie et à promouvoir l'intégration commerciale régionale. L'Union européenne travaille également à élargir ses relations commerciales avec les économies émergentes, cherchant un nouvel équilibre dans le paysage commercial mondial. Certains pays en développement qui dépendaient initialement du marché américain, tels que le Vietnam et l'Inde, recherchent également activement de nouvelles destinations d'exportation pour réduire leur dépendance à l'égard du marché américain.

En termes de volume des échanges, l'Organisation mondiale du commerce a estimé de manière préliminaire que les mesures tarifaires introduites par les États-Unis depuis début 2025 pourraient entraîner une contraction globale du commerce mondial de marchandises d'environ 1 %, une révision à la baisse de près de 4 points de pourcentage par rapport aux prévisions précédentes. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les marchandises chinoises, les exportations de la Chine vers les États-Unis ont considérablement diminué, entraînant une réduction des commandes pour de nombreuses industries connexes et une réduction de l'échelle de production. Certaines entreprises américaines ont également réduit leurs importations en raison de l'augmentation des coûts d'importation des matières premières, ce qui a freiné le volume du commerce mondial. L'industrie automobile américaine, confrontée à une augmentation des tarifs sur les composants importés, a vu une augmentation des coûts de production, incitant à une réduction de l'échelle de production et entraînant par conséquent une diminution de la demande de composants importés.

Le volume des échanges commerciaux entre certains pays et régions a augmenté. La mise en œuvre d'accords commerciaux régionaux a réduit les barrières commerciales entre les pays de la région, entraînant une augmentation du volume des échanges. L'entrée en vigueur du Partenariat économique régional global (RCEP) a favorisé les échanges commerciaux entre les pays de la région Asie-Pacifique, entraînant une augmentation du volume des échanges entre de nombreux pays. Certains pays ont développé leur échelle commerciale en renforçant la coopération commerciale bilatérale, en signant des accords de libre-échange et d'autres moyens. La Chine et l'Australie ont continuellement approfondi leur coopération commerciale dans des domaines tels que les produits agricoles et l'énergie, le volume des échanges continuant de croître.

4. Impact sur les grandes économies

4.1 Impact sur les États-Unis eux-mêmes

Croissance économique et pression inflationniste 4.1.1

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact significatif sur la croissance économique des États-Unis et la pression inflationniste. Du point de vue de la croissance économique, la politique tarifaire a eu un impact négatif sur la croissance du PIB des États-Unis à court terme. Les droits de douane élevés ont entraîné une augmentation substantielle du coût d'importation de matières premières et de composants pour les entreprises américaines, contraignant de nombreuses entreprises à réduire leur échelle de production et leur volonté d'investissement. Certains constructeurs automobiles qui dépendent de composants importés ont dû réduire leur production ou même suspendre certaines lignes de production en raison de l'augmentation du coût des composants. Cela affecte non seulement les bénéfices des entreprises, mais entraîne également une réduction de l'emploi dans les industries connexes, ce qui freine la croissance économique.

Selon les prévisions de la Deutsche Bank, les tarifs pourraient réduire le taux de croissance du PIB des États-Unis de 1 % à 1,5 % en 2025. Saira Malik, responsable des actions et des obligations chez Nuveen, une société de gestion d'actifs américaine, a déclaré que l'impact global des mesures tarifaires annoncées en 2025 pourrait faire chuter la croissance réelle du PIB des États-Unis de 1,7 %. Cela indique que l'impact négatif des politiques tarifaires sur la croissance économique des États-Unis est plus significatif, exerçant une pression plus forte sur la croissance économique américaine.

En termes de pression inflationniste, les politiques tarifaires sont devenues un facteur important de hausse de l’inflation aux États-Unis. Les nouveaux tarifs douaniers augmentent directement le coût de la vie pour les Américains. Selon les données du ministère américain de l’Agriculture, une grande partie du café, des produits frais et de l’huile d’olive consommés par les Américains est importée. Les bananes d’Amérique latine, le café du Brésil et de Colombie sont soumis à un droit de douane de 10 % ; Les vins et l’huile d’olive de l’UE sont soumis à des droits de douane de 20 % ; Le riz basmati indien et le riz au jasmin thaïlandais sont soumis à des droits de douane de 26 % et 36 % respectivement. Selon les estimations du laboratoire budgétaire de l’Université de Yale, les droits de douane entraîneront une augmentation annuelle moyenne de 3 800 dollars des dépenses de consommation des ménages, une augmentation de 17 % des prix des vêtements et des textiles et une hausse potentielle de 46 % des prix des meubles. L’industrie de la restauration est également fortement touchée, car les ventes de vins importés représentent environ un quart des revenus d’un restaurateur dans l’Oregon, et un droit de douane de 20 % peut forcer des augmentations de prix dans les menus.

Le coût de l'achat de matières premières et de composants importés par les entreprises américaines a augmenté, les incitant à augmenter les prix des produits et à répercuter les coûts sur les consommateurs. En raison de l'augmentation du coût des matières premières importées, les entreprises de fabrication aux États-Unis ont dû augmenter les prix des produits, entraînant une augmentation globale du niveau des prix. Le cabinet de conseil Capital Economics estime que les chocs tarifaires pourraient faire grimper le taux d'inflation annuel des États-Unis au-dessus de 4% d'ici la fin de l'année, aggravant davantage la douleur de la hausse de 20% des prix depuis l'épidémie pour les familles américaines. Par conséquent, les taux d'intérêt pourraient rester élevés pendant longtemps, ce qui constitue un défi sérieux pour le fonctionnement stable de l'économie américaine.

4.1.2 Ajustement de la structure industrielle et marché de l'emploi

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact complexe sur l'ajustement structurel de l'industrie américaine et le marché du travail, avec des aspects à la fois positifs et négatifs. Du point de vue de l'ajustement de la structure industrielle, la politique tarifaire vise à protéger l'industrie manufacturière intérieure aux États-Unis et à promouvoir la relocalisation de la production. Après la mise en œuvre de la politique, certaines entreprises manufacturières qui dépendaient initialement des importations ont commencé à envisager de produire localement aux États-Unis pour éviter les coûts accrus entraînés par les tarifs élevés. Certains fabricants de vêtements ont commencé à transférer des lignes de production aux États-Unis à partir de l'étranger, et certains fabricants de pièces automobiles ont également augmenté leurs investissements dans la production intérieure aux États-Unis, en construisant de nouvelles bases de production.

Le phénomène de la relocalisation industrielle a, dans une certaine mesure, stimulé le développement de la fabrication américaine, favorisant l'optimisation de la structure industrielle. Le développement de la fabrication est également confronté à de nombreux défis. Le secteur manufacturier américain est confronté à des problèmes tels que des coûts de main-d'œuvre élevés et une innovation technologique insuffisante, ce qui entrave le développement de l'industrie. Les coûts salariaux des travailleurs de la fabrication américaine sont environ 8 à 10 fois plus élevés que ceux des économies émergentes, rendant la compétitivité de la fabrication américaine plus faible sur le marché international. L'industrie manufacturière américaine est également confrontée à la concurrence d'autres pays en matière d'innovation technologique, tels que le développement rapide de la Chine dans des domaines comme la 5G, l'intelligence artificielle, posant un défi à l'avantage technologique de la fabrication américaine.

Sur le marché du travail, les politiques tarifaires ont eu un impact significatif sur l'augmentation et les changements structurels des postes d'emploi. À court terme, les politiques tarifaires ont entraîné une réduction des postes d'emploi dans certaines industries. Certaines entreprises qui dépendent de matières premières et de composants importés ont dû réduire leur échelle de production et, par conséquent, licencier des employés en raison de coûts accrus. Certaines entreprises de fabrication de vêtements et d'électronique ont dû réduire leur quantité de production et licencier par la suite des employés en raison de coûts accrus de matières premières importées. Les politiques tarifaires ont également déclenché des mesures de rétorsion de la part des partenaires commerciaux, affectant davantage l'industrie d'exportation américaine et entraînant une réduction des postes d'emploi dans les industries connexes. Les exportations agricoles américaines ont été gravement affectées, amenant de nombreux agriculteurs à réduire les surfaces cultivées et à licencier des travailleurs agricoles.

Les politiques tarifaires ont également, dans une certaine mesure, favorisé l'augmentation de l'emploi dans certains secteurs. La relocalisation de la fabrication a conduit certaines entreprises de fabrication à étendre leur échelle de production aux États-Unis, créant ainsi de nouvelles opportunités d'emploi. Certains fabricants de vêtements ont construit de nouvelles bases de production aux États-Unis et ont embauché un grand nombre de travailleurs. Certaines industries émergentes, telles que les nouvelles énergies, l'intelligence artificielle, etc., ont également évolué sous l'impulsion des politiques tarifaires, créant de nouveaux postes. Le développement de Tesla dans le domaine des véhicules électriques a stimulé la croissance de l'emploi dans la chaîne industrielle connexe.

Du point de vue de la structure de l'emploi, les politiques tarifaires orientent davantage le marché du travail vers l'industrie manufacturière et les industries connexes, tandis que la croissance de l'emploi dans le secteur des services et d'autres industries est quelque peu freinée. Ce changement dans la structure de l'emploi a des implications profondes pour le marché du travail et la structure sociale aux États-Unis. L'augmentation des emplois manufacturiers contribue à améliorer le revenu et le statut social des travailleurs de la classe ouvrière, mais cela peut également entraîner des restrictions sur le développement d'autres industries telles que le secteur des services, affectant le développement diversifié de l'économie.

4.1.3 Réponse sociale et politique intérieure

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a déclenché de larges réactions sociales et politiques aux États-Unis, avec des différences significatives d'attitudes envers la politique parmi différents groupes et entités politiques. L'attitude du public américain envers la politique tarifaire est divisée. Certains travailleurs de la classe ouvrière et de l'industrie manufacturière soutiennent la politique tarifaire, estimant qu'elle aide à protéger la fabrication nationale aux États-Unis, à augmenter les opportunités d'emploi et à augmenter leurs niveaux de revenus. Dans certains États de fabrication traditionnels comme l'Ohio, la Pennsylvanie, etc., certains électeurs soutiennent la politique tarifaire de Trump, espérant revitaliser la fabrication locale et améliorer leurs conditions de vie grâce à la protection tarifaire.

De nombreux citoyens américains s'opposent également aux politiques tarifaires. Les consommateurs ressentent généralement la pression des hausses de prix provoquées par les politiques tarifaires, car ils doivent payer des prix plus élevés pour les biens importés, ce qui entraîne une augmentation significative du coût de la vie. L'impact sur certaines familles à faible revenu est particulièrement sévère, car leur capacité de consommation est supprimée et leur qualité de vie diminue. Certains professionnels du commerce international et des industries connexes expriment également des préoccupations concernant les politiques tarifaires, craignant qu'elles n'aggravent les frictions commerciales, n'affectent la position commerciale internationale des États-Unis et n'affectent par la suite leur développement professionnel et leurs revenus.

Il existe également des différences dans les attitudes des entreprises américaines à l'égard des politiques tarifaires. Certaines entreprises manufacturières, notamment celles ayant une forte compétitivité sur le marché intérieur, soutiennent les politiques tarifaires. Elles estiment que les politiques tarifaires peuvent les protéger de l'impact des concurrents étrangers, augmenter leur part de marché et accroître leurs bénéfices. Certains constructeurs automobiles américains, sous la protection des politiques tarifaires, ont réduit la pression concurrentielle des marques de voitures étrangères et augmenté leur part de marché. De nombreuses entreprises s'opposent aux politiques tarifaires. Les entreprises qui dépendent de matières premières et de composants importés ont été gravement affectées par la hausse des coûts, entraînant un impact sérieux sur les bénéfices. Certaines entreprises high-tech, telles qu'Apple et Google, dont la fabrication de produits repose sur des chaînes d'approvisionnement mondiales, ont vu une augmentation significative des coûts de production en raison des politiques tarifaires, affectant leur compétitivité et leur innovation. Les entreprises engagées dans le commerce d'exportation ont également été touchées par des mesures de rétorsion de la part de partenaires commerciaux, entraînant une diminution des commandes à l'exportation et posant des défis aux opérations commerciales.

En termes de groupes politiques, il existe certaines différences au sein du Parti républicain auquel Trump appartient en ce qui concerne les politiques tarifaires. Certains législateurs républicains soutiennent la politique tarifaire de Trump, la considérant comme un moyen crucial de réaliser le principe de l'« Amérique d'abord », qui aide à protéger les intérêts économiques et l'emploi du pays. Cependant, certains législateurs républicains expriment des inquiétudes concernant la politique tarifaire, craignant qu'elle ne déclenche une guerre commerciale, ne porte atteinte aux intérêts économiques des États-Unis et n'affecte le taux de soutien politique du Parti républicain. Le Parti démocrate s'oppose généralement à la politique tarifaire, la considérant comme une forme de protectionnisme commercial qui pourrait perturber l'ordre commercial mondial, nuire à l'image internationale et aux intérêts économiques de l'Amérique. Les législateurs démocrates appellent à résoudre les problèmes commerciaux par la négociation et la coopération plutôt que de recourir à des mesures tarifaires.

Les réactions sociales et politiques internes aux États-Unis face à la politique tarifaire de Trump en 2025 indiquent que la mise en œuvre de la politique tarifaire est confrontée à de nombreux défis et controverses. La mise en œuvre de la politique affecte non seulement les intérêts économiques des États-Unis, mais elle déclenche également des facteurs d'instabilité sociale et politique, ce qui a des implications profondes pour l'orientation future de la politique et le statut international des États-Unis.

4.2 Impact sur la Chine

4.2.1 Changements dans l'échelle et la structure du commerce

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact significatif sur l'ampleur des échanges sino-américains et la structure des exportations chinoises vers les États-Unis. En termes d'ampleur des échanges, après la mise en œuvre de la politique, l'ampleur des échanges sino-américains a montré un rétrécissement significatif. Les droits de douane élevés imposés par les États-Unis sur les marchandises chinoises ont considérablement réduit la compétitivité prix des produits chinois sur le marché américain, entraînant des obstacles à l'exportation. Le nombre de commandes pour de nombreuses entreprises chinoises a fortement diminué, et l'ampleur de la production a dû être réduite. Selon les statistiques douanières chinoises, au premier semestre de 2025, le volume des échanges sino-américains a diminué de 25% en glissement annuel, les exportations chinoises vers les États-Unis ayant diminué de 30%.

La structure des exportations chinoises vers les États-Unis a également changé. Les produits les plus touchés par les droits de douane sont principalement les produits à forte intensité de main-d’œuvre et certains produits de haute technologie. En ce qui concerne les produits à forte intensité de main-d’œuvre, le volume des exportations de biens d’exportation traditionnels tels que les vêtements, les chaussures et les jouets a considérablement diminué. En raison de l’augmentation des droits de douane, les prix de ces produits sur le marché américain ont augmenté, ce qui a entraîné une diminution de l’intention d’achat des consommateurs. Certaines entreprises de vêtements qui exportaient de grandes quantités de produits vers les États-Unis sont maintenant obligées de les stocker dans des entrepôts, faisant face à une énorme pression sur les stocks. En termes de produits de haute technologie, l’électronique et les équipements de communication de la Chine ont été considérablement touchés. Les États-Unis ont imposé des droits de douane élevés sur ces produits en provenance de Chine, limitant l’expansion du marché des entreprises chinoises connexes et affectant le développement de l’industrie chinoise de haute technologie. Certains fabricants de téléphones mobiles avaient initialement prévu de lancer de nouveaux produits sur le marché américain, mais en raison de l’impact des politiques tarifaires, ils ont dû reporter ou annuler leurs plans.

Pour faire face à l'impact des politiques tarifaires sur l'ampleur et la structure du commerce, la Chine peut adopter une série de stratégies. D'une part, les entreprises chinoises devraient se développer activement sur d'autres marchés étrangers pour réduire leur dépendance vis-à-vis des États-Unis. Renforcer la coopération commerciale avec l'UE, l'ASEAN, les pays le long de l'Initiative Belt and Road, etc., en explorant de nouveaux marchés et en cherchant de nouveaux points de croissance à l'export. Certaines entreprises chinoises redoublent d'efforts pour développer le marché de l'UE en participant à des salons internationaux dans l'UE, en établissant des canaux de vente européens, etc., pour renforcer la visibilité et la part de marché des produits sur le marché de l'UE. D'autre part, la Chine devrait accélérer la mise à niveau industrielle et l'ajustement structurel pour renforcer la valeur ajoutée et la compétitivité des produits d'exportation. Augmenter les investissements dans les industries de haute technologie et de fabrication haut de gamme, promouvoir l'innovation technologique et les mises à niveau de produits pour les entreprises, rendant les produits d'exportation plus différenciés et compétitifs. Certaines entreprises électroniques chinoises ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, lancé des produits à plus forte teneur technologique et valeur ajoutée, et ont reçu de meilleures réponses sur le marché international.

La Chine peut également chercher à abaisser les niveaux tarifaires et à maintenir le développement stable du commerce sino-américain en renforçant les négociations commerciales avec les États-Unis. Grâce à des négociations équitables et mutuellement bénéfiques, les problèmes existants dans le commerce entre les deux parties peuvent être résolus pour créer un environnement plus favorable pour le commerce sino-américain.

4.2.2 Impact industriel et stratégies de réponse

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact significatif sur les industries connexes en Chine, en particulier les industries manufacturières et de haute technologie. En termes de fabrication, de nombreuses entreprises manufacturières orientées vers l'exportation ont été gravement affectées. En raison de l'augmentation des droits de douane, les coûts d'exportation des entreprises ont augmenté fortement, et le nombre de commandes a chuté de manière significative. Certaines entreprises de fabrication traditionnelles, telles que les textiles, le mobilier, etc., qui se fiaient initialement à l'exportation vers le marché américain, font face à une énorme pression de survie après la mise en œuvre de la politique tarifaire. Pour réduire les coûts, certaines entreprises doivent prendre des mesures telles que des licenciements, des réductions de production, et même certaines entreprises sont contraintes de fermer.

L'industrie de haute technologie a également été impactée par les politiques tarifaires. Les États-Unis ont imposé des tarifs élevés sur les produits de haute technologie chinois, restreignant l'expansion du marché et l'échange technologique des entreprises de haute technologie chinoises. Dans des domaines tels que les puces, l'intelligence artificielle et les équipements de communication, les entreprises chinoises font face à un double dilemme de blocage technologique et de pression sur le marché. Certains fabricants de puces, en raison du blocage technologique et des restrictions tarifaires américaines, ne peuvent pas obtenir les technologies et équipements clés, affectant gravement la production et la recherche et développement. Les États-Unis ont également mis en place une série de sanctions contre les entreprises de haute technologie chinoises, limitant encore davantage leur développement.

Face à ces impacts industriels, la Chine a pris une série de mesures de réponse. Le gouvernement chinois a renforcé son soutien aux entreprises en réduisant les impôts et les frais, en fournissant des subventions, etc., pour réduire les coûts d'exploitation et alléger la pression financière. Le gouvernement encourage également les entreprises à augmenter leurs investissements dans l'innovation technologique, à améliorer le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, et à renforcer leur compétitivité. Certains gouvernements locaux ont accordé des allègements fiscaux et des subventions financières aux entreprises manufacturières pour les aider à traverser des moments difficiles. Avec le soutien du gouvernement, certaines entreprises de haute technologie ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, surmonté les principaux obstacles technologiques et renforcé la compétitivité de leurs produits.

Les entreprises chinoises prennent également des mesures actives pour répondre. De nombreuses entreprises ont accéléré le rythme de la mise à niveau et de la transformation industrielles, réduisant les coûts et améliorant la qualité des produits en augmentant l'efficacité de la production et en optimisant la structure des produits. Certaines entreprises manufacturières ont introduit des équipements de production et des technologies avancés pour réaliser une production automatisée, augmenter l'efficacité de la production et réduire les coûts de main-d'œuvre. Certaines entreprises se développent sur le marché intérieur, réduisant la dépendance aux marchés d'exportation en élargissant la demande intérieure. Certaines entreprises qui étaient initialement dépendantes des exportations intensifient leurs efforts de vente sur le marché intérieur, en ouvrant des canaux de vente intérieurs par le biais d'une combinaison de méthodes en ligne et hors ligne.

La Chine a également renforcé sa coopération avec d'autres pays et régions pour promouvoir l'intégration économique régionale. En participant à la négociation et à la signature d'accords de libre-échange, en élargissant l'ouverture du marché et en élargissant l'espace commercial. La Chine participe activement à la mise en œuvre du Partenariat économique régional global (RCEP), renforce la coopération économique avec les pays de l'ASEAN et promeut la libéralisation du commerce régional et l'intégration économique.

4.2.3 Transformation économique et diversification du marché

La politique tarifaire de Trump en 2025 a dans une certaine mesure favorisé la transformation de l'économie chinoise. Pour faire face à la pression exercée par les tarifs, les entreprises chinoises ont accéléré le rythme de l'innovation technologique et de la mise à niveau industrielle, favorisant la transformation de l'économie vers un développement de haute qualité. De nombreuses entreprises ont augmenté leurs investissements en recherche et développement, amélioré le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, et réduit leur dépendance à l'égard des industries à faible valeur ajoutée et intensives en main-d'œuvre. Dans le secteur manufacturier, certaines entreprises ont commencé à se tourner vers la fabrication intelligente et verte, en introduisant des technologies de production avancées et des modèles de gestion pour améliorer l'efficacité de la production et la qualité des produits. Certains constructeurs automobiles ont augmenté leurs investissements en recherche et développement et en production de nouveaux véhicules énergétiques, favorisant la transformation de l'industrie automobile vers des orientations vertes et intelligentes.

Dans l'industrie de haute technologie, les entreprises chinoises accordent plus d'attention à l'innovation indépendante et s'efforcent de surmonter les goulots d'étranglement des technologies clés. Dans des domaines tels que les puces, l'intelligence artificielle et la 5G, les entreprises chinoises ont intensifié leurs efforts de R&D et ont obtenu une série de résultats importants. Certaines entreprises de fabrication de puces ont réalisé des percées dans la technologie des puces et ont amélioré les performances et le taux de localisation des puces grâce à la recherche et au développement indépendants. Ces efforts contribuent non seulement à renforcer la compétitivité des entreprises chinoises sur le marché international, mais aussi à promouvoir l'optimisation et la mise à niveau de la structure économique de la Chine.

En termes de diversification des marchés, la Chine explore activement d'autres marchés étrangers, réalisant des progrès et des résultats significatifs. La Chine a renforcé sa coopération commerciale avec l'Union européenne et le volume des échanges entre les deux parties continue de s'étendre dans de multiples domaines. Dans les domaines de la fabrication haut de gamme, de la nouvelle énergie, de l'économie numérique et d'autres secteurs, la coopération entre la Chine et l'Union européenne se resserre de plus en plus. Les véhicules électriques, les produits photovoltaïques et autres produits chinois sont largement appréciés sur le marché de l'UE, avec des volumes d'exportation en constante augmentation. La coopération commerciale de la Chine avec l'ASEAN se renforce également, l'ASEAN devenant l'un des principaux partenaires commerciaux de la Chine. L'entrée en vigueur du Partenariat économique régional global (RCEP) favorise davantage la libéralisation des échanges et l'intégration économique entre la Chine et l'ASEAN. La Chine et l'ASEAN ont des échanges commerciaux fréquents dans des domaines tels que les produits agricoles, les produits électroniques et les machines, la coopération dans les chaînes de production et d'approvisionnement se renforçant continuellement.

La Chine étend activement son marché dans les pays le long de l'initiative «la Ceinture et la Route», renforçant la coopération dans la construction d'infrastructures, le commerce et l'investissement avec ces pays. Grâce à l'initiative «la Ceinture et la Route», la Chine et les pays le long de la route ont réalisé des bénéfices mutuels et un développement commun. En termes de construction d'infrastructures, la Chine a aidé certains pays à construire des routes, des chemins de fer, des ports et d'autres infrastructures, favorisant le développement économique local. En termes de commerce, l'échelle du commerce entre la Chine et les pays le long de la route continue de s'élargir, et la structure du commerce continue de s'optimiser. En termes de coopération en matière d'investissement, les entreprises chinoises ont accru leurs investissements dans les pays le long de la route, favorisant le développement industriel local et la croissance de l'emploi.

La mise en œuvre d'une stratégie de marché diversifiée a permis à la Chine de réduire sa dépendance vis-à-vis du marché américain, renforçant ainsi la résilience économique et la résistance au risque. En s'implantant dans plusieurs marchés étrangers, les entreprises chinoises sont mieux équipées pour faire face aux changements dans l'environnement commercial international et atteindre un développement durable.

4.3 Impact sur d'autres économies

4.3.1 Réponse de l'UE aux changements économiques

En réponse à la politique tarifaire de Trump pour 2025, l'UE a pris une série de contre-mesures pour sauvegarder ses intérêts économiques. L'UE impose un droit de douane de 25 % sur les importations en provenance des États-Unis, taxant des produits tels que le soja, les diamants, le jus d'orange, la volaille, les motos, l'acier, l'aluminium et le tabac d'une valeur de 21 milliards d'euros. La Commission européenne a déclaré que les tarifs américains sont déraisonnables et destructeurs, causant des préjudices économiques aux deux parties et à l'économie mondiale. L'UE espère parvenir à une négociation équilibrée et mutuellement bénéfique avec les États-Unis, mais utilisera également 'tous les outils disponibles' pour des contre-mesures si nécessaire, y compris l'Instrument anti-coercition (IAC), introduit en 2023 mais jamais déclenché, ciblant les technologies, les services bancaires et autres industries de services américains.

Ces contre-mesures ont eu divers impacts sur l'économie de l'UE. En termes de commerce, les exportations de l'UE vers les États-Unis ont été quelque peu affectées. En tant que partenaire commercial important de l'UE, après que l'UE a imposé des droits de douane sur les exportations américaines, le coût pour les consommateurs américains d'acheter des produits de l'UE a augmenté, entraînant une diminution de la demande de produits de l'UE sur le marché américain. Les industries de l'UE telles que l'automobile et les produits agricoles sont confrontées à des défis pour exporter vers les États-Unis, certains fabricants automobiles connaissant une réduction des commandes d'exportation vers les États-Unis, et une diminution de la compétitivité des prix à l'exportation des produits agricoles. L'imposition de droits de douane par l'UE sur les importations américaines augmente également le coût pour les entreprises de l'UE d'importer des produits américains connexes, affectant la production et les opérations des entreprises.

En termes d'industrie, certaines industries de l'Union européenne ont été directement impactées par les politiques tarifaires. Les industries de l'acier et de l'aluminium, en raison des tarifs imposés par les États-Unis sur les produits en acier et en aluminium en provenance de l'Union européenne, sont confrontées à des problèmes tels qu'une diminution de la part de marché et une capacité de production excédentaire. Ces entreprises doivent prendre des mesures telles que des réductions de production et des licenciements pour faire face à la crise. Certaines industries de l'Union européenne qui dépendent de matières premières et de composants importés des États-Unis ont également été affectées par la hausse des coûts, affaiblissant la compétitivité des entreprises. Certaines entreprises de fabrication d'électronique, en raison de la hausse des coûts d'importation de composants tels que des puces en provenance des États-Unis, ont constaté une augmentation des prix des produits et une diminution de la compétitivité sur le marché.

La politique tarifaire a également apporté des opportunités à certaines industries de l'Union européenne. Certaines industries locales de l'UE, telles que l'agriculture et la fabrication, ont gagné des parts de marché sous la protection tarifaire. En raison de l'imposition de droits sur les produits agricoles américains, les entreprises agricoles de l'UE ont réduit la pression concurrentielle des États-Unis, augmenté la demande du marché intérieur et amélioré l'échelle de production et les bénéfices. L'UE accélère également la mise à niveau et la transformation des industries, en renforçant la compétitivité des industries en augmentant le contenu technologique et la valeur ajoutée des industries. Dans le domaine des nouvelles énergies, de l'économie numérique, etc., l'UE a accru les investissements et les efforts de recherche et développement pour promouvoir le développement des industries connexes.

4.3.2 Défis et opportunités dans les pays d'Asie du Sud-Est

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a apporté de nombreux défis aux pays d'Asie du Sud-Est. Le transfert de commandes est un problème significatif, car les tarifs élevés imposés par les États-Unis sur les biens des pays d'Asie du Sud-Est ont entraîné le détournement de nombreuses commandes initialement exportées vers les États-Unis vers d'autres régions. L'industrie textile de pays tels que le Vietnam et le Cambodge a été fortement impactée, car les États-Unis sont l'un des principaux marchés d'exportation pour les produits textiles de ces pays. L'augmentation des tarifs a entraîné une diminution de la compétitivité des prix des produits textiles de ces pays sur le marché américain, entraînant une réduction significative des commandes. Selon les données pertinentes, au premier semestre de 2025, les exportations textiles du Vietnam vers les États-Unis ont diminué de 35 % en glissement annuel, et l'industrie du vêtement du Cambodge est également confrontée à une crise de perte de commandes et de fermetures d'usines.

L'ambiguïté des règles d'origine a accru la difficulté de conformité pour les entreprises des pays d'Asie du Sud-Est. Dans le commerce international, l'origine est généralement définie comme le dernier pays où une 'transformation substantielle' s'est produite, ce qui affecte directement le traitement tarifaire des produits et leur admissibilité à l'accès au marché. Cependant, l'OMC n'a pas fourni de critères détaillés pour la 'transformation substantielle', et de telles déterminations reposent principalement sur des accords de libre-échange (ALE) bilatéraux ou multilatéraux. De nombreux pays d'Asie du Sud-Est n'ont pas d'ALE avec les États-Unis, ce qui crée des incertitudes pour les deux parties concernant l'origine.

5. L'impact international des politiques et des défis pour le système commercial multilatéral

Déclarations et positions des organisations internationales 5.1

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a suscité une attention généralisée de la part des organisations internationales. Les Nations Unies, l'OMC et d'autres organisations internationales ont exprimé leurs préoccupations et leur opposition à la politique. Le secrétaire général de l'ONU, Guterres, a souligné qu'il n'y a pas de gagnants dans une guerre commerciale, que la politique tarifaire de Trump est extrêmement négative et que tout le monde est susceptible d'être perdant. Il est particulièrement préoccupé par les pays en développement les plus vulnérables, car l'impact d'une guerre commerciale sur eux serait plus désastreux. Guterres a souligné qu'il est important, dans une économie mondiale interconnectée, que les États membres de l'ONU résolvent les litiges commerciaux par le biais d'un engagement constructif, que ce soit par l'intermédiaire des Nations Unies ou d'autres mécanismes. La politique tarifaire des États-Unis pourrait avoir un impact sérieux sur l'économie mondiale. Dans une économie mondiale à faible croissance et à forte dette, l'augmentation des tarifs pourrait affaiblir les investissements et les flux commerciaux, ajouter de l'incertitude à un environnement déjà fragile, éroder la confiance, ralentir les investissements et menacer les gains en matière de développement, surtout dans les économies les plus vulnérables.

L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a également exprimé de profondes préoccupations concernant la politique tarifaire de Trump. La directrice générale de l'OMC, Yvonne Iwella, a déclaré que la série de politiques tarifaires des États-Unis a eu un impact significatif sur le commerce mondial et les perspectives de croissance économique. Une analyse préliminaire indique que les mesures tarifaires des États-Unis, combinées à d'autres mesures mises en œuvre depuis le début de 2025, pourraient entraîner une contraction globale de 1 % du volume des échanges de marchandises pour l'année, une réduction de près de quatre points de pourcentage par rapport aux prévisions précédentes. Iwella a exprimé de profondes inquiétudes concernant ce déclin et l'escalade potentielle des guerres tarifaires, notant que des mesures de rétorsion pourraient encore réduire le commerce. Le Secrétariat de l'OMC surveille de près et analyse les mesures tarifaires des États-Unis, de nombreux membres étant déjà en contact avec l'OMC. L'OMC s'engage activement avec eux pour répondre à leurs questions sur l'impact potentiel sur leurs économies et le système commercial mondial. Iwella a appelé tous les membres à répondre à la pression résultante avec une attitude responsable, à prévenir toute escalade supplémentaire des tensions commerciales, et a souligné que la création de l'OMC vise précisément à fournir des services en de telles circonstances, en tant que plateforme de dialogue pour prévenir l'escalade des conflits commerciaux, soutenir un environnement commercial ouvert et prévisible, encourager un engagement constructif et chercher des solutions coopératives.

La directrice générale du Fonds monétaire international (FMI), Georgieva, a déclaré que le FMI évalue toujours l'impact macroéconomique des mesures tarifaires annoncées, mais qu'en période de faible croissance économique, ces mesures posent clairement des risques importants pour les perspectives mondiales. Elle a appelé à une coopération constructive entre les États-Unis et ses partenaires commerciaux pour résoudre les tensions commerciales et réduire l'incertitude. Georgieva a également mentionné que le FMI pourrait légèrement réviser à la baisse ses prévisions de croissance économique mondiale dans le dernier rapport sur les perspectives économiques mondiales, et que les tensions commerciales pourraient entraver la croissance économique américaine.

Les déclarations et positions de ces organisations internationales reflètent un consensus général sur l'impact négatif de la politique tarifaire de Trump en 2025 sur l'économie mondiale et l'ordre commercial. Les appels et suggestions des organisations internationales visent à exhorter les États-Unis à réexaminer leur politique tarifaire, à résoudre les différends commerciaux par le dialogue et la coopération, et à protéger la stabilité et le développement de l'économie mondiale. Cependant, il reste beaucoup d'incertitude quant à savoir si les États-Unis suivront ces recommandations.

5.2 Tendance de la Réponse Conjointe dans Divers Pays

Face à la politique tarifaire de Trump pour 2025, les pays ont renforcé leur coopération, coordonné leurs positions et répondu conjointement au comportement protectionniste commercial des États-Unis. La Chine, l'Union européenne, l'ASEAN et d'autres pays et régions cherchent activement à coopérer, renforcent leur pouvoir de discussion dans le commerce international et atténuent l'impact négatif des politiques tarifaires américaines en établissant des mécanismes de réponse conjoints et en signant des accords commerciaux.

La Chine et l'Union européenne ont étroitement coopéré dans le traitement de la politique tarifaire américaine. En tant que deux des principales économies mondiales, la Chine et l'UE sont hautement complémentaires dans le domaine de l'économie et du commerce, avec une intégration profonde des chaînes industrielles. Face à la pression des tarifs américains, les deux parties ont renforcé la communication et la coordination pour défendre conjointement le commerce et l'investissement libres et ouverts, ainsi que maintenir la stabilité et le bon fonctionnement des chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales. Le 8 avril 2025, lors d'un appel téléphonique entre des hauts responsables chinois et la présidente de la Commission européenne, Mme von der Leyen, la partie chinoise a exprimé sa volonté de travailler main dans la main avec la partie européenne pour élargir la coopération pratique et promouvoir l'amélioration continue et le développement des relations Chine-UE. La Chine et l'UE devraient renforcer la communication et la coordination, étendre l'ouverture mutuelle et relever conjointement les défis posés par la politique tarifaire américaine. L'UE a également exprimé son souhait d'un nouveau sommet UE-Chine opportun pour résumer le passé, anticiper l'avenir et travailler avec la Chine pour faire avancer les dialogues de haut niveau dans divers domaines et approfondir la coopération mutuellement bénéfique dans les domaines de l'économie et du commerce, de l'économie verte, du changement climatique et d'autres domaines.

La Chine a également renforcé sa coopération avec l'ASEAN. L'ASEAN est un partenaire commercial important de la Chine, et les deux parties ont une coopération étendue dans les domaines du commerce, de l'investissement, de la construction d'infrastructures et d'autres domaines. Face aux politiques tarifaires des États-Unis, la Chine et l'ASEAN ont approfondi davantage le processus d'intégration économique régionale et renforcé la coopération dans les chaînes industrielles et d'approvisionnement. La Chine et l'ASEAN promeuvent activement la mise en œuvre du Partenariat économique régional global (RCEP), favorisant la libéralisation et la facilitation du commerce et de l'investissement dans la région par des mesures telles que la réduction des tarifs et des barrières commerciales. Les deux parties ont également renforcé leur coopération dans des domaines émergents tels que l'économie numérique et l'économie verte, en abordant conjointement les défis posés par les changements économiques mondiaux.

Dans le cadre de la politique tarifaire des États-Unis, divers pays ont également coordonné leurs positions au sein des organisations internationales et uni leurs voix pour exercer une pression sur les États-Unis dans l’opinion publique. Lors de la réunion du Conseil du commerce des marchandises de l’OMC, la Chine a pris l’initiative d’établir un point à l’ordre du jour, s’est déclarée gravement préoccupée par les mesures tarifaires réciproques des États-Unis et leurs effets négatifs, et a exigé que les États-Unis respectent scrupuleusement les règles de l’OMC et évitent les effets négatifs sur l’économie mondiale et le système commercial multilatéral. Quarante-six membres de l’OMC, dont l’Union européenne, le Royaume-Uni, le Canada, le Japon, la Suisse, la Norvège, la Corée du Sud, la Malaisie, le Brésil, le Pérou, le Kazakhstan et le Tchad, se sont exprimés dans le cadre de l’ordre du jour fixé par la Chine, exprimant leur préoccupation au sujet des mesures de « droits de douane réciproques » des États-Unis et appelant les États-Unis à respecter scrupuleusement les règles de l’OMC. L’action conjointe des différents pays montre que la politique tarifaire des États-Unis a fait l’objet d’une large opposition de la part de la communauté internationale, ainsi que de la ferme détermination de tous les pays à sauvegarder le système commercial multilatéral et à s’opposer au protectionnisme commercial.

5.3 Impact sur le système commercial multilatéral

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact sévère sur le système commercial multilatéral, ayant un impact dévastateur sur des éléments essentiels du système commercial multilatéral, tels que les règles de l'OMC et le principe du traitement de la nation la plus favorisée. La politique des États-Unis de "tarifs réciproques" viole les règles de l'OMC et mine sérieusement le système commercial multilatéral. La politique privilégie les intérêts des États-Unis au détriment des droits et intérêts légitimes des autres, et son concept de "réciprocité" est extrêmement limité, ce qui va à l'encontre du principe de réciprocité de l'équilibre global des droits et obligations souligné par l'OMC. Lors du calcul des "tarifs réciproques", les États-Unis prennent en compte non seulement les facteurs tarifaires, mais également les barrières non tarifaires, les taxes intérieures telles que la taxe sur la valeur ajoutée, la politique de change, la politique du travail, etc., qui sont souvent arbitraires et manquent de base scientifique.

L'imposition unilatérale par les États-Unis de droits de douane discriminatoires viole de manière flagrante le principe fondamental du traitement de la nation la plus favorisée de l'OMC. Le principe du traitement de la nation la plus favorisée exige que tout traitement préférentiel, privilèges et exemptions accordés à tout autre membre soient immédiatement et inconditionnellement étendus à tous les autres membres. Cependant, la politique tarifaire des États-Unis, qui fixe des taux de droits de douane différenciés pour différents pays et impose des droits de douane élevés à certains pays, mine ce principe équitable et non discriminatoire, ébranlant les fondements du système commercial multilatéral. En imposant des taux de droits de douane différents à des partenaires commerciaux majeurs tels que la Chine, l'Union européenne et le Japon, les États-Unis ont rompu l'environnement concurrentiel équitable en vertu du principe du traitement de la nation la plus favorisée et perturbé l'ordre commercial international.

La politique tarifaire des États-Unis a également affaibli l'autorité du mécanisme de règlement des différends de l'OMC. Lorsque les États-Unis ont un différend commercial avec d'autres pays, au lieu de résoudre le problème par le mécanisme de règlement des différends de l'OMC, les États-Unis prennent unilatéralement des mesures tarifaires, rendant le mécanisme de règlement des différends de l'OMC incapable de jouer son rôle approprié. Les mesures tarifaires des États-Unis contre d'autres pays ont déclenché des mesures de rétorsion d'autres pays, entraînant un cycle vicieux de guerres commerciales, sapant encore la stabilité et la prévisibilité du système commercial multilatéral. Après que les États-Unis ont imposé des tarifs à l'UE, l'UE a pris des mesures de rétorsion, intensifiant les frictions commerciales entre les deux parties et détériorant l'environnement commercial mondial.

La politique tarifaire des États-Unis a également eu un impact négatif sur l'élaboration et l'amélioration des règles du commerce mondial. Dans le système commercial multilatéral, les pays élaborent et améliorent les règles commerciales par la négociation et la consultation pour promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce mondial. Le comportement protectionniste commercial des États-Unis a sapé la confiance dans les négociations commerciales multilatérales, entravant la mise à jour et l'amélioration des règles commerciales. Cela affecte non seulement la résolution des problèmes commerciaux mondiaux actuels, mais entrave également le développement sain du futur système commercial mondial. Les États-Unis insistent sur leur position dans les négociations commerciales et refusent de faire des concessions, ce qui conduit à ce que certaines négociations commerciales multilatérales soient bloquées et ne puissent pas parvenir à un consensus.

La politique tarifaire de Trump en 2025 a un impact multifacette sur le système commercial multilatéral, menaçant sérieusement la stabilité et le développement du commerce mondial. La communauté internationale doit travailler ensemble pour renforcer la coopération, maintenir l'autorité et l'efficacité du système commercial multilatéral et promouvoir l'orientation du commerce mondial vers plus de justice, d'ouverture et d'inclusivité.

6. Analyse de cas: Rencontres de secteurs et d'entreprises typiques

6.1 Industrie automobile: Perturbation de la chaîne d'approvisionnement et augmentation des coûts

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact énorme sur l'industrie automobile, avec des entreprises comme General Motors et Toyota étant durement touchées. L'industrie automobile est un représentant typique de la division mondiale du travail, les composants d'une voiture venant souvent de dizaines de pays. Environ 50% des voitures sur le marché américain sont importées, et même les véhicules produits localement dépendent à 60% de fournitures étrangères pour leurs composants. L'administration Trump a annoncé un tarif de 25% sur toutes les voitures et pièces importées, entraînant directement la perturbation de la chaîne d'approvisionnement de l'industrie automobile et une augmentation significative des coûts de production.

En prenant General Motors comme exemple, GM dispose d'un vaste système de chaîne d'approvisionnement à l'échelle mondiale, avec certains composants importés de pays tels que la Chine, le Mexique et le Canada. Après la mise en œuvre de la politique tarifaire, le coût de l'importation de composants pour GM a considérablement augmenté. L'augmentation des tarifs sur certains composants électroniques importés de Chine a fait augmenter le coût de chaque composant d'environ 25%. Cela augmente non seulement les coûts de production, mais affecte également la stabilité de la chaîne d'approvisionnement. En raison de l'incertitude des tarifs, les fournisseurs peuvent ajuster leurs stratégies d'approvisionnement, entraînant des retards ou des interruptions dans l'approvisionnement en composants, ce qui impacte les plans de production de l'entreprise.

Toyota Motor Corporation est également confrontée à des défis similaires. Toyota détient une part de marché importante sur le marché américain, et certains de ses composants de véhicules dépendent des importations. Après la mise en œuvre de politiques tarifaires, le coût de l'exportation de voitures vers les États-Unis a considérablement augmenté pour Toyota. On estime que le coût de l'exportation d'une voiture vers les États-Unis par Toyota pourrait augmenter d'environ 5000 $. Pour faire face à la pression croissante des coûts, Toyota doit prendre toute une série de mesures, telles qu'optimiser la chaîne d'approvisionnement et améliorer l'efficacité de la production. Cependant, ces mesures sont difficiles à compenser pleinement l'impact des tarifs à court terme, et la marge bénéficiaire de Toyota a été fortement réduite.

Les politiques tarifaires ont également impacté la concurrence sur le marché de l'industrie automobile. Les prix des voitures importées et produites sur le territoire ont tous deux augmenté, les grandes marques fortement dépendantes des importations subissant des revers. L'American Automobile Association (AAA) prévoit une augmentation de 8 % du prix de vente moyen des voitures importées, tandis que les voitures produites sur le territoire devraient augmenter d'environ 3 % en raison de la hausse des coûts des composants. Cela profite aux constructeurs automobiles avec un fort taux de localisation (comme Tesla et General Motors), tout en portant un coup dur aux marques fortement dépendantes des importations (comme Hyundai et Toyota). Les consommateurs pourraient se tourner vers des voitures d'occasion à moindre coût ou des marques nationales, ce qui entraînerait une baisse des ventes de voitures importées. La National Automobile Dealers Association (NADA) prévoit une baisse globale des ventes de 10 %.

6.2 Industrie électronique : Double pression de la part du consommateur et de l'industrie

La politique tarifaire de Trump en 2025 a eu un impact profond sur l'industrie électronique, avec des entreprises comme Apple et Samsung faisant face à des pressions doubles de la part des consommateurs et de l'industrie. L'industrie électronique est fortement mondialisée, la production et la vente de produits reposant sur une chaîne d'approvisionnement mondiale. La fabrication des produits d'Apple dépend fortement de la chaîne d'approvisionnement en Chine et dans d'autres pays, 90% des iPhones étant assemblés en Chine. L'imposition de droits de douane élevés sur les marchandises chinoises par l'administration Trump a placé Apple dans un dilemme de coûts accrus.

Si Apple répercute les coûts supplémentaires sur les consommateurs, l'augmentation des prix qui en découle affectera les ventes. S'ils absorbent les coûts eux-mêmes, cela réduira les marges bénéficiaires. En avril 2025, en raison de facteurs tels que la politique tarifaire de l'administration Trump, le cours de l'action d'Apple a chuté de manière significative. Du 2 avril au 9 avril, le cours de l'action d'Apple est passé de 223,8 $ à 172,4 $, faisant disparaître une valeur de marché de plus de 770 milliards de dollars en seulement quatre jours. Le 3 avril seul, Apple a chuté de 9,32 %, faisant disparaître près de 150 milliards de dollars de valeur marchande, marquant la plus forte baisse en une seule journée depuis 2022. Les actions des entreprises de la chaîne d'approvisionnement d'Apple ont également chuté collectivement, affectant les actions technologiques asiatiques telles que TSMC.

Samsung Electronics a également été impacté par les politiques tarifaires. Samsung dispose de multiples bases de production et de marchés de vente à l'échelle mondiale, et sa production et ses ventes impliquent plusieurs pays et régions. Après la mise en œuvre des politiques tarifaires, le coût d'importation de matières premières et de composants par Samsung a augmenté, et ses exportations de produits font également face à des barrières tarifaires. L'augmentation des tarifs sur certains composants électroniques importés de Chine par Samsung a entraîné des augmentations de coûts, affectant la compétitivité de ses produits. Lors de l'exportation de produits électroniques vers les États-Unis, Samsung doit également payer des droits de douane élevés, entraînant des augmentations de prix et impactant la part de marché.

La politique tarifaire a également affecté les industries amont et aval de l'industrie électronique. Les fournisseurs de composants en amont font face à la pression des commandes réduites, tandis que les détaillants en aval ont du mal avec la hausse des prix des produits et la baisse du volume des ventes. Certains fournisseurs de composants électroniques ont dû réduire leur échelle de production ou même faire face au risque de fermeture en raison des commandes réduites de sociétés telles qu'Apple et Samsung. Pendant ce temps, les détaillants en aval rencontrent une diminution de la volonté d'achat des consommateurs et un volume de ventes impacté en raison de l'augmentation des prix, ce qui entraîne une compression des marges bénéficiaires.

6.3 Agriculture: Restrictions à l'exportation des produits agricoles et dilemme des agriculteurs

La politique tarifaire de Trump pour 2025 a eu un impact sérieux sur le secteur agricole, avec des difficultés rencontrées par les exportations de soja des États-Unis, les fruits chinois et autres, impactant les revenus des agriculteurs. Les États-Unis sont l'un des plus grands pays exportateurs agricoles du monde, le soja étant un produit d'exportation clé. La politique tarifaire de l'administration Trump a déclenché des menaces de représailles tarifaires de la part des principaux importateurs agricoles, entraînant des obstacles dans les exportations agricoles américaines.

La Chine est l'un des principaux importateurs de soja en provenance des États-Unis. En 2024, les exportations de soja américain vers la Chine représentaient 52% de ses exportations totales (12,8 milliards de dollars américains). Cependant, avec l'escalade de la guerre commerciale, la Chine a imposé des tarifs douaniers supplémentaires sur le soja américain, réduisant considérablement la compétitivité du soja américain sur le marché chinois. Si la Chine augmente les tarifs sur le soja à 30%-35%, les exportations de soja américain vers la Chine en 2025 pourraient à nouveau être réduites de moitié, le Brésil et l'Argentine comblant le vide laissé par le soja américain. En avril 2025, impacté par les politiques tarifaires, les contrats à terme sur le soja de Chicago sont passés sous les 10 dollars pour la première fois en plus de trois mois, entraînant une restructuration du paysage commercial mondial du soja.

Les exportations de fruits de la Chine ont également été affectées par les politiques tarifaires. La Chine est un important producteur de fruits, et certains de ses fruits sont exportés vers le marché américain. L'imposition de droits de douane sur les fruits chinois par l'administration Trump a entraîné des hausses de prix et une baisse des ventes sur le marché américain. Certaines entreprises chinoises de fruits qui dépendaient initialement du marché américain sont maintenant confrontées à des défis tels que des commandes réduites et des stocks accumulés en raison de la mise en œuvre des politiques tarifaires.

Les politiques tarifaires ont directement impacté le revenu des agriculteurs. Les agriculteurs américains ont vu une diminution significative de leurs revenus en raison du blocage des exportations de soja. Pour compenser les pertes, le gouvernement américain a alloué 61 milliards de dollars, mais la perte à long terme de parts de marché est difficile à inverser. La diminution des commandes des entreprises chinoises d'exportation de fruits a également entraîné une baisse du revenu des agriculteurs concernés, affectant le développement de l'économie rurale.

7. Perspectives futures et recommandations politiques

Prédiction des tendances politiques 7.1

Du point de vue de la situation politique intérieure aux États-Unis, l'ajustement futur de la politique tarifaire de Trump fait face à un jeu politique complexe. Il existe des divisions au sein du Parti républicain auquel Trump appartient concernant la politique tarifaire. Certains législateurs s'inquiètent de l'impact négatif de la politique tarifaire sur l'économie américaine, en particulier ceux des régions où les entreprises dépendent de matières premières et de composants importés. Ils pourraient exercer des pressions sur Trump pour ajuster sa politique tarifaire. Le Parti démocrate est fermement opposé à la politique tarifaire, la considérant comme un comportement protectionniste commercial à court terme qui porte atteinte aux intérêts économiques et à l'image internationale des États-Unis. Si le Parti démocrate gagne plus de pouvoir politique lors des prochaines élections, il est probable qu'il poussera à une réforme de la politique tarifaire, réduisant les niveaux tarifaires et restaurant une orientation politique favorable au libre-échange.

La situation économique sera également un facteur important affectant la direction des politiques tarifaires. Si la politique tarifaire entraîne des conséquences négatives telles que le ralentissement de la croissance économique des États-Unis, l'augmentation de l'inflation et la poursuite des pertes d'emplois, le gouvernement américain pourrait devoir reconsidérer les politiques tarifaires et prendre des mesures pour les ajuster. Si les entreprises américaines diminuent leur production ou font faillite en grand nombre en raison de l'augmentation des coûts tarifaires, entraînant une hausse significative du chômage, le gouvernement pourrait envisager de réduire les tarifs pour alléger la pression sur les entreprises et promouvoir la reprise économique. Inversement, si la politique tarifaire atteint dans une certaine mesure les objectifs de l'administration Trump, tels que la relocalisation de la fabrication et la réduction des déficits commerciaux, la politique tarifaire pourrait être maintenue pendant une certaine période de temps.

La pression internationale est également un facteur indéniable. La politique tarifaire de Trump a déclenché une opposition généralisée de la communauté internationale, poussant les pays à prendre des mesures de représailles, entraînant une escalade des frictions commerciales mondiales. Les alliés des États-Unis ne sont pas non plus satisfaits de leur politique tarifaire, ce qui pourrait affecter la position et l'influence du pays sur la scène politique et économique internationale. Dans cette situation, les États-Unis pourraient faire face à une pression significative de la part de la communauté internationale et pourraient devoir résoudre les différends commerciaux par la négociation et la consultation, en ajustant leur politique tarifaire. Les États-Unis pourraient engager des négociations commerciales bilatérales ou multilatérales avec les principaux partenaires commerciaux pour rechercher des solutions visant à réduire les tarifs et à résoudre les déséquilibres commerciaux, afin d'atténuer les tensions commerciales et de maintenir l'ordre commercial mondial.

7.2 Impact potentiel ultérieur sur l'économie mondiale

Si la politique tarifaire de Trump se poursuit, la croissance économique mondiale sera confrontée à une plus grande pression à la baisse. L'augmentation des tarifs a considérablement augmenté le coût du commerce international, réprimant la croissance du commerce mondial. Les décisions de production et d'investissement des entreprises sont affectées, et la stabilité des chaînes industrielles mondiales et des chaînes d'approvisionnement est perturbée. Cela entraînera un ralentissement de la croissance économique mondiale, une augmentation du chômage et aggravera l'inflation. Certains pays en développement qui dépendent des exportations peuvent être confrontés au risque de récession économique, tandis que la croissance économique dans les pays développés sera également freinée. Les frictions commerciales entre les États-Unis et les principales économies telles que la Chine et l'Union européenne continuent de s'intensifier, ce qui pourrait entraîner une diminution significative du volume du commerce mondial, affectant ainsi la croissance économique mondiale.

Le paysage commercial est également en train de subir des changements profonds. Pour faire face aux politiques tarifaires des États-Unis, les pays accéléreront l'ajustement de leurs stratégies commerciales, recherchant de nouveaux partenaires commerciaux et marchés. L'importance des accords commerciaux régionaux sera davantage mise en avant, les pays renforçant la coopération économique au sein de la région et promouvant l'intégration économique régionale. Les pays membres du Partenariat économique régional global (RCEP) pourraient approfondir leur coopération, en élargissant le commerce et l'investissement régionaux. Certains pays pourraient réduire leur dépendance au marché américain, renforcer le commerce avec d'autres pays, entraînant des changements dans les flux commerciaux mondiaux. La Chine pourrait intensifier ses efforts pour ouvrir des marchés le long de la Ceinture et de la Route, promouvant le commerce et la coopération en matière d'investissement avec ces pays.

Les marchés financiers continueront à être impactés. Les frictions commerciales et l'incertitude économique causées par les politiques tarifaires entraîneront une baisse de la confiance des investisseurs et des flux de capitaux instables. Les marchés boursiers, des changes, obligataires et autres marchés financiers connaîtront une forte volatilité, des risques accrus de change et une hausse des coûts de financement pour les entreprises. Certains pays émergents pourraient être confrontés à des problèmes tels que des sorties de capitaux et une dépréciation de leur monnaie, menaçant la stabilité financière. L'incertitude des politiques tarifaires pourrait entraîner un déclin soutenu du marché boursier américain, incitant les investisseurs à transférer des fonds vers des actifs refuge, faisant ainsi augmenter les prix des obligations et chuter les rendements.

Si la politique tarifaire de Trump est ajustée, la croissance économique mondiale pourrait être stimulée dans une certaine mesure. La réduction des coûts commerciaux favorisera la reprise et la croissance du commerce mondial, renforcera l'enthousiasme pour la production et l'investissement des entreprises, et stabilisera progressivement la chaîne industrielle mondiale et la chaîne d'approvisionnement. Cela aidera à stimuler la croissance économique mondiale, à réduire le chômage et à stabiliser l'inflation. Le paysage commercial se stabilisera progressivement, et les pays réajusteront leurs relations commerciales en vertu de nouvelles règles et cadres commerciaux pour parvenir à un commerce équilibré et durable. L'incertitude sur les marchés financiers diminuera, la confiance des investisseurs se rétablira progressivement, les flux de capitaux seront plus stables, et les marchés financiers fonctionneront de manière plus stable.

7.3 Stratégies pour Divers Pays

Pour les gouvernements, il est nécessaire de renforcer la coopération multilatérale et de maintenir conjointement le système commercial multilatéral. Participer activement et promouvoir la réforme de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), renforcer son autorité et son efficacité dans la gouvernance commerciale mondiale. Résoudre les différends commerciaux avec les États-Unis par le biais du mécanisme de règlement des différends de l'OMC pour sauvegarder leurs droits et intérêts légitimes. Les pays devraient également renforcer la coopération dans d'autres organisations internationales et plates-formes pour relever conjointement les défis du protectionnisme commercial.

Les pays devraient renforcer la coopération commerciale bilatérale et régionale avec d'autres pays, promouvoir la négociation et la signature d'accords de libre-échange. En élargissant l'ouverture des marchés, en réduisant les barrières commerciales et en facilitant la libéralisation des échanges et des investissements. L'UE devrait renforcer la coopération commerciale avec la Chine, l'ASEAN et d'autres pays et régions, promouvoir la négociation et la signature de l'Accord global sur l'investissement entre la Chine et l'UE, et approfondir la coopération économique avec l'ASEAN. Les pays devraient également participer activement aux processus d'intégration économique régionale, tels que le Partenariat économique régional global (RCEP) et l'Accord global et progressiste pour le partenariat transpacifique (CPTPP) dans la région Asie-Pacifique, pour renforcer leur position et leur influence dans la coopération économique régionale.

Les gouvernements devraient renforcer le soutien et l'orientation de leurs propres entreprises. En fournissant un soutien politique, des subventions financières, des incitations fiscales et d'autres mesures, aider les entreprises à réduire les coûts et à renforcer leur compétitivité. Encourager les entreprises à accroître leurs investissements dans l'innovation technologique, promouvoir la mise à niveau industrielle et la transformation, et augmenter la valeur ajoutée et le contenu technologique des produits. Les gouvernements devraient également améliorer les services d'information pour les entreprises, fournir en temps opportun des informations sur les tendances du marché international et les politiques commerciales, et aider les entreprises à formuler des stratégies commerciales raisonnables.

Pour les entreprises, il est nécessaire de renforcer la gestion des risques et de faire face à l'incertitude apportée par les politiques tarifaires. En optimisant la gestion de la chaîne d'approvisionnement, en réduisant la dépendance à un seul marché et fournisseur, et en diversifiant les risques. Les entreprises peuvent rechercher de nouveaux fournisseurs à l'échelle mondiale, établir un système de chaîne d'approvisionnement diversifié pour réduire les risques d'interruptions d'approvisionnement en matières premières et d'augmentations de coûts dues aux politiques tarifaires. Les entreprises doivent également renforcer le contrôle des coûts, améliorer l'efficacité de la production, réduire les coûts de production grâce à l'innovation technologique et à l'innovation managériale, améliorer la qualité des produits et accroître la compétitivité sur le marché.

Les entreprises devraient étendre activement le marché, réduire leur dépendance vis-à-vis du marché américain et renforcer le développement des marchés dans d'autres pays et régions, cherchant de nouveaux canaux de vente et groupes de clients. En participant à des expositions internationales, en menant du commerce électronique et d'autres moyens, ils peuvent renforcer la visibilité et la part de marché de leurs produits. Les entreprises devraient également être attentives aux opportunités de développement dans les marchés émergents, tels que les pays le long de l'initiative "la Ceinture et la Route", l'Afrique, l'Amérique latine, et participer activement au développement économique local et à l'expansion du marché.

Les entreprises doivent renforcer l'innovation technologique et la mise à niveau industrielle, augmenter la valeur ajoutée et la compétitivité des produits. Augmenter les investissements en recherche et développement, promouvoir l'innovation technologique et la mise à niveau des produits, et développer des produits avec des droits de propriété intellectuelle indépendants et une compétitivité de base. En augmentant le contenu technologique et la valeur ajoutée des produits, en réduisant l'impact des tarifs sur les prix des produits et en renforçant la compétitivité des produits sur le marché international. Les entreprises doivent également renforcer la construction de la marque, renforcer la notoriété et la réputation de la marque, et gagner des parts de marché avec des avantages de marque.

Conclusion

Cette étude se penche sur la politique tarifaire Trump 2025, constatant que son contenu principal est centré sur les 'tarifs égaux', imposant un tarif de base de 10 % sur tous les biens importés et fixant des taux de tarif additionnel différenciés pour différents pays, couvrant un large éventail de biens, tout en tenant compte des barrières non tarifaires. L'introduction de cette politique découle des déficits commerciaux de longue date aux États-Unis, de la nécessité d'une restructuration industrielle et de considérations politiques de l'administration Trump, y compris la réalisation des promesses de campagne et des facteurs géopolitiques.

Après la mise en œuvre de la politique, le marché financier mondial était en tumulte, et le schéma du commerce international a changé initialement. Pour les États-Unis eux-mêmes, la croissance économique a fait face à des pressions à la baisse, la pression inflationniste a augmenté, la restructuration industrielle a rencontré des défis, le marché de l'emploi a été impacté, et les réactions sociales et politiques intérieures ont varié. Pour la Chine, l'échelle du commerce s'est rétrécie, la structure des biens d'exportation a changé, les industries connexes ont été affectées, mais cela a aussi dans une certaine mesure favorisé la transformation économique et la diversification du marché. Pour d'autres économies, l'Union européenne a pris des contre-mesures, et l'économie a été affectée de nombreuses manières; les pays d'Asie du Sud-Est ont fait face à des défis tels que le transfert de commandes et la détermination floue des règles d'origine, mais ont également eu des opportunités telles que le transfert industriel.

Автор: Frank
Переводчик: Michael Shao
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