เมื่อเผชิญกับการที่ทรัมป์ได้ยกระดับการปกป้องการค้าอีกครั้ง เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปต่างก็เรียกร้องให้ "มีสติ" โดยมีแนวโน้มที่จะหาทางแก้ไขข้อขัดแย้งด้านภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐอเมริกาผ่านการเจรจา แม้ว่ารายการตอบโต้ก็ได้ถูกจัดเตรียมไว้แล้วก็ตาม.สหภาพยุโรปมุ่งเน้นการเจรจา หวังหลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นของสงครามการค้าเมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐอเมริกามีแนวโน้มที่จะกลับสู่ทำเนียบขาว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าของ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปได้ประชุมกันที่ลักเซมเบิร์กเมื่อวันจันทร์ (7 เมษายน) เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายภาษีใหม่ที่สหรัฐฯ จะดำเนินการ แม้ว่าสหภาพยุโรปจะเตรียมมาตรการตอบโต้ระลอกแรก แต่สมาชิกส่วนใหญ่ยังคงมีแนวโน้มที่จะเลือกเจรจาก่อนแทนที่จะเผชิญหน้าโดยตรง.สหรัฐอเมริกาจะเริ่มเก็บภาษีศุลกากร 25% สำหรับเหล็ก อลูมิเนียม และรถยนต์ที่นำเข้าจากยุโรป ตั้งแต่วันพุธนี้เป็นต้นไป และจะมีการเก็บภาษี "ตอบโต้" 20% สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่เหลือ ท่ามกลางสงครามการค้าที่อาจเกิดขึ้น บรรยากาศในสหภาพยุโรปแม้จะตึงเครียด แต่ก็มีท่าทีที่เป็นจริง.นายไรเนตต์ เคลเวอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าเนเธอร์แลนด์ ย้ําว่า "เราควรตอบโต้อย่างใจเย็นเพื่อลดความตึงเครียด ปฏิกิริยาของตลาดหุ้นแสดงให้เห็นว่าเมื่อการเผชิญหน้าเพิ่มขึ้นการสูญเสียจะรุนแรงขึ้น แต่หากจําเป็น เราก็พร้อมที่จะตอบโต้และบังคับให้ฝ่ายสหรัฐฯ กลับสู่โต๊ะเจรจา"สหภาพยุโรปเสนอ "ข้อตกลงภาษีศูนย์" ฝ่ายสหรัฐฯ มีปฏิกิริยาที่เย็นชาประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวว่า สหภาพยุโรปพร้อมที่จะหารือกับสหรัฐอเมริกา และเสนอ "ข้อตกลงภาษีนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรม (zero-for-zero)" เป็นทางออก อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าในการเจรจาไม่เป็นที่น่าพอใจ.Maros Sefcovic ผู้บริหารการค้าของสหภาพยุโรป ระบุว่า เขาได้มีการพูดคุยกับฝ่ายสหรัฐฯ เป็นเวลาสองชั่วโมงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และยอมรับว่า "บรรยากาศตรงไปตรงมา" แต่เขาได้ชี้แจงกับฝ่ายสหรัฐฯ อย่างชัดเจนว่าภาษีเหล่านี้ "ไม่มีเหตุผลและทำลายล้าง".รายการตอบโต้เผยออกมาแล้ว เป้าหมายแรกคือสินค้าจากสหรัฐอเมริกามูลค่า 28,000 ล้านดอลลาร์แม้ว่าการเจรจาจะเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก สหภาพยุโรปก็ยังเตรียมพร้อมสำหรับมาตรการตอบโต้ระลอกแรก โดยจะเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากสหรัฐอเมริกามูลค่าสูงถึง 28,000 ล้านดอลลาร์ รวมถึงเส้นด้าย ไดมอนด์ และรายการอื่น ๆ เพื่อเป็นการตอบสนองต่อภาษีเหล็กและอลูมิเนียม อย่างไรก็ตาม รายการนี้ยังไม่ได้รวมถึงมาตรการตอบโต้ที่เกี่ยวกับ "ภาษีตอบโต้".ทรัมป์เตือนว่า หากสหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษี 50% ต่อวิสกี้บourbon ของสหรัฐฯ สหรัฐฯ จะตอบโต้ด้วยการเรียกเก็บภาษีสูงสุดถึง 200% ต่อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จากยุโรป ทำให้ประเทศผู้ส่งออกไวน์และเหล้าอย่างฝรั่งเศสและอิตาลีรู้สึกกังวลใจอย่างมาก.การตอบโต้ทั้งหมดมีความยากลำบาก สหภาพยุโรปมีชิปให้ใช้จำกัดสหภาพยุโรปคาดว่าจะประกาศมาตรการตอบโต้ที่มีขนาดใหญ่ขึ้นภายในสิ้นเดือนเมษายน เพื่อตอบสนองต่อภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกาและ "ภาษีแบบตอบโต้" อย่างไรก็ตาม ในด้านการค้าสินค้า พื้นที่ในการตอบโต้ของบรัสเซลส์มีจำกัดค่อนข้างมาก ในปี 2024 มูลค่ารวมของสินค้าที่นำเข้าจากสหภาพยุโรปในสหรัฐอเมริกาจะอยู่ที่ 532 พันล้านยูโร ขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐอเมริกาของสหภาพยุโรปมีมูลค่าเพียง 334 พันล้านยูโร.ดังนั้น เจ้าหน้าที่บางคนจึงเรียกร้องให้ขยายแนวรบไปสู่ภาคบริการและการจัดซื้อสาธารณะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าแห่งฝรั่งเศส Laurent Saint-Martin ได้เสนอให้ใช้ "เครื่องมือป้องกันการบีบบังคับ" (Anti-Coercion Instrument, ACI) ของสหภาพยุโรปเพื่อจำกัดการเข้าถึงตลาดยุโรปของบริษัทสหรัฐฯ.เขากล่าวว่า "เราไม่สามารถตัดตัวเลือกใดออกไปได้ ไม่ว่าจะเป็นสินค้าหรือบริการ ACI เป็นเครื่องมือที่ทรงพลังและสามารถทำงานได้อย่างเฉียบคม""ตัวเลือกนิวเคลียร์" ก่อให้เกิดความแตกแยก ประเทศขนาดเล็กเรียกร้องให้มีความยับยั้งชั่งใจอย่างไรก็ตาม สำหรับการใช้ ACI นั้น แต่ละประเทศมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน รัฐมนตรีต่างประเทศไอร์แลนด์ Simon Harris กล่าวตรงๆ ว่า "ACI เป็นตัวเลือกที่รุนแรงมาก และฉันคิดว่าประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปในขณะนี้ไม่ต้องการที่จะใช้งานมัน"รัฐมนตรีเศรษฐกิจของเยอรมนี Robert Habeck ชี้ให้เห็นว่า ตราบใดที่สหภาพยุโรปสามารถรวมตัวกันได้ ก็จะอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบ เขากล่าวว่า "ตลาดหุ้นเริ่มมีการลดลงและการสูญเสียอาจมากขึ้น... สหรัฐอเมริกาจริง ๆ แล้วอยู่ในสถานะที่อ่อนแอ" เขายังกล่าวเพิ่มเติมว่า นักธุรกิจชาวอเมริกัน Elon Musk ได้แสดงการสนับสนุนให้ยกเลิกภาษีศุลกากรระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกา ซึ่งสะท้อนถึงแรงกดดันจากฝ่ายสหรัฐฯ.แต่เขายังเตือนด้วยว่า หากประเทศในสหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมของตนเอง เช่น ไวน์แดง วิสกี้ และเมล็ดพีชเล็กๆ ที่ต่างพยายามขอการยกเว้น สุดท้ายแล้วจะ "ไม่สามารถทำอะไรได้เลย".ภายใต้แรงกดดันจากนโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์ สหภาพยุโรปเลือกที่จะใช้การเจรจาเป็นเส้นทางหลัก แต่ก็ไม่ปฏิเสธความเป็นไปได้ที่จะตอบโต้ การต่อสู้ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกนี้อาจเพิ่งเริ่มต้นขึ้นเท่านั้นบทความนี้ สหภาพยุโรปใช้กลยุทธ์ "การเจรจาเป็นอันดับแรก" ต่อภาษีนำเข้าของทรัมป์: ยินดีเจรจาแต่เตรียมแผนตอบโต้ไว้
สหภาพยุโรปใช้กลยุทธ์ "การเจรจาเป็นอันดับแรก" ต่อภาษีของทรัมป์: ยินดีที่จะเจรจาแทนที่จะต่อสู้ แต่เตรียมแผนตอบโต้ไว้
เมื่อเผชิญกับการที่ทรัมป์ได้ยกระดับการปกป้องการค้าอีกครั้ง เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปต่างก็เรียกร้องให้ "มีสติ" โดยมีแนวโน้มที่จะหาทางแก้ไขข้อขัดแย้งด้านภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐอเมริกาผ่านการเจรจา แม้ว่ารายการตอบโต้ก็ได้ถูกจัดเตรียมไว้แล้วก็ตาม.
สหภาพยุโรปมุ่งเน้นการเจรจา หวังหลีกเลี่ยงการเพิ่มขึ้นของสงครามการค้า
เมื่ออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐอเมริกามีแนวโน้มที่จะกลับสู่ทำเนียบขาว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าของ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปได้ประชุมกันที่ลักเซมเบิร์กเมื่อวันจันทร์ (7 เมษายน) เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายภาษีใหม่ที่สหรัฐฯ จะดำเนินการ แม้ว่าสหภาพยุโรปจะเตรียมมาตรการตอบโต้ระลอกแรก แต่สมาชิกส่วนใหญ่ยังคงมีแนวโน้มที่จะเลือกเจรจาก่อนแทนที่จะเผชิญหน้าโดยตรง.
สหรัฐอเมริกาจะเริ่มเก็บภาษีศุลกากร 25% สำหรับเหล็ก อลูมิเนียม และรถยนต์ที่นำเข้าจากยุโรป ตั้งแต่วันพุธนี้เป็นต้นไป และจะมีการเก็บภาษี "ตอบโต้" 20% สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่เหลือ ท่ามกลางสงครามการค้าที่อาจเกิดขึ้น บรรยากาศในสหภาพยุโรปแม้จะตึงเครียด แต่ก็มีท่าทีที่เป็นจริง.
นายไรเนตต์ เคลเวอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าเนเธอร์แลนด์ ย้ําว่า "เราควรตอบโต้อย่างใจเย็นเพื่อลดความตึงเครียด ปฏิกิริยาของตลาดหุ้นแสดงให้เห็นว่าเมื่อการเผชิญหน้าเพิ่มขึ้นการสูญเสียจะรุนแรงขึ้น แต่หากจําเป็น เราก็พร้อมที่จะตอบโต้และบังคับให้ฝ่ายสหรัฐฯ กลับสู่โต๊ะเจรจา"
สหภาพยุโรปเสนอ "ข้อตกลงภาษีศูนย์" ฝ่ายสหรัฐฯ มีปฏิกิริยาที่เย็นชา
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวว่า สหภาพยุโรปพร้อมที่จะหารือกับสหรัฐอเมริกา และเสนอ "ข้อตกลงภาษีนำเข้าสินค้าอุตสาหกรรม (zero-for-zero)" เป็นทางออก อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าในการเจรจาไม่เป็นที่น่าพอใจ.
Maros Sefcovic ผู้บริหารการค้าของสหภาพยุโรป ระบุว่า เขาได้มีการพูดคุยกับฝ่ายสหรัฐฯ เป็นเวลาสองชั่วโมงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และยอมรับว่า "บรรยากาศตรงไปตรงมา" แต่เขาได้ชี้แจงกับฝ่ายสหรัฐฯ อย่างชัดเจนว่าภาษีเหล่านี้ "ไม่มีเหตุผลและทำลายล้าง".
รายการตอบโต้เผยออกมาแล้ว เป้าหมายแรกคือสินค้าจากสหรัฐอเมริกามูลค่า 28,000 ล้านดอลลาร์
แม้ว่าการเจรจาจะเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก สหภาพยุโรปก็ยังเตรียมพร้อมสำหรับมาตรการตอบโต้ระลอกแรก โดยจะเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากสหรัฐอเมริกามูลค่าสูงถึง 28,000 ล้านดอลลาร์ รวมถึงเส้นด้าย ไดมอนด์ และรายการอื่น ๆ เพื่อเป็นการตอบสนองต่อภาษีเหล็กและอลูมิเนียม อย่างไรก็ตาม รายการนี้ยังไม่ได้รวมถึงมาตรการตอบโต้ที่เกี่ยวกับ "ภาษีตอบโต้".
ทรัมป์เตือนว่า หากสหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษี 50% ต่อวิสกี้บourbon ของสหรัฐฯ สหรัฐฯ จะตอบโต้ด้วยการเรียกเก็บภาษีสูงสุดถึง 200% ต่อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จากยุโรป ทำให้ประเทศผู้ส่งออกไวน์และเหล้าอย่างฝรั่งเศสและอิตาลีรู้สึกกังวลใจอย่างมาก.
การตอบโต้ทั้งหมดมีความยากลำบาก สหภาพยุโรปมีชิปให้ใช้จำกัด
สหภาพยุโรปคาดว่าจะประกาศมาตรการตอบโต้ที่มีขนาดใหญ่ขึ้นภายในสิ้นเดือนเมษายน เพื่อตอบสนองต่อภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกาและ "ภาษีแบบตอบโต้" อย่างไรก็ตาม ในด้านการค้าสินค้า พื้นที่ในการตอบโต้ของบรัสเซลส์มีจำกัดค่อนข้างมาก ในปี 2024 มูลค่ารวมของสินค้าที่นำเข้าจากสหภาพยุโรปในสหรัฐอเมริกาจะอยู่ที่ 532 พันล้านยูโร ขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐอเมริกาของสหภาพยุโรปมีมูลค่าเพียง 334 พันล้านยูโร.
ดังนั้น เจ้าหน้าที่บางคนจึงเรียกร้องให้ขยายแนวรบไปสู่ภาคบริการและการจัดซื้อสาธารณะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าแห่งฝรั่งเศส Laurent Saint-Martin ได้เสนอให้ใช้ "เครื่องมือป้องกันการบีบบังคับ" (Anti-Coercion Instrument, ACI) ของสหภาพยุโรปเพื่อจำกัดการเข้าถึงตลาดยุโรปของบริษัทสหรัฐฯ.
เขากล่าวว่า "เราไม่สามารถตัดตัวเลือกใดออกไปได้ ไม่ว่าจะเป็นสินค้าหรือบริการ ACI เป็นเครื่องมือที่ทรงพลังและสามารถทำงานได้อย่างเฉียบคม"
"ตัวเลือกนิวเคลียร์" ก่อให้เกิดความแตกแยก ประเทศขนาดเล็กเรียกร้องให้มีความยับยั้งชั่งใจ
อย่างไรก็ตาม สำหรับการใช้ ACI นั้น แต่ละประเทศมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน รัฐมนตรีต่างประเทศไอร์แลนด์ Simon Harris กล่าวตรงๆ ว่า "ACI เป็นตัวเลือกที่รุนแรงมาก และฉันคิดว่าประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ในสหภาพยุโรปในขณะนี้ไม่ต้องการที่จะใช้งานมัน"
รัฐมนตรีเศรษฐกิจของเยอรมนี Robert Habeck ชี้ให้เห็นว่า ตราบใดที่สหภาพยุโรปสามารถรวมตัวกันได้ ก็จะอยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบ เขากล่าวว่า "ตลาดหุ้นเริ่มมีการลดลงและการสูญเสียอาจมากขึ้น... สหรัฐอเมริกาจริง ๆ แล้วอยู่ในสถานะที่อ่อนแอ" เขายังกล่าวเพิ่มเติมว่า นักธุรกิจชาวอเมริกัน Elon Musk ได้แสดงการสนับสนุนให้ยกเลิกภาษีศุลกากรระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกา ซึ่งสะท้อนถึงแรงกดดันจากฝ่ายสหรัฐฯ.
แต่เขายังเตือนด้วยว่า หากประเทศในสหภาพยุโรปให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมของตนเอง เช่น ไวน์แดง วิสกี้ และเมล็ดพีชเล็กๆ ที่ต่างพยายามขอการยกเว้น สุดท้ายแล้วจะ "ไม่สามารถทำอะไรได้เลย".
ภายใต้แรงกดดันจากนโยบายภาษีศุลกากรของทรัมป์ สหภาพยุโรปเลือกที่จะใช้การเจรจาเป็นเส้นทางหลัก แต่ก็ไม่ปฏิเสธความเป็นไปได้ที่จะตอบโต้ การต่อสู้ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกนี้อาจเพิ่งเริ่มต้นขึ้นเท่านั้น
บทความนี้ สหภาพยุโรปใช้กลยุทธ์ "การเจรจาเป็นอันดับแรก" ต่อภาษีนำเข้าของทรัมป์: ยินดีเจรจาแต่เตรียมแผนตอบโต้ไว้