Закон CLARITY Захистить Криптоактиви Клієнтів від Банкрутств Банків Бірж, — Сказав Сенатор

Сенатор Сінді Ламміс каже, що Законопроєкт CLARITY гарантував би, що криптовалюта, якою володіє клієнт, залишається власністю клієнта, якщо біржа зазнає невдачі, закриваючи юридичну прогалину, виявлену банкрутствами Celsius і Voyager, і водночас просуваючи ширші правила для ринку криптовалют у США.

Основні висновки

• Сенатор Сінді Ламміс каже, що Законопроєкт CLARITY зберігатиме клієнтську криптовалюту окремо від конкурсної маси банкрута.
• Пропозиція реагує на юридичні спори, що виникли під час банкрутств Celsius і Voyager.
• Ламміс стверджує, що законопроєкт поєднає посилені захисти для клієнтів із чіткішими регуляторними правилами для ринку цифрових активів США.

Законопроєкт CLARITY прагне запобігти ще одному судовому спору про банкрутство за сценарієм Celsius

Сенатор Сінді Ламміс (R-WY) заявила, що Законопроєкт CLARITY змінить порядок поводження з клієнтською криптовалютою, коли платформа цифрових активів входить у банкрутство, стверджуючи, що активи, які належать клієнтам, мають залишатися їхніми, а не ставати частиною конкурсної маси компанії.

«Коли Celsius і Voyager збанкрутували, клієнтські депозити не залишилися клієнтськими депозитами», — написала Ламміс у X 20 липня. «Вони стали активами в конкурсному пулі, за які сперечалися кредитори, що навіть ніколи не чули про клієнтів, які володіли ними». Законодавиця наголосила:

«Законопроєкт CLARITY змінює правило, тож ваша криптовалюта залишається вашою, навіть якщо компанія зазнає невдачі.»

Пропозиція вимагатиме від підпадаючих під регулювання посередників у сфері цифрових активів ставитися до грошових коштів і цифрових активів клієнтів як до власності клієнта, а не як до корпоративних активів. Вона також вимагатиме, щоб компанії відокремлювали активи клієнтів від власності компанії та загалом забороняла брокерам, дилерам і біржам використовувати активи клієнтів для власної вигоди або для вигоди іншої особи без належної авторизації.

Завдяки встановленню захистів власності клієнтів у федеральному законодавстві, законодавство прагне запобігти спорам щодо права власності, якщо регульована криптоплатформа стає неплатоспроможною.

Банкрутства Celsius і Voyager виявили ризики права власності клієнтів

Банкрутства Celsius і Voyager виявили одну з найбільших юридичних невизначеностей у криптоіндустрії: чи залишаються клієнтські депозити власністю користувачів, чи стають частиною конкурсної маси компанії-банкрута.

У січні 2023 року суддя з питань банкрутства США Мартін Гленн постановив, що криптовалюта, внесена на рахунки Earn у Celsius, стала власністю компанії відповідно до її умов користування. Рішення стосувалося приблизно 600 000 рахунків Earn із активами близько $4,2 млрд на момент, коли Celsius подала на банкрутство, залишивши постраждалих користувачів незабезпеченими кредиторами, а не власниками конкретних цифрових активів.

Клієнти Voyager також стали незабезпеченими кредиторами після того, як позикодавець увійшов у банкрутство, а їхнє відшкодування визначалося в процесі реструктуризації, а не автоматичним поверненням внесеної криптовалюти.

Захисти клієнтів є частиною більшого законопроєкту про структуру ринку криптовалют

Ламміс описувала положення про банкрутство як одну частину ширших зусиль зі створення комплексних правил для ринків цифрових активів США. Вона заявляла, що Законопроєкт CLARITY призначений забезпечити три ключові переваги: регуляторну визначеність для розробників, посилені захисти для інвесторів і більшу цілісність ринку. Законодавство також уточнило б відповідні ролі Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC), зменшуючи невизначеність щодо того, яке агентство наглядає за різними сегментами крипторинку.

За словами Ламміс, сенатори витратили місяці на переговори щодо своєї версії законодавства, перш ніж підготувати її до внесення. Вона зазначила, що пропозиція включає посилені стандарти протидії відмиванню грошей і додаткові захисти для споживачів, одночасно створюючи регуляторну рамку, розраховану на те, щоб зберігати інновації та інвестиції в криптовалюти в США, а не спонукаючи компанії переносити діяльність за кордон.

Хоча Палата представників схвалила Законопроєкт CLARITY, законодавству ще належить пройти Сенат. Прихильники стверджують, що законопроєкт доповнить чинне законодавство щодо стейблкоїнів, встановивши комплексну федеральну рамку для ринків цифрових активів, тоді як подальші затримки залишають невирішеними питання, пов’язані з кастоді, наглядом за ринком і захистом інвесторів. Наступним каталізатором стане розгляд законопроєкту Сенатом і те, чи збережуть законодавці під захист власності клієнтів, на який вказувала Ламміс.