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聯準會在多大程度上獨立於特朗普?總統可以解僱鮑威爾嗎?
美國總統老特繼續向聯邦儲備委員會主席傑羅姆·鮑威爾施加壓力,要求降低利率。正如他在1月20日進入橢圓形辦公室之前的情緒一樣,他威脅要將鮑威爾擠出中央銀行的席位。
中央銀行在2025年拒絕降低利率,盡管老特一再呼籲這樣做。老特在2017年首次任命鮑威爾爲聯準會主席,但對他的決策越來越批評,指責他在放松貨幣政策方面太慢,並建議聯準會應該效仿歐洲中央銀行的做法。
鮑威爾和其他經濟金融界的政治人物認爲,任何迫使改變聯邦儲備自主權的舉措都可能會破壞美國經濟的穩定,並損害全球對美國貨幣政策的信心。
經濟領袖反對將聯準會政治化
政策制定者,主要是自由派,正在詢問總統是否有法律權力罷免聯邦儲備委員會主席。大多數學者一致認爲,總統不能在沒有理由的情況下解僱聯準會董事會的成員,但具體罷免主席的合法性仍然模糊不清。最終可能會在最高法院受到檢驗。
*老特: 傑羅姆·鮑威爾總是太晚且錯誤
*老特:鮑威爾的解職“迫切需要”
*老特: 聯準會早該降低利率了
— *沃爾特·布隆伯格 (@DeItaone) 2025年4月17日
在他最新的新聞發布會上,鮑威爾告訴公衆,主席只能在有正當理由的情況下被總統罷免,這一標準需要有不當行爲或無能的證據。他顯然準備好挑戰特朗普任何試圖強迫他下臺的行爲。
芝加哥聯邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比也爲聯準會主席及中央銀行的獨立性辯護。在接受CBS的《國家面對面》節目採訪時,古爾斯比警告特朗普政府不要幹預聯準會的自主權。
“在中央銀行沒有如此獨立性的國家,通貨膨脹更高,增長更慢,勞動力市場更糟,”古爾斯比說。
聯準會實際上做什麼,以及爲什麼它需要獨立性
賓夕法尼亞大學沃頓商學院金融與經濟學教授、金融系主任伊泰·戈德斯坦在周一的採訪中表示,中央銀行的獨立性對經濟健康 "絕對至關重要"。
“經濟學中有許多辯論,但這是我們可能接近共識的一個問題。一旦中央銀行失去獨立性,我們就無法指望貨幣政策能做正確的事情。這對經濟可能非常不利,”他斷言。
戈德斯坦解釋說,聯準會的職責是獨立管理經濟,首先要負責設定利率和控制貨幣供應。
除了貨幣政策,聯邦儲備還負責維護美國的金融穩定,包括監督銀行業和應對金融危機。關於中央銀行獨立性的共識確實建立在其貨幣職能之上,但根據戈爾德斯坦的說法,對於它在銀行監督等領域應擁有多少權力則意見不一。
“如果在像美國這樣有着悠久歷史的地方,中央銀行的獨立性受到威脅,那麼市場將會得出結論,未來的經濟狀況將不會像我們過去所習慣的那樣。”
經濟學家如戈爾德斯坦認爲這將付出代價。
“刺激經濟總是會帶來短期利益,”戈德斯坦提出。“問題往往在於這樣做的長期成本。”
戈德斯坦得出結論,政府幹預貨幣政策的誘惑正是聯準會獨立性必須得到維護的原因。
“即使短期內更痛苦,”他說,“但從長遠來看,這將有利於經濟。”
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