新台幣穩定幣 2026 登場!金融專家警告貨幣主權保衛戰開打

台灣金融科技協會理事溫宏駿警告,美元穩定幣 USDT 和 USDC 佔據全球市場約 99% 份額,若台灣不盡快發行新台幣穩定幣,就有可能在新興數位金融基礎設施中被邊緣化。這不僅是支付問題,而是圍繞貨幣主權和金融帳簿控制權的競爭。金管會稱,若虛擬資產立法及相關法規盡快通過,台灣發行的穩定幣最快在 2026 年下半年問世。

美元穩定幣壟斷 99% 的貨幣主權危機

美元穩定幣壟斷市場

(來源:CoinMarketCap)

2025 年被廣泛視為「穩定幣元年」,穩定幣是一種旨在保持穩定價值的加密貨幣,通常與法定貨幣 1:1 掛鉤,並廣泛用作數位資產和代幣化現實世界資產(RWA)的結算貨幣。由於 USDT 和 USDC 等與美元掛鉤的穩定幣目前佔據了全球市場約 99% 的份額,這種近乎壟斷的局面引發了貨幣主權的深層憂慮。

溫宏駿週五在接受中央社採訪時表示,這個問題不僅僅是支付便利的問題,而是圍繞貨幣主權和金融帳簿控制權的競爭。當全球數位金融結算都建立在美元穩定幣基礎上時,其他國家的貨幣主權實際上被削弱了。對台灣這種深度嵌入全球供應鏈的經濟體來說,金融結算長期被鎖在美元穩定幣體系裡,台灣廠商與交易所早就大量使用 USDT 與 USDC,只是結算邏輯全部以美元為中心。

溫宏駿強調,新台幣穩定幣可以作為 RWA 交易的交換媒介和記帳單位,使鏈上金融產品能夠以新台幣定價。如果沒有新台幣穩定幣,台灣的金融產品可能難以在全球流通。當台灣擁有合規、透明、受監理的台幣穩定幣時,供應鏈裡某些環節的結算、融資與保證金可以開始用台幣計價,金融主體性的空間才會慢慢變大。

隨著各國在傳統銀行帳簿之外發展新的會計系統,日本和韓國正在積極推出自己的貨幣支持穩定幣。溫宏駿警告,如果台灣拖延,可能會錯失戰略良機。這不是理論上的威脅,而是正在發生的現實。當日韓的穩定幣開始在區域供應鏈中流通時,台灣企業若沒有對應的新台幣穩定幣,將被迫繼續使用美元或其他國家的數位貨幣,在數位金融時代失去話語權。

10% 台商已在使用的現實需求

台灣對外貿易發展協會數據顯示,近 5% 的台灣本土企業和超過 10% 在海外經營的台灣企業已經在嘗試使用穩定幣進行跨境支付。這個數字證明需求不是假設而是現實。溫宏駿表示,出口導向科技公司可能已經收到美元穩定幣,如果沒有新台幣穩定幣,將這些資金兌換成當地貨幣可能會降低效率並削弱競爭力。

交易所業者如 MaiCoin 等多次公開呼籲台灣應該發行新台幣穩定幣,理由是企業資金調度與國際競爭力需要一個真正數位化、可編程的台幣工具。專注跨境供應鏈與支付服務的業者 XREX 也強調,台灣要在全球供應鏈裡維持關鍵金融角色,需要一種國際互通的台幣穩定幣,而不是永遠在 USDT、USDC 的美元宇宙裡當乘客。

一般民眾最有感的場景是跨境匯款與勞工匯款。外籍勞工把薪水匯回母國,或者台商在東南亞調度資金,目前大多還是走 SWIFT 體系,對帳日常常要等幾天。業者實際示範過,如果透過穩定幣處理銀行之間的跨境清算,技術上可以把好幾天縮短成幾分鐘,匯款成本也有機會大幅下降。對於習慣手機支付的新世代來說,這樣的體驗很快會變成基本要求。

在產業創新的角度,Web3 生態系已經證明,去中心化金融、NFT、鏈上遊戲以及資產代幣化都需要一種價格相對穩定的數位代幣來當結算單位。現在這個角色幾乎被 USDT 與 USDC 壟斷。如果未來有合規的新台幣穩定幣,台灣新創與專案就可以用台幣邏輯來設計商業模式,不必把所有東西都繞一圈美元再回來。這不只是匯率風險問題,也是心態與話語權的問題。

2026 實施路徑與雙軌制設計

金管會主委彭金隆本月稍早表示,如果虛擬資產立法及相關法規盡快通過,台灣發行的穩定幣最快可能在 2026 年下半年問世。行政院規劃中的虛擬資產服務法以歐盟 MiCA 為重要參考,試圖把加密資產與穩定幣拉進完整監理體系。金管會在立院答詢時點出時間表,如果本會期專法順利三讀,子法半年內訂妥,台版穩定幣最快有機會在 2026 年 6 到 7 月間上路。

新台幣穩定幣的三大實施關鍵

準備金與信託機制:背後要有 100% 或接近 100% 的安全準備金,主要放在受監理的銀行與信託帳戶

KYC 與洗錢防制:透過持牌虛擬資產服務業者管理發行與流通,把客戶審查納入既有體系

銀行互通設計:新台幣穩定幣必須能在銀行帳戶與錢包之間隨時以 1:1 低成本轉換

從貨幣體系的架構來看,新台幣穩定幣與 CBDC 可以形成公營加民營的雙軌。央行發行的 CBDC 比較接近數位版現金,由中央銀行直接負責,可以用在公共支付、政府補貼與社會福利發放等場景。民間發行的穩定幣則比較像代幣化存款或電子貨幣,由銀行或支付機構在合規框架下設計各式各樣的應用。兩者不是你死我活的關係,而是各自扮演不同角色。

溫宏駿建議,台灣可以利用其半導體優勢發行專門的美元穩定幣,以降低全球交易成本,同時還可以使用新台幣穩定幣在台灣半導體和人工智慧供應鏈中進行支付。這種雙幣策略既能參與國際市場,又能維護本土貨幣主權。台灣過去在半導體供應鏈裡扮演關鍵角色,未來能不能在數位金融與 Web3 供應鏈裡維持相同的重要性,很大一部分將取決於新台幣穩定幣現在怎麼被設計出來。

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