真正的問題：在貿易戰和經濟碎片化的背景下，中國真的能超越美國嗎？

價值數十億美元的問題困擾著全球市場：華盛頓和北京是否會簽署貿易協議——還是任何協議都無法扭轉正在重塑世界經濟的構造性轉變。曾促成中國加入WTO二十年前的巴爾舍夫斯基（Charlene Barshefsky）在上海外灘峰會上發表了令人清醒的判斷：即使達成美中貿易協議，也僅僅是「暫時的戰術底線」，並不能改變兩國所追求的戰略方向。

快速解決方案的幻覺

當美國財政部官員上週末在吉隆坡與中國同行會面時，雙方都將會談描述為「非常具有建設性」。別被騙了。在外交禮儀的背後，是一場拼命防止2024年關稅災難重演的激烈角逐——當時某些商品的關稅甚至超過100%。緊迫感是真實的：特朗普-習近平的會談將於下週舉行，快速取得突破似乎勢在必行。然而，基礎仍然脆弱。

在日內瓦促成的90天停火——將美國商品關稅降至55%、中國出口關稅降至30%——已經延長兩次，但將於11月10日到期。這個窗口正迅速關閉。

為何貿易戰如今關乎供應鏈主導權

改變遊戲規則的是：九月底，美國將大量中國企業列入黑名單，立即切斷了對數千家企業的美國出口。中國十月的報復措施——收緊稀土出口管制——揭示了這場衝突的真實本質。這已不再是關稅問題，而是掌控關鍵供應鏈。

北京的稀土限制直接針對外國軍事系統。華盛頓預期的反制措施？對軟體驅動的出口進行制裁，包括筆記型電腦、智能手機和噴氣引擎。訊息十分明確：雙方都在為長期的戰略脫鉤做準備，而非握手解決。

房間裡的大象：經濟分裂

巴爾舍夫斯基最具挑釁性的見解是：統一的全球貿易體系已死。她預測將出現三個競爭的經濟集團——美國聯盟、一個由中國領導的聯盟(包括全球南方、俄羅斯、可能還有中東)，以及非結盟經濟體如印度。在這樣的背景下，中國是否能超越美國的問題，已從經濟謎題轉變為特定地區和行業的地緣政治必然。

在外灘峰會上，這種分裂展露無遺。中國央行前顧問喻永定直接挑戰西方的敘事：美國必須「負起責任」，因為未能在國內公平分配全球化的成果，而不是將責任推給中國。他重申稀土限制是對美國制裁的合理回應，並承認技術性修正可以最大限度地減少歐洲的附帶損害。

第一階段協議的幽靈纏繞談判

華盛頓剛剛啟動對中國未能履行特朗普第一任期內第一階段承諾的新關稅調查。此舉表明，政府並不打算「重置」——它追求的是問責。每一輪談判都暴露出更深的不信任，而非縮小立場。

巴爾舍夫斯基警告的碎片化局面，無法通過任何臨時貿易協議來逆轉。結構性重組正在進行中，使得短期協議僅僅是通往一個徹底重塑的全球經濟的長途旅程中的障礙。