歐洲數位歐元計畫面臨關鍵轉折點,政策共識逐漸形成

歐洲央行正通過一個審慎的準備階段推進其數字歐元計畫,制定技術規範和運營框架,以決定這種CBDC是否能成為可行的公共支付基礎設施。同時,一個由七十位經濟學家和學術政策制定者組成的聯盟已發布公開信,呼籲歐洲議會成員將數字歐元的公共利益層面置於優先位置,將該貨幣視為歐洲金融獨立性和支付系統韌性的關鍵。

歐央行的技術與戰略願景

歐洲央行設計這一數字支付工具的方法,著重於平衡三個相互競爭的目標:維持商業銀行在零售金融系統中的角色、確保運營穩定,以及保護用戶隱私。央行目前正在起草全面的規則和技術標準,以建立由歐元區發行的泛歐數字支付手段。

由歐央行準備的技術評估分析了個人持有限額設定在3,000歐元的情境,結論認為此類限制即使在不利經濟條件下也不會引發金融穩定風險。建議的CBDC將提供類似現金的功能,包括離線交易能力,同時加入反洗錢措施並維護消費者的隱私預期。

歐央行執行委員會成員Philip Lane最近強調,數字歐元項目的目標是保持促進支付創新與保護銀行在更廣泛金融生態系統中傳統中介角色之間的平衡。

經濟學家的公共貨幣主權論點

這封公開信由包括前歐洲復興開發銀行領導人和著名法國經濟學家Thomas Piketty在內的多位人士撰寫,將數字歐元視為一項關鍵的公共財。這些政策聲音警告,如果缺乏一個強大且由公共控制的選項,歐洲公民和商家將越來越依賴私營支付網絡和運營在監管框架之外的外國科技平台。

簽署者強調,延遲或削弱數字歐元計畫可能會破壞歐洲支付系統的自主權,尤其在金融壓力期間,對非歐洲支付巨頭的依賴會造成系統性脆弱性。

銀行業的懷疑與實施挑戰

商業銀行對潛在的存款脫媒、整合新支付基礎設施的成本以及消費者採用率的不確定性表示擔憂。法國巴黎銀行的金融分析師指出,銀行盈利能力的影響在很大程度上取決於持有限額和階梯利率的最終結構。

消費者調查顯示,公眾對數字歐元的接受度在很大程度上依賴於強有力的隱私保障。若缺乏有效的數據保護機制,即使貨幣具有潛在的運營優勢,也可能面臨廣泛採用的阻力。

歐洲央行已通過參考多項技術研究來回應政策問題,這些研究分析了數字CBDC如何與現有支付生態系統整合,同時單獨評估了歐元區銀行業的實施成本以及隱私保護機制。

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