沃什的聯邦儲備委員會提名面臨參議院銀行委員會的僵局，蒂利斯誓言堅守立場

確認凱文·沃爾什（Kevin Warsh）成為下一任聯邦儲備委員會主席的道路似乎越來越複雜，參議院共和黨人僅掌握微弱多數，且至少有一名共和黨成員公開反對。北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）已明確表示，在對現任聯邦儲備主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）進行的刑事調查得出結論或被駁回之前，他不會允許沃爾什的提名在委員會內推進。

這場對峙引起了華盛頓頂尖政策策略人士的關注。投資公司Stifel的首席策略師布萊恩·加德納（Brian Gardner）向客戶解釋說，政治考量正在迅速轉變：“我們預計最終會解決，儘管時間表仍不確定。不要驚訝在達到那個點之前會有大量的政治表演。”加德納的評估凸顯了這場確認戰可能變得多麼激烈，尤其是在時間緊迫——鮑威爾的任期將於五月到期。

委員會算術難題

讓蒂利斯的立場如此具有影響力的原因在於他在參議院銀行委員會的席位，該委員會必須先批准任何聯邦儲備委員的提名。由於共和黨在委員會中僅以13比11占優，一名共和黨成員的叛變結合民主黨的統一反對，形成了一個難以逾越的障礙。委員會的主要民主黨成員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）已經表明反對，並要求在任何提名進行之前，對鮑威爾和聯邦儲備局長莉莎·庫克（Lisa Cook）的案件都必須被撤銷。

數字非常殘酷：蒂利斯的“反對”票加上十一張民主黨票，等於十二票——這個平手局面使推進工作陷入停滯。參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）最近暗示，克服這種情況的難度很大，表示可能無法通過議會層級的覆蓋來打破委員會的僵局。當被直接詢問參議院是否能在沒有蒂利斯支持的情況下確認聯邦儲備委員時，圖恩的回答很有意味：“呃，可能不行。”

民主黨盟友與憲法原則

蒂利斯並非孤軍作戰。阿拉斯加州參議員莉莎·默科夫斯基（Lisa Murkowski）已表示她可能加入反對行列，理由是擔心聯邦儲備的獨立性。民主黨則將反對的理由集中在制度原則上，而非個人反對沃爾什。蒂利斯本人也曾讚揚提名人的資格，對Semafor表示：“我其實已經給總統發了一封信，說這是個很棒的選擇。但我不會改變立場。”

這個區別很重要。即使那些阻撓提名的人也承認，如果程序障礙被清除，沃爾什很可能會獲得確認。這場對峙的焦點在於鮑威爾的調查和制度權力，而非沃爾什是否適合擔任此職。

如果到五月未能確認繼任人會怎樣？

如果委員會在鮑威爾任期結束後仍陷入僵局，聯邦儲備局將需要任命一位臨時主席，同時政治戲劇仍在繼續。副主席菲利普·傑斐遜（Philip Jefferson）任期將延續到2027年九月，是最明顯的臨時人選。這種情況——雖然會造成干擾——但仍能保持機構運作，即使參議院仍陷於分歧。

政治分析人士對時間壓力會變得多激烈持不同看法。Pangaea Policy的特里·海恩斯（Terry Haines）建議客戶假設確認可能會延遲到春末，暗示特朗普最終可能接受撤回對鮑威爾的反對，但這可能需要一個漫長且可能充滿爭議的過程。沃爾夫研究（Wolfe Research）的托賓·馬庫斯（Tobin Marcus）警告說，如果調查大幅拖延，且蒂利斯在鮑威爾任期結束後仍阻擋，局勢可能演變成“非常混亂且不清楚”的局面——儘管他認為這是個例外情況。

未來的政治表演

特朗普在週五的白宮會議中表達了決心，警告如果蒂利斯拒絕讓步，他將等待合作的參議員。然而，週末特朗普調整了策略，表示相信沃爾什將獲得足夠的票數，包括一些民主黨人。“他應該沒問題通過，”特朗普聲稱——這與他早前的最後通牒形成了鮮明對比。

這種言辭轉變在高風險提名中很常見，但也凸顯了沃爾什成為主席之路的真正不確定性。布萊恩·加德納關於“政治表演”的觀察最終可能會被證明是先見之明，因為在未來幾週甚至幾個月內，程序操作、公開壓力運動和幕後談判都將持續進行。

根本的動態仍然清楚：沃爾什資歷非常豐富，如果委員會投票通過他的提名，他幾乎肯定會獲得確認。但要達到這一點，要麼是蒂利斯的讓步，要麼是成功的覆蓋動議，或者是鮑威爾調查中出現一些意想不到的發展。目前來看，參議院銀行委員會仍是關鍵的瓶頸，而蒂利斯在這個有限空間中擁有相當大的權力。