歐洲並不缺乏科技人才。其領導者缺乏執行力

歐洲領導人表示他們希望實現數位主權。他們發表演說，談論減少對外國技術的依賴。他們發布策略、宣言和框架。但當涉及實際推動這一轉變時，即使是最簡單的案例，進展也會陷入停滯。

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問題不在於獨立是不可能的，也不在於技術不存在。問題在於，歐洲的政治體系過於擅長談論變革，卻難以付諸實行。

這比政策制定者似乎意識到的更為重要。數位基礎設施不再僅僅是一個產業；它是戰略性力量。搜尋引擎塑造人們獲取知識的途徑。雲端平台存放政府數據。作業系統支撐公共服務。當這些層面被控制在國外時，歐洲的經濟和政治自主權也受到影響。

然而，依賴每天都在通過例行決策被加強。公共機構仍然默認使用外國平台。採購規則偏向現有企業。公務員將公共數據上傳到非歐洲系統。這些都不是必然的，都是由選擇造成的。

歐洲人厭倦了大科技公司，準備尋找替代方案

而且，公共輿論已經開始轉變。在法國、德國和西班牙，絕大多數人認為對大型科技公司規則的執行太過寬鬆，而非過於嚴格，約一半的受訪者認為主要科技公司與歐盟本身一樣強大，甚至更強大。這表明，對平台壟斷的擔憂不僅僅是政策制定者或行業內部人士的事；它已成為主流民意。

對科技行業的信任也很脆弱。一項跨國歐洲調查顯示，不到一半的受訪者對企業部署新技術持正面看法，而壓倒性多數的人在使用數位服務時擔心隱私問題。公民並不對誰控制他們依賴的平台漠不關心；他們越來越謹慎。

地緣政治也在加強這一轉變。過去一年的民調顯示，西歐對美國的好感度下降，而其他調查則顯示，歐洲人現在比過去幾十年更懷疑美國的全球影響力。當政治信任度變動時，對外國控制的數位基礎設施的態度也常隨之改變。

令人驚訝的是，許多這些選擇其實很容易改變

在日常數位生活中最重要的層面，已經有可行的替代方案，並被廣泛使用。所謂的“容易五”包括：搜尋引擎、瀏覽器、作業系統、辦公軟體和社交媒體平台。切換它們並不是一個天文數字般的創新挑戰。往往只需幾次點擊。

已有數千萬人使用歐洲或開放源碼的替代方案。挑戰不在於證明它們可行，而在於從數千萬人擴展到數億人。

在Ecosia，我們親眼見證了這一點。到2026年為止，我們用戶的搜尋量已經增長了20%——完全是自然增長，沒有進行大規模的行銷推廣。人們越來越意識到數位服務如何塑造經濟、社會和權力結構，並且開始採取行動。這一轉變表明，主權並非理論上的概念，它已經在自下而上地發生。

缺少的是來自高層的推動力

政府擁有巨大的力量，可以通過自身的採購和使用決策來加速採用。公共部門的需求可以在一夜之間創造市場。如果歐洲的部分公共支出流向國內數位供應商，規模將隨之擴大——競爭、創新和韌性也會隨之增加。

然而，歐洲經常在討論主權的同時，卻在購買依賴。

這不僅是安全問題，更是經濟問題。平台公司是歷史上最有價值的企業之一，因為它們集中數據、用戶和利潤。當歐洲幾乎完全依賴外國平台時，這是在大規模出口價值——然後又疑惑為何生產力增長滯後。沒有什麼比一個主導的數位平台更具經濟力量。

因此，歐洲科技辯論中的真正分歧，不是樂觀者與悲觀者，也不是民族主義者與全球主義者，而是創業建設者與抗拒執行的機構之間的差異。

歐洲已經擁有實現技術獨立所需的條件：世界一流的大學、雄厚的資本池、強大的初創企業和廣大的單一市場。缺乏的不是願景聲明或白皮書，而是持續的行動力。

歷史證明，當政府將政策、採購和資金對齊明確目標時，技術領導地位就會轉移。美國之所以成為科技超級大國，不是偶然，而是通過公共機構與私人創新之間的有意協調。

歐洲擁有相同的工具，只是使用得不夠果斷

真正的領導力應該從一個簡單的步驟開始：使公共部門的行為與其言論一致。如果政府說數位主權很重要，那麼他們自己的系統也應該反映這一優先事項。不是象徵性的舉動，而是作為標準做法。

風險不在於歐洲嘗試失敗，而在於它不斷宣布意圖，卻推遲執行。

歐洲不需要技術奇蹟。它所需的許多解決方案已經建成、可用且被廣泛使用。在許多情況下，它們只需一點點點擊。

在政策制定者從聲明轉向實施之前，這個大陸最大的障礙將不是矽谷，而是自身的執行力不足。

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