تتعمق أزمة وظائف الشباب في آسيا مع توسع العمل غير الرسمي

يواجه الشباب في جميع أنحاء آسيا صعوبات متزايدة في تأمين وظائف لائقة، حيث يجد الملايين أنفسهم وقعوا في الفخ في وظائف منخفضة الأجر وغير مستقرة تقدم القليل من الفرص للتقدم.

تحذر تقرير جديد صادر عن البنك الدولي هذا الأسبوع من أن هذا الاختلال قد يهدد التقدم الاقتصادي والتماسك الاجتماعي، حيث تستمر الإحباطات بسبب عدم المساواة وندرة الوظائف في الانفجار إلى الشوارع.

يسلط التقرير الضوء على أنه على الرغم من أن معدل التوظيف الإجمالي لا يزال مرتفعًا، فإن جودة الوظائف المتاحة قد تدهورت. معظم الباحثين عن عمل من الشباب الذين يجدون وظائف ينتهي بهم الأمر في أدوار ذات إنتاجية منخفضة أو غير رسمية، خاصة في دول مثل الصين وإندونيسيا والفلبين، حيث يبقى واحد من كل سبعة شباب عاطلاً عن العمل.

حذرت البنك الدولي من أن نسبة الأشخاص المعرضين للفقر الآن تتجاوز حجم الطبقة الوسطى في العديد من الاقتصادات الآسيوية.

فجوة بطالة الشباب تُظهر انقساماً مستمراً

في جميع أنحاء آسيا، تبلغ نسبة البطالة بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عامًا على الأقل ضعف نسبة سكان سن العمل الأساسي. في دول مثل منغوليا وإندونيسيا والصين، تتجاوز نسبة بطالة الشباب 10%، بينما تظل النسبة لمن تتراوح أعمارهم بين 25 و54 عامًا أقل من 5%.

توضح هذه الفجوة مدى صعوبة انتقال العمال الشباب من التعليم إلى العمل المستقر.

على الرغم من التوسع الاقتصادي في العديد من الأسواق الآسيوية، يشير تقرير البنك الدولي إلى أن "معظم الأفراد الذين يبحثون عن عمل يجدونه"، لكنه يضيف أن هذه الوظائف غالبًا ما تكون في الاقتصاد غير الرسمي.

تشمل هذه الأدوار بيع الشارع، والعمل الحر، أو العمل اليدوي المؤقت، والتي تفتقر إلى المزايا، والحماية الاجتماعية، وآفاق النمو على المدى الطويل.

تحول خلق الوظائف من التصنيع إلى الخدمات

يجد التقرير أن نمو التوظيف قد انتقل من التصنيع - الذي كان مصدرًا موثوقًا للحركة الصاعدة - إلى خدمات الأجور المنخفضة. لقد أضعف هذا التحول أحد المحركات الرئيسية للنمو الشامل في المنطقة.

تتوسع قطاعات مثل التجزئة والنقل والضيافة بسرعة، لكن العديد من الوظائف الجديدة غير رسمية ومدفوعة الأجر بشكل سيئ. ونتيجة لذلك، على الرغم من أن أرقام الوظائف تبدو قوية، إلا أن الإنتاجية ونمو الدخل لا تزال بطيئة.

يخاطر هذا التحول بعكس عقود من التقدم التي ساعدت في رفع ملايين من الفقر خلال ازدهار التصنيع في آسيا.

فجوات الجنس والإقليم تتسع

تظل النساء متأثرات بشكل غير متناسب بفرص العمل المحدودة. تشير البنك الدولي إلى أن مشاركة النساء في قوة العمل تتخلف عن الرجال بنحو 15 نقطة مئوية في إندونيسيا وماليزيا والفلبين.

في العديد من دول جزر المحيط الهادئ، تظل معدلات المشاركة بين كلا الجنسين منخفضة، مما يعيق الإمكانات الاقتصادية العامة.

هذه التفاوتات، جنبًا إلى جنب مع انخفاض الوصول إلى التعليم ورعاية الأطفال، قد أبقت النساء مركّزات في العمل غير الرسمي أو العمل العائلي غير المدفوع.

يؤكد التقرير أن معالجة عدم المساواة بين الجنسين في أسواق العمل ستكون ضرورية لاستدامة النمو وضمان الوصول العادل إلى الفرص.

الشركات الجديدة تدفع خلق الوظائف لكنها تواجه حواجز

وفقًا للتقرير، تلعب الشركات التي تبلغ من العمر خمس سنوات أو أقل دورًا كبيرًا في خلق الوظائف عبر المنطقة. في ماليزيا وفيتنام، على سبيل المثال، تمثل هذه الشركات 57% من إجمالي العمالة لكنها تسهم بنحو 79% من خلق الوظائف.

ومع ذلك، فإن معدل دخول الشركات الجديدة يتباطأ، مما يحد من وتيرة توليد الوظائف الإنتاجية.

حذرت البنك الدولي من أن اللوائح التقييدية، والوصول المحدود إلى التمويل، وتركيز السوق تجعل من الصعب على الشركات الجديدة الظهور والتوسع. ويشكل هذا الانخفاض في النشاط الريادي خطرًا على تفشي بطالة الشباب بشكل أكبر.

زيادة الإحباط لدى الشباب يشعل الاحتجاجات العالمية

تزايد البطالة بين الشباب قد أدى إلى موجة من الاحتجاجات عبر آسيا وأفريقيا. في الأشهر الأخيرة، اندلعت مظاهرات كبيرة في دول مثل الفلبين، إندونيسيا، تيمور الشرقية، منغوليا، كينيا، ومدغشقر.

لقد قادت العديد من هذه الحركات ناشطو الجيل Z الذين يطالبون بالمساءلة والأجور العادلة وإصلاحات مكافحة الفساد.

في بعض الحالات، مثل نيبال وبنغلاديش، ساهمت الاضطرابات التي يقودها الشباب في الاضطرابات السياسية. تحذر البنك الدولي من أنه إذا استمرت هذه التحديات الهيكلية دون معالجة، فإن عدم رضا الشباب يمكن أن يقوض الاستقرار ويعطل النمو في عدة اقتصادات.

مكاسب التجارة غير متساوية وعرضة للصدمات

بينما دعمت التجارة خلق الوظائف في كمبوديا وفيتنام، تظل الفوائد غير متكافئة. تكافح العديد من البلدان لنقل العمال من القطاعات ذات الإنتاجية المنخفضة إلى القطاعات ذات الإنتاجية العالية.

التقرير يؤكد أنه بدون إصلاحات مؤسسية أقوى ودعم أفضل للابتكار والتعليم، قد يصبح نموذج نمو آسيا هشًا بشكل متزايد في مواجهة الاضطرابات العالمية.

ظهرت أزمة وظائف الشباب في آسيا تتعمق مع توسع العمل غير الرسمي لأول مرة على إنفيز