Pasar prediksi dunia menghadapi penindasan: larangan di Ukraina hanyalah puncak gunung es

Dalam konteks peningkatan regulasi kripto yang terus berlangsung, platform pasar prediksi Polymarket baru-baru ini mengalami pukulan baru. Ukraina secara resmi melarang pengguna mengakses platform prediksi terkenal secara global ini, menandai peningkatan langkah global terhadap aplikasi semacam ini. Peristiwa ini mencerminkan semakin ketatnya pengawasan dari otoritas regulasi di berbagai negara terhadap pasar prediksi.

Mengapa Ukraina Melarang Polymarket?

Taruhan terkait perang menjadi pemicu larangan

Komisi Regulasi Komunikasi Elektronik Nasional Ukraina pada 10 Desember 2025 berdasarkan Keputusan No. 695 secara resmi memasukkan Polymarket ke dalam daftar situs yang diblokir. Larangan ini terutama berlaku untuk aktivitas taruhan daring yang tidak memiliki izin domestik yang sah.

Pejabat Ukraina secara tegas menyatakan bahwa produk taruhan geopolitik terkait konflik militer Rusia-Ukraina di Polymarket adalah alasan utama di balik langkah ini. Meskipun mekanisme operasional Polymarket berbeda dari taruhan olahraga tradisional—pengguna berpartisipasi dengan membeli bagian terkait hasil tertentu, dan harga ditentukan oleh probabilitas implisit pasar—regulator menganggap perbedaan ini hanyalah perbedaan teknis, dan secara esensial tetap termasuk aktivitas taruhan yang tidak berizin.

Perluasan peta larangan global

Larangan Ukraina memperburuk posisi Polymarket. Platform prediksi yang bernilai sekitar 8 miliar dolar AS ini saat ini tidak dapat diakses secara normal di setidaknya 33 negara, termasuk Amerika Serikat, Inggris, Prancis, Jerman, Italia, Polandia, Singapura, Australia, dan pasar utama lainnya. Di beberapa wilayah, pengguna hanya diizinkan menutup posisi yang ada, tetapi transaksi baru dilarang. Dokumentasi resmi Polymarket menyebutkan bahwa pembatasan ini disebabkan oleh kombinasi sanksi internasional, regulasi perjudian lokal, pengawasan keuangan, dan persyaratan anti pencucian uang.

Pasar prediksi global menghadapi tekanan sistemik

Tekanan regulasi di AS meningkat

Langkah Ukraina bukanlah kejadian terisolasi. Pengawasan di Amerika Serikat juga semakin diperketat. Pada 9 Januari, Komite Taruhan Olahraga Tennessee mengeluarkan perintah penghentian terhadap Polymarket, Kalshi, dan Crypto.com, menuduh platform-platform ini menjalankan produk taruhan olahraga tanpa izin, melanggar hukum negara bagian. Meskipun platform-platform ini telah terdaftar di Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sebagai pasar kontrak terpilih, otoritas pengawas tingkat negara bagian tetap mengambil tindakan.

Perhatian di tingkat federal juga berkembang. Pada 6 Januari, anggota DPR New York Ritchie Torres mengumumkan rencana peluncuran “Undang-Undang Integritas Publik Pasar Prediksi Keuangan” pada 2026, yang akan memasukkan isu kebijakan publik dan integritas sosial ke dalam pengawasan.

Respon dan tantangan platform

Polymarket didirikan oleh Shane Coplan pada 2020 dan telah menjadi salah satu platform prediksi paling berpengaruh di dunia. Semua transaksi di platform ini didasarkan pada stablecoin USDC di blockchain Polygon, memastikan transparansi dan traceability transaksi. Pendukung sering menekankan keunggulan transparansi on-chain ini dibandingkan situs judi offshore, tetapi banyak yurisdiksi regulasi tidak sepakat.

Setelah keluar dari pasar AS pada 2022 dan membayar denda sebesar 1,4 juta dolar AS untuk menyelesaikan tuduhan dari CFTC, Polymarket melalui akuisisi QCX LLC dan memperoleh lisensi pasar kontrak terpilih, sedang melakukan pengujian terbatas di AS. Namun, gelombang regulasi baru ini menimbulkan ketidakpastian lebih besar terhadap rencana mereka untuk kembali ke pasar AS.

Dilema regulasi pasar prediksi

Nilai inti dari pasar prediksi terletak pada kemampuannya sebagai alat penemuan harga dan agregasi informasi. Namun, otoritas regulasi di berbagai negara memiliki pandangan berbeda: apakah ini dianggap sebagai derivatif keuangan atau produk judi? Perbedaan penilaian ini menyebabkan ketidakkonsistenan regulasi secara global.

Langkah-langkah terbaru di Ukraina, AS, dan negara lain menunjukkan bahwa seiring meningkatnya pengaruh dan skala pengguna pasar prediksi, semakin banyak negara cenderung memasukkannya ke dalam kerangka regulasi judi atau keuangan yang ketat. Hal ini menimbulkan tantangan besar bagi perkembangan industri secara keseluruhan dan mengirimkan sinyal yang jelas tentang evolusi regulasi ekosistem kripto.