Trump memperkenalkan kebijakan baru tentang kripto, satu tahun penuh janji dan kontroversi

Sejak menjabat mulai Januari 2025, langkah kebijakan Presiden Trump di bidang cryptocurrency sangat cepat dan tegas, dengan serangkaian perintah eksekutif, pengangkatan pejabat, dan dorongan legislasi yang berusaha mewujudkan janji selama kampanye untuk “membuat Amerika ramah kripto”.\n\nNamun, di saat manfaat kebijakan mulai dirasakan, kontroversi terkait konflik kepentingan dari keterlibatan pribadi di pasar, intervensi terhadap lembaga pengawas keuangan, serta ketidakpastian kebijakan, membuat “revolusi kripto” ini penuh dengan permainan kompleks dan risiko.\n\n1. Janji Kampanye: Mendukung Industri Kripto Secara Terbuka\n\nSikap Trump terhadap cryptocurrency mengalami perubahan besar secara terbuka. Pada masa jabatannya yang pertama, ia keras menuduh cryptocurrency sebagai “bencana yang menunggu untuk terjadi” dan menganggapnya tidak memiliki nilai intrinsik. Namun, posisi ini berbalik 180 derajat selama periode kampanye 2024.\n\nPerubahan ini sangat terkait dengan sumbangan politik besar dari industri kripto. Tim Trump menjadi tim kampanye utama pertama yang menerima donasi dalam bentuk cryptocurrency, melalui platform seperti Coinbase, menerima berbagai aset digital seperti Bitcoin dan Ethereum. Sebuah komite aksi politik bernama “Trump 47” berhasil mengumpulkan dana besar dalam bentuk kripto dalam waktu singkat. Pada Konferensi Bitcoin Nashville 2024, Trump bahkan berjanji serangkaian komitmen inti yang membangun citra kampanye dirinya sebagai “Presiden Kripto”:\n\n● Melonggarkan regulasi dan menghentikan tindakan pengawasan yang disebut “Operation Chokepoint 2.0” (yakni tindakan pemerintah yang diduga membatasi bisnis kripto melalui sistem perbankan), serta memerintahkan lembaga federal untuk menghentikan “serangan” terhadap cryptocurrency.\n\n● Mendukung penambangan Bitcoin: menyatakan ingin “semua Bitcoin ditambang di Amerika Serikat” dan berjanji meningkatkan daya saing penambangan AS melalui peningkatan produksi listrik.\n\n● Membentuk badan konsultasi: berencana membentuk “Komite Konsultasi Presiden tentang Bitcoin dan Cryptocurrency” untuk menyediakan saluran komunikasi langsung kebijakan industri.\n\n● Menentang mata uang digital bank sentral (CBDC): secara tegas menyatakan menentang penerbitan uang digital oleh pemerintah, yang sejalan dengan prinsip liberal komunitas kripto.\n\nJanji-janji ini berhasil mendapatkan dukungan besar dari pelaku dan investor kripto, menjadikan industri kripto sebagai sumber dana kampanye dan aliansi politik penting.\n\n2. Implementasi Kebijakan: Dari Perintah Eksekutif ke Dorongan Legislatif\n\nSetelah menjabat, pemerintahan Trump mengambil serangkaian tindakan konkret yang kecepatannya dan cakupannya melampaui ekspektasi banyak pengamat.\n\n1. Menandatangani perintah eksekutif penting, menetapkan nada kebijakan\n\nHanya tiga hari setelah menjabat, pada 23 Januari 2025, Trump menandatangani perintah eksekutif berjudul “Memperkuat Kepemimpinan Amerika di bidang Teknologi Keuangan Digital”. Dokumen ini dianggap sebagai dokumen garis besar kebijakan kripto-nya, dengan poin utama:\n\n● Melindungi hak individu dan entitas untuk menggunakan jaringan blockchain publik untuk tujuan yang sah, tanpa gangguan yang tidak semestinya.\n\n● Mendorong pengembangan stablecoin dolar yang legal dan memperkuat posisi dolar dalam ekonomi digital global.\n\n● Membentuk “Kelompok Kerja Pasar Aset Digital Presiden”, dipimpin oleh Menteri Keuangan, Menteri Kehakiman, dan Menteri Perdagangan, untuk mengoordinasikan kebijakan.\n\n2. Membentuk kembali personel dan arah lembaga pengawas\n\nTrump dengan cepat mengangkat pejabat yang pro-kripto untuk memimpin lembaga pengawas utama, secara drastis membalik suasana regulasi selama masa Biden:\n\n● Di Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), ia mengangkat anggota Partai Republik, Mark Uyeda, sebagai ketua sementara, kemudian mengusulkan Paul S. Atkins yang lama mendukung regulasi longgar sebagai ketua resmi. SEC segera mencabut “Pengumuman Akuntansi Karyawan No. 121” yang dianggap sebagai langkah anti-kripto (yang mengharuskan aset kripto diklasifikasikan sebagai kewajiban), dan membentuk “Kelompok Kerja Khusus Aset Digital” yang dipimpin oleh anggota yang pro-kripto, Hester Peirce, untuk menciptakan lingkungan yang mendorong inovasi daripada penegakan hukum.\n\n● Pemerintah juga membentuk “Kantor Urusan Aset Digital dan AI”, dipimpin oleh investor risiko terkenal, David Sacks, untuk mengoordinasikan kebijakan dan legislasi kripto.\n\n3. Dorongan legislasi di Kongres, mencari kerangka jangka panjang\n\nPerintah eksekutif dapat dengan cepat beralih, tetapi kerangka hukum yang permanen dan jelas membutuhkan legislasi Kongres. Pemerintahan Trump memprioritaskan pengesahan undang-undang komprehensif tentang kripto.\n\n● RUU Struktur Pasar: bertujuan menyelesaikan sengketa panjang antara SEC dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), serta mengklarifikasi klasifikasi dan pengawasan berbagai aset digital. Versi DPR dari RUU ini, “RUU Jelas”, telah disahkan pada Juli 2025, dan sidang dengar pendapat di Senat diperkirakan menjadi titik kunci pada Januari 2026.\n\n● RUU Stablecoin: legislasi stablecoin yang diwakili oleh “RUU GENIUS” telah mencapai kemajuan besar pada 2025. RUU ini bertujuan membangun kerangka pengawasan federal untuk penerbitan stablecoin. Batas waktu penyusunan regulasi terkait adalah 18 Juli 2026, namun masih dalam perdebatan karena “pengaturan insentif stablecoin” dan isu lainnya.\n\n● Pada Forum Ekonomi Dunia Davos Januari 2026, Trump menyatakan bahwa sebuah RUU lengkap tentang cryptocurrency diharapkan akan segera diajukan ke meja kerjanya, dan menyebutkan bahwa legislasi ini akan menjadi prioritas pemerintah.\n\n4. Langkah simbolis: Cadangan Strategis Bitcoin\n\nPada Maret 2025, Trump menandatangani perintah eksekutif yang mengumumkan pembentukan Cadangan Strategis Bitcoin Amerika Serikat dan menyebut Bitcoin sebagai “emas digital”. Menurut informasi terbaru, rencana ini masih berjalan, tetapi sumber dana dibatasi secara ketat dari aset yang disita dan disita secara hukum, tanpa melibatkan dana fiskal untuk pembelian di pasar terbuka. Ini lebih dilihat sebagai simbol politik yang bertujuan mengaitkan Bitcoin dengan strategi nasional Amerika.\n\n3. Kontroversi dan Risiko: Kepentingan Pribadi, Intervensi Bank Sentral, dan Ketidakpastian\n\nMeskipun kebijakan berjalan cepat, strategi kripto Trump disertai kontroversi signifikan dan risiko potensial.\n\n1. Keterikatan mendalam antara kepentingan pribadi dan pasar\n\nTrump dan anggota keluarganya sangat terlibat dalam pasar kripto, menimbulkan pertanyaan serius tentang konflik kepentingan:\n\n● Sebelum menjabat, dia meluncurkan “Meme coin” bertema pribadi—$TRUMP coin. Koin ini sempat melonjak karena aura Trump, tetapi dilaporkan bahwa timnya melakukan penjualan setelah harga naik, dengan keuntungan yang mungkin mencapai ratusan juta dolar, menyebabkan kerugian bagi banyak investor yang mengikuti. Penerbitan token pribadi yang sangat spekulatif dan tidak memiliki nilai nyata ini dikritik sebagai penggunaan pengaruh presiden untuk memanen keuntungan pasar.\n\n● Anak-anak dewasa Trump juga aktif berinvestasi dalam NFT dan blockchain. Platform “World Free Finance” yang terkait keluarga langsung terlibat dalam perdagangan aset kripto. Situasi “pengadil sekaligus pemain” ini merusak kepercayaan terhadap kebijakan.\n\n2. Ucapan dan kebijakan yang menyebabkan gangguan besar di pasar\n\nUcapan Trump mampu mempengaruhi pasar kripto secara langsung dan besar. Misalnya, pernyataannya tentang “menunda tarif terhadap China” atau “menggunakan kripto untuk menyelesaikan utang negara” langsung memicu lonjakan pasar; sementara kebijakan yang berulang atau ancaman tarif dapat menyebabkan penurunan tajam dan likuidasi besar-besaran. Pola “berbasis ucapan” ini memperburuk spekulasi dan ketidakstabilan pasar, dan dikritik sebagai memanfaatkan informasi untuk melakukan pengambilan keuntungan dua arah.\n\n3. Intervensi terhadap independensi Federal Reserve dan risiko jangka panjang\n\nUntuk merangsang ekonomi (dan mungkin menguntungkan aset risiko jangka pendek seperti kripto), Trump sering secara terbuka menekan Ketua Federal Reserve Powell, meminta penurunan suku bunga secara cepat dan besar, bahkan mempertimbangkan mengangkat pengganti yang lebih “patuh” setelah masa jabatan Powell berakhir pada 15 Mei 2026. Intervensi politik terhadap independensi bank sentral ini dapat melemahkan kepercayaan terhadap dolar dan stabilitas keuangan dalam jangka panjang, serta menimbulkan risiko fundamental yang tidak terduga bagi pasar kripto.\n\n4. Pandangan ke depan 2026: Titik kunci menentukan arah masa depan\n\nTahun 2026 akan menjadi tahun penting dalam pembentukan kerangka regulasi kripto di AS, dengan beberapa titik waktu berikut sangat krusial:\n\n1. Januari 2026: Sidang RUU Struktur Pasar di Senat, kemungkinan peluncuran mekanisme “pembebasan inovasi” oleh SEC.\n\n2. 15 Mei 2026: Masa jabatan Ketua Fed Powell berakhir, pengganti akan mempengaruhi kebijakan moneter global dan tren aset risiko.\n\n3. 1 Juli 2026: Berlakunya “Undang-Undang Aset Keuangan Digital” di California, yang sebagai pusat teknologi memiliki praktik pengawasan lokal yang menjadi panutan nasional.\n\n4. 18 Juli 2026: Batas waktu pengumuman regulasi detail tentang stablecoin dalam “RUU GENIUS”.\n\n5. 3 November 2026: Pemilihan paruh waktu AS. Keunggulan tipis Partai Republik di Kongres menjadi syarat penting untuk kemajuan RUU kripto. Jika hasil pemilu mengubah keseimbangan kekuatan di Kongres, momentum legislasi saat ini bisa berhenti.\n\nLebih dari satu tahun setelah pelantikan, langkah-langkah Trump menunjukkan bahwa dia secara cepat menunaikan janji kampanye utama untuk melonggarkan regulasi dan mendukung kripto. Dari perombakan personel pengawas hingga dorongan legislasi, lingkungan kebijakan kripto di AS mengalami perubahan fundamental.\n\nNamun, revolusi kripto yang didorong oleh kekuatan politik ini penuh dengan warna konflik kepentingan pribadi, distorsi aturan pasar, dan gangguan terhadap kerangka pengelolaan keuangan tradisional.\n\nAkhirnya, yang tersisa adalah apakah pasar yang lebih inovatif dan sehat, atau gelembung rapuh yang lebih dalam dikendalikan oleh spekulasi politik dan keuntungan jangka pendek—keputusan penting tahun 2026 akan memberikan jawaban awal. Bagi industri dan investor, sambil merangkul manfaat kebijakan, mereka harus tetap sadar akan ketidakpastian besar dan risiko non-pasar yang menyertainya.