米国の暗号通貨産業の未来を左右する重要な局面において、二大主要規制当局が初めて高度に一致した姿勢を示し、外部にシグナルを送った。米国証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の委員長は1月29日に共同で公開イベントに出席し、規制方針を推進し、暗号通貨の明確な管轄境界を築くことを明確に表明した。
議会での暗号通貨立法が依然として激しい攻防の最中である一方、米国SECとCFTCは先行して行動を開始し、既存の法規制枠組みの下で産業に予測可能なコンプライアンス環境を提供し、米国内での暗号通貨事業者の運営における不確実性を低減しようとしている。
CFTCの新任委員長であるマイク・セリッグは先月、上院の承認を得て正式に就任し、すぐに複数の暗号通貨関連政策の策定を開始した。これは彼の就任後初の公開発言であり、暗号資産の定義や予測市場を重点的な監督議題に含めている。
マイク・セリッグは、CFTCはSECと協調しながら、SECが推進している「常識的な暗号資産分類法(Commonsense Crypto Asset Taxonomy)」に参加し、どのデジタル資産が「非証券」に該当するかを明確に定義すると述べた。例えば、デジタル商品(Digital Commodities)、コレクティブル(Collectibles)、および各種ブロックチェーンツールなどだ。
また、彼は、議会で正式な立法が完了する前に、「共同編纂」の方式で一時的な規制枠組みを先行して構築できるかどうかを調査するために、CFTC内部のチームとSECと協力するよう指示したことも明らかにした。
マイク・セリッグは、「我々は現代市場の形成における重要な出発点に立っている。こうした変革の推進とともに、CFTCは一貫した役割を継続し、先見の明を持つ規制機関となる機会を得ている」と述べた。
SECの委員長ポール・アトキンスも会議の中で、マイク・セリッグの政策方針を高く評価し、これこそが現在の市場に最も必要とされるリーダーシップスタイルであると直言した。
ポール・アトキンスは、「セリッグ委員長がCFTCにもたらしたのは、まさにこの時代に求められるものであり、市場秩序への高い敬意と、イノベーションが米国経済の繁栄を促進する方法についての実務的な理解だ」と指摘した。
彼はまた、SECとCFTCは「あらゆる利用可能なツールを動員し」、規制の摩擦を低減し、標準と定義を統一し、議会で立法が完了する前でも市場が比較的明確なルールの下で運営できるようにすると強調した。
規制の役割分担についても、ポール・アトキンスは再度、SECが証券の範疇を担当し、トークン化された証券や証券と認定された暗号資産を管轄し、ビットコインやイーサリアムなどの主流の「デジタル商品」は引き続きCFTCの管轄であると明言した。
マイク・セリッグはまた、初めて自身の暗号通貨規制の新たな議題を公開し、CFTCチームに以下の作業を展開するよう指示した。
* より多くの「コンプライアンスされたトークン化担保(Tokenized Collateral)」が金融システムに入ることを促進する新規則の策定;
* 永続的な契約と革新的なデリバティブの米国への流入を推進し、関連商品が中央集権型・非中央集権型市場の両方で規制の下で発展できるようにする;
* ソフトウェア開発者のために、明確でわかりやすい「セーフハーバー(Safe Harbor)」制度を構築;
* 個人投資家向けのレバレッジ、証拠金、または融資型暗号資産取引に対応した新たな指定取引所(DCM)登録カテゴリーの設立を検討。