Кінцевий термін 2033: Чому криза соціального забезпечення в США стає найактуальнішою проблемою для Конгресу

Тикаючий годинник щодо забезпечення пенсійної безпеки

Обчислення часу почалося. Згідно з доповіддю Ради опіки соціального забезпечення на 2025 рік, Фонд довіри на старість та виживання (OASI) — основа пенсійної системи Америки — до 2033 року може бути вичерпаний. Це не далека загроза; це політична катастрофа, з якою новообрані сенатори успадкують і з якою їм доведеться стикнутися протягом їхнього шестирічного терміну.

На відміну від членів Палати представників, які служать два роки, сенатори працюють за довшим графіком. Обрані у 2026 році, вони все ще будуть у посаді, коли наблизиться 2033 рік. Вони не можуть просто відкласти дії або передати цю кризу наступному поколінню законодавців. Політичне вікно для рішень швидко звужується.

Людські витрати політичної бездіяльності

Якщо Конгрес не вживе заходів, наслідки будуть серйозними і негайними. Коли фонд довіри вичерпаний, автоматичне скорочення виплат приблизно на 23% буде активоване для всіх отримувачів — це зменшення радикально змінить пенсійний захист для мільйонів.

Дослідження Інституту Урбана виявляє руйнівні хвильові ефекти:

• Майже всі пенсіонери з низьким доходом постраждають найбільше. Скорочення на 23% становить набагато більший відсоток їхнього загального доходу у порівнянні з багатшими пенсіонерами.
• Рівень бідності серед старших американців значно зросте. За прогнозами, до 2045 року 3,8 мільйонів людей віком 62 років і старше опиняться за межею бідності — це на 55% більше за поточний рівень.
• Робота стане обов’язковою для багатьох пенсіонерів. Замість виходу на пенсію мільйони знову змушені будуть повертатися до роботи, щоб звести кінці з кінцями.

Це не абстрактні цифри; це реальність американських пенсіонерів, які десятиліттями сплачували податки на систему OASDI, сподіваючись, що їхні виплати їх підтримають.

Меню рішень, що чекають на політичну волю

Аналітичні центри та політичні інститути роками розробляли практичні рішення. Інститут Брукінгса та Комітет за відповідальний федеральний бюджет окреслили кілька шляхів вирішення, кожен з яких спрямований на різні аспекти фінансової нестачі:

Реформи з боку доходів:

• Помірно підвищити внески до фонду через збільшення податку на заробітну плату
• Скасувати обмеження щодо доходу, яке наразі встановлено на рівні $184,500 для 2026 року, щоб високі доходи сплачували внески з усіх доходів
• Закрити податкові лазівки, що дозволяють окремим бізнес-володарям уникати обов’язків щодо податку на заробітну плату
• Збільшити доходи, спрямовуючи більше надходжень від оподаткування соціальних виплат назад у фонд довіри

Демографічні та елігибні коригування:

• Постійно підвищувати пенсійний вік для працівників з високими доходами
• Розширити легальну імміграцію для зростання бази платників податків у порівнянні з пенсіонерами

Модифікації виплат:

• Ввести обмеження на індексацію виплат з урахуванням вартості життя для отримувачів з високими доходами

Інструментарій існує. Чого бракує — це конгресної згоди.

Політичне розплата попереду

Сенатори, обрані у найближчі роки, опиняться у безпрецедентній пастці відповідальності. Ті, хто прагне переобрання, не зможуть уникнути відповідальності за бездіяльність. Опоненти використають будь-яку неспроможність вирішити проблему соціального забезпечення як зброю, зробивши політично неможливим просто відкласти цю проблему.

Для сучасних працівників і пенсіонерів послання зрозуміле: ера відкладання цієї кризи закінчилася. Математика безжальна, графік фіксований, а людські ставки — надто високі.

Питання вже не в тому, чи Конгрес вживе дій щодо соціального забезпечення. А в тому, чи вони зроблять це достатньо швидко, щоб впровадити поступові, керовані реформи — або чекати, поки 2033 рік не змусить їх вжити жорстких надзвичайних заходів. Вибір — за законодавцями. Наслідки — за американцями.