«Закон о ясности» — переворот за столом переговоров! Coinbase предает в последний момент, Сенатский комитет по банкам США срочно останавливает процесс

Американское законодательство о регулировании криптовалют пережило внезапный поворот. Изначально запланированное на 15 января поэтапное рассмотрение «Закона о ясности рынка цифровых активов (Clarity Act)» было внезапно отложено на неопределённый срок накануне обсуждения. За этим провалом переговоров стоят противодействие крупнейшей в США криптовалютной биржи Coinbase и принципиальные противоречия интересов сторон за столом переговоров в Сенате.

Coinbase резко выступает — в законе много проблем

Будучи ключевым участником переговоров в Вашингтоне, генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг откровенно заявил на платформе X, что новая редакция проекта содержит множество недостатков и может привести индустрию к тупику. Армстронг перечислил ряд недостатков закона:

• косвенно ограничивает развитие токенизированных акций;
• вводит запретительные положения для DeFi;
• расширяет полномочия правительства по доступу к личным финансовым записям, ослабляя контроль Комитета по товарным фьючерсам США (CFTC);
• ограничивает доходные механизмы стабильных монет.

По мнению Армстронга, изначально предназначенный для установления регулирующего порядка, этот закон фактически представляет угрозу для всей индустрии. Его резкая позиция полностью изменила ход переговоров.

Разногласия сторон остаются нерешёнными, противодействие банков — главный барьер

Председатель Сенатского банковского комитета, республиканец Тим Скотт, в среду подтвердил отсрочку закона, но не назвал новую дату рассмотрения. В своем заявлении он отметил, что он вёл полноценные переговоры с лидерами криптоиндустрии, представителями финансового сектора и коллегами по обеим партиям, и все стороны искренне стремятся к созданию ясных правил регулирования.

Однако, признаки раскола в законе проявились давно. Самым острым спорным вопросом остаётся «должен ли быть разрешён механизм доходности стабильных монет». По данным источников, сопротивление со стороны банков оказалось настолько сильным, что даже Скотт не может гарантировать, что все республиканцы проголосуют за. Страхи финансовых институтов по поводу криптовалют стали самым сложным препятствием на переговорах.

Политическая борьба демократов и Белого дома — скрытая угроза

Помимо противостояния банков и крипто-сообщества, в глубине политической сцены также бушует напряжённость. Представители Демократической партии настаивают на включении в закон строгих «этических положений», ограничивающих высших чиновников правительства в получении прибыли от криптоиндустрии. Этот пункт широко интерпретируется как прямое нападение на криптопроекты Трампа и его семьи (например, недавно активный World Liberty Financial).

Однако эти предложения неоднократно сталкивались с сопротивлением Белого дома, который опасается, что такие нормы могут затронуть собственные планы по развитию криптовалют в администрации. В итоге Тим Скотт заявил, что этот вопрос передан в Комитет по этике Сената и не входит в компетенцию банковского комитета. Это решение фактически поставило на паузу политическую дискуссию.

Многолетние вложения оказались напрасными, перспективы реформы туманны

Криптоиндустрия за годы вложила в американскую политическую систему значительные средства в виде политических пожертвований и лоббистских ресурсов, надеясь, что «Закон о ясности рынка цифровых активов» станет вехой в регулировании и соблюдении правил. Однако ещё до финиша этот закон потерпел неудачу на переговорах.

Стоит отметить, что Сенатский комитет по сельскому хозяйству также отложил рассмотрение соответствующего законопроекта до конца месяца. У обеих комиссий есть шанс объединить усилия, но неудача банковского комитета безусловно омрачает перспективы законодательства о криптовалютах в США. Весь потенциал регулирования индустрии по-прежнему ждёт новых переговоров и компромиссов.