Visão rápida｜A versão simplificada do Relatório de Trabalho do Governo de Xangai para 2026 já está disponível

A 16ª sessão da Assembleia Popular de Xangai realizou-se hoje de manhã às 9h no Centro Expo. O prefeito de Xangai, Gong Zheng, apresentou o «Relatório de Trabalho do Governo».

Meta de crescimento do PIB de Xangai este ano: cerca de 5%

O prefeito de Xangai, Gong Zheng, apresentou o «Relatório de Trabalho do Governo». Gong Zheng afirmou que, considerando vários fatores, o principal objetivo de desenvolvimento económico e social da cidade este ano é: crescimento do produto interno bruto de cerca de 5%, aumento de 2% na receita do orçamento público local, despesas em investigação e desenvolvimento equivalentes a aproximadamente 4,6% do PIB da cidade, taxa de desemprego na investigação urbana até 5%, o crescimento da renda disponível per capita dos residentes deve manter-se basicamente sincronizado com o crescimento económico, e a inflação dos preços ao consumidor cerca de 2%.

Xangai: Aceleração na implementação de projetos industriais importantes em circuitos integrados, biomedicina, inteligência artificial e outros setores, apoiando ativamente o desenvolvimento de veículos elétricos conectados, aeroespacial, internet via satélite e outras indústrias

O relatório indica que, este ano, será aprofundada a construção do centro económico internacional. Focando na construção de um sistema industrial moderno, consolidando e fortalecendo as bases da economia real, promovendo a transformação digital e verde em setores como petroquímica e aço, acelerando a implementação de projetos industriais importantes em circuitos integrados, biomedicina, inteligência artificial e outros setores, apoiando ativamente o desenvolvimento de veículos elétricos conectados, economia marítima, economia de baixa altitude, aeroespacial, internet via satélite e outras indústrias, cultivando clusters industriais digitais característicos, e promovendo a expansão e melhoria dos serviços, bem como a aglomeração de recursos.

Xangai: Fortalecimento da construção do sistema do Conselho de Ciência e Tecnologia, cultivando e fortalecendo o capital de longo prazo e o capital paciente

O relatório afirma que, este ano, será promovida a reforma do sistema do Conselho de Ciência e Tecnologia, apoiando a construção de plataformas de validação de conceitos, plataformas de testes intermediários e incubadoras de alta qualidade, promovendo a interconexão entre o mercado de títulos interbancário e das bolsas, explorando a construção de um sistema financeiro offshore, melhorando a facilitação dos serviços financeiros transfronteiriços, acelerando a construção de um sistema de pagamento transfronteiriço de RMB autônomo e controlado. Fortalecerá a construção de zonas de reforma financeira em inovação, investimentos de risco, fusões e aquisições e tecnologia financeira, cultivando e fortalecendo ainda mais o capital de longo prazo e o capital paciente, aprimorando os mecanismos de ligação entre produção e finanças, e apoiando mais recursos financeiros para expandir a demanda interna, inovação tecnológica, manufatura avançada, desenvolvimento verde e pequenas e micro empresas.

Xangai: Forte impulso ao desenvolvimento de indústrias futuras como interfaces cérebro-máquina e semicondutores de quarta geração

O relatório indica que, este ano, será promovida a construção da cidade de inovação de Lingang, acelerando a criação de comunidades de inovação de alto nível, elevando a capacidade de parques industriais característicos como o Dongfang Chip Port e o Parque de Aviões de Grande Porte, e apoiando o desenvolvimento de indústrias futuras como interfaces cérebro-máquina e semicondutores de quarta geração.

Xangai: Apoio ao desenvolvimento de novos modelos de negócios como comércio eletrônico transfronteiriço e exportação de carros usados

O relatório propõe que, este ano, será construída uma zona de demonstração para inovação no comércio de serviços nacional, cultivando comércio de serviços intensivo em conhecimento, como design de ponta e pesquisa e desenvolvimento, apoiando o desenvolvimento de novos modelos de negócios como comércio eletrônico transfronteiriço, manutenção sob regime de isenção aduaneira, re-manufatura e exportação de carros usados.

Ação «Inteligência Artificial+» de Xangai será aprofundada, com mais de 50 fábricas inteligentes avançadas adicionadas

O relatório destaca que, este ano, será implementada de forma aprofundada a ação «Inteligência Artificial+», fortalecendo a construção de infraestruturas de computação, corpus setoriais e modelos verticais, promovendo a ampla aplicação de novas gerações de terminais inteligentes e agentes inteligentes, acelerando a transformação inteligente de indústrias-chave, adicionando mais de 50 fábricas inteligentes avançadas, e apoiando novos modelos e negócios inovadores nativos de inteligência.

Xangai: Aprofundar a reforma de atribuição total dos resultados tecnológicos para apoiar o desenvolvimento da economia de pesquisa e desenvolvimento

O relatório indica que, este ano, será aprofundada a reforma de atribuição total dos resultados tecnológicos, apoiando plataformas de validação de conceitos, plataformas de testes intermediários e incubadoras de alta qualidade, promovendo ativamente a criação e abertura de cenários de aplicação económica e social. Reforçar o papel das empresas na inovação tecnológica, aprimorar o sistema de cultivo de empresas inovadoras, incluindo PME tecnológicas, empresas especializadas, empresas de liderança e de crescimento rápido, e incentivar as empresas a aumentarem os investimentos em P&D, promovendo a concentração de recursos de inovação nas empresas. Apoiar o desenvolvimento económico baseado em investigação e desenvolvimento. Melhorar o sistema de gestão de pesquisa, aprimorar as políticas de inovação em áreas emergentes e de ponta, promover a construção do Parque Científico de Zhangjiang, do «Grande Zero Bay» e de outros ecossistemas de inovação, e aprofundar a construção de zonas de pesquisa de ponta e de tecnologias-chave.

Xangai: Planeja-se concluir a reforma de 20.000 m² de habitações antigas e a renovação de elevadores este ano

O relatório mostra que, este ano, será aprofundada a ação de renovação urbana. Acelerar a transformação de vilas urbanas, expandindo a capacidade e eficiência, iniciando projetos de renovação integrados, e garantindo a realocação e reassentamento dos residentes. Concluir a renovação de habitações antigas de 20.000 m².

O prefeito de Xangai revela: construção de cidades-chave para o desenvolvimento do futebol nacional

O relatório indica que, este ano, será implementado um novo ciclo do plano de fitness nacional, promovendo a construção, melhoria e reutilização de grandes estádios públicos. Realizar eventos importantes como o Campeonato Mundial de Ciclismo em pista e os 18º Jogos Municipais, e avançar na construção de cidades-chave para o desenvolvimento do futebol nacional. Promover o crescimento da economia de eventos e do setor de esportes ao ar livre.

Xangai: Este ano, será elaborado e implementado um plano de inovação para o turismo urbano

O relatório afirma que, este ano, será elaborado e implementado um plano de inovação para o desenvolvimento do turismo urbano, criando marcas turísticas de classe mundial como a «Área de lazer às margens do rio Jiang e do rio Huangpu», promovendo fortemente o turismo vermelho, cultural, industrial, de vilas antigas e rural, ampliando a oferta de produtos turísticos de «viagens múltiplos dias». Avançar na construção de projetos-chave de zonas de férias internacionais, realizar o primeiro Concurso de Guias de Turismo de Xangai, e inovar nos mecanismos de promoção da imagem da cidade globalmente.

Xangai: Cultivo e fortalecimento de novos setores culturais como micro-séries e metaverso

O relatório indica que, este ano, será promovida uma estratégia de grandes projetos culturais, fortalecendo o cultivo de empresas culturais, aprimorando parques culturais e políticas de apoio à fusão de cultura e tecnologia, elevando a capacidade das indústrias culturais como produção audiovisual, artes performativas, design criativo e ultra alta definição, e apoiando o crescimento de micro-séries, metaverso e outros novos setores culturais.

Xangai: Continuação da otimização das políticas de apoio à natalidade e medidas de incentivo

O relatório revela que, este ano, Xangai irá otimizar as políticas de apoio à natalidade e medidas de incentivo, iniciando uma nova rodada de ações para construir cidades amigas das crianças, melhorando a qualidade das creches, promovendo amplamente serviços acessíveis de creche e cuidados infantis integrados.

Xangai: Foco na construção de funções centrais e na elevação contínua do nível dos «Cinco Centros»

O prefeito de Xangai, Gong Zheng, afirmou que, aprofundando a construção do centro económico internacional, continuará a promover a transformação digital e verde em setores como petroquímica e aço, acelerando a implementação de projetos industriais importantes em circuitos integrados, biomedicina, inteligência artificial e outros setores, apoiando o desenvolvimento de veículos elétricos conectados, economia marítima, economia de baixa altitude, e promovendo a expansão e melhoria dos serviços. Promoverá a interconexão entre o mercado de títulos interbancário e das bolsas, explorando a construção de um sistema financeiro offshore, melhorando a facilitação dos serviços financeiros transfronteiriços, e apoiando a realização de eventos como a 9ª Exposição de Importação de Xangai, além de fortalecer a cooperação na iniciativa «Rota da Seda Digital» e na parceria de economia digital. Acelerará a construção do centro de recursos de commodities, apoiando novos modelos de negócios como comércio eletrônico transfronteiriço e manutenção sob regime de isenção aduaneira. Reformará o sistema da Bolsa de Navegação de Xangai, apoiando a inovação digital no setor marítimo, promovendo a construção de uma rota de navegação verde internacional. Apoiará os laboratórios nacionais na sua função de «plataforma geral e líder de cadeia» na inovação tecnológica, e as universidades e institutos de pesquisa de alto nível na exploração de sistemas de gestão orientados por missão, apoiando empresas líderes em tecnologia na realização de tarefas científicas importantes. Aprofundar a construção de zonas de pesquisa básica e implementar novas políticas de inovação tecnológica em áreas-chave e de ponta.

Xangai: Investimento total de 255 bilhões de yuan para acelerar a construção de linhas de metrô como a Linha Chongming, Linha 21, Linha 23 e outras

O relatório indica que, este ano, o investimento total em grandes projetos será de 255 bilhões de yuan. Iniciar a construção da extensão norte da Linha Jiading, acelerar a construção da Linha Chongming, da Zona de Demonstração de Xangai, Linha Nanfeng, extensão leste da Linha 13, Linha 19, Linha 20, Linha 21, Linha 23 e outras linhas de metrô. Iniciar obras na via de ligação norte-sul, avançar com o projeto da Ferrovia de Xangai a Chongqing e a alta velocidade Xangai-Chengdu.

Xangai: Promoção da instalação e renovação de elevadores em habitações antigas

O relatório mostra que, este ano, será promovida a instalação e renovação de elevadores em habitações antigas, reforçando a gestão da segurança ao longo de todo o ciclo de vida das edificações. Fortalecer a liderança do partido na gestão de propriedades, elevando os padrões de serviço. Acelerar a criação de novos modelos de desenvolvimento imobiliário, promovendo a construção de «boas casas» e o desenvolvimento de alta qualidade do setor imobiliário.

Xangai: Este ano, 20 instituições públicas e empresas terão espaços acessíveis ao público

O relatório indica que, este ano, serão abertos ao público 20 espaços de instituições públicas e empresas, concluindo a urbanização de 100 km de linhas aéreas subterradas e melhorias na infraestrutura de ruas secundárias, fortalecendo a gestão do ambiente urbano.

Xangai: Planeia-se criar 200 centros de cuidados para idosos próximos de casa, promovendo a adaptação do ambiente residencial às necessidades da terceira idade

O relatório afirma que, este ano, será aprofundada a reforma dos serviços de cuidados aos idosos, reformando 2000 camas de apoio a pessoas com demência, criando 200 centros de cuidados próximos de casa, apoiando instituições comunitárias de cuidados, oferecendo serviços diversificados como refeições, banhos e assistência médica, fortalecendo a formação de cuidadores e promovendo a adaptação do ambiente residencial às necessidades da terceira idade.

Xangai: Intensificação da prevenção e combate a crimes como fraudes na internet e crimes financeiros

O relatório revela que, este ano, será reforçada a construção do sistema de prevenção e controle da segurança social, implementando «policiamento proativo e preventivo», fortalecendo a resolução de conflitos na origem, aprimorando mecanismos de combate ao crime organizado, e intensificando a prevenção e repressão de fraudes na internet e outros crimes.

Xangai: Nova rodada de construção de «Duas Primeiras Classes» nas universidades, ampliando a admissão de estudantes de alta qualidade

O relatório indica que, este ano, será promovida a expansão e melhoria da educação básica, aprimorando o sistema de alocação de recursos de acordo com a mudança na população escolar, e implementando melhorias na qualidade da alimentação escolar. Promoverá uma nova rodada de construção de «Duas Primeiras Classes» nas universidades, ampliando a admissão de estudantes de alta qualidade.

Xangai: Diversas ações para promover o emprego e o aumento de rendimentos dos agricultores

O relatório mostra que, este ano, será promovido o prolongamento do contrato de arrendamento de terras rurais por mais 30 anos após o seu vencimento, promovendo a integração profunda entre agricultura, indústria e serviços, cultivando indústrias rurais «rural+», acelerando a construção do sistema de transações de ativos coletivos rurais, aprimorando a distribuição de receitas das cooperativas rurais, e implementando o projeto «Milhares de Talentos Rurais», promovendo a assistência rural e o aumento de rendimentos dos agricultores.

Xangai: Este ano, aprofundamento na construção da Zona de Liderança de Pudong e na implementação de reformas abrangentes

O relatório afirma que, este ano, será aprofundada a construção da Zona de Liderança de Pudong, promovendo a reforma abrangente, facilitando o acesso ao mercado, otimizando a alocação de recursos de dados, tecnologia e terra, promovendo a facilitação de investimentos e financiamentos transfronteiriços, inovando na aquisição global e na distribuição transfronteiriça, aprofundando o plano de operadores globais, atraindo organizações internacionais, estabelecendo uma zona de livre comércio de inovação em tecnologia, apoiando centros de inovação de grandes empresas, e apoiando a formação de consórcios de inovação. Além disso, será promovida a implementação de novas regulamentações para a nova zona de Pudong.

Xangai: Aceleração na construção de projetos importantes como a Zona de Operações de Xiaoyangshan, o Nó Oriental de Xangai, e a fase 4 do Aeroporto Internacional de Pudong

O relatório indica que, este ano, será acelerada a construção de projetos importantes como a Zona de Operações de Xiaoyangshan, o Nó Oriental de Xangai, a fase 4 do Aeroporto Internacional de Pudong, e a conclusão da segunda fase da renovação do Porto de Luojing. Novas rotas internacionais de carga aérea e de «Uma Faixa, Uma Rota» serão abertas e reforçadas, aumentando a capacidade de transbordo aéreo.

Xangai: Implementação de grandes projetos estrangeiros nos setores de telecomunicações, saúde, cultura e turismo

O relatório afirma que, este ano, será implementado o novo catálogo de incentivos à instalação de investimentos estrangeiros, elevando o nível de serviço para grandes projetos estrangeiros, apoiando mais investimentos estrangeiros em manufatura avançada, serviços modernos, alta tecnologia, economia de energia e proteção ambiental, e promovendo a implementação de projetos estrangeiros em setores como finanças, telecomunicações, saúde e cultura, elevando o nível de centros regionais de empresas multinacionais e centros de pesquisa e desenvolvimento estrangeiros, garantindo melhor os direitos e interesses das empresas estrangeiras.

Renda disponível per capita dos residentes de Xangai atingirá 92.000 yuan

O relatório mostra que, até 2025, o bem-estar da população de Xangai continuará a melhorar. A renda disponível per capita dos residentes atingirá 92.000 yuan, com um crescimento de 4,1%.

Investimento estrangeiro em Xangai no último ano: aumento contínuo, com projetos importantes em veículos elétricos e biomedicina

O relatório indica que, no último ano, Xangai manteve o esforço de estabilizar o comércio exterior e o investimento estrangeiro. O comércio externo cresceu contra a tendência, com estratégias de classificação «quatro quadrantes» aprofundadas, e a diversificação do comércio mostrou resultados claros, com exportações e importações para ASEAN e países do «Belt and Road» crescendo 10,4% e 12,1%, respectivamente. Foram implementadas políticas de estabilização do comércio externo, fortalecendo o transporte, seguros, legislação, feiras e propriedade intelectual, além de medidas de apoio aduaneiro para a indústria de cosméticos, promovendo exportações de produtos intermediários e distribuição internacional, apoiando o desenvolvimento de comércio eletrônico transfronteiriço, com crescimento de 17,4% nas exportações de «novos três produtos». O investimento estrangeiro também aumentou, com planos de ações para promover o investimento estrangeiro, acelerando a expansão do setor de serviços, apoiando a reinvestimento de empresas estrangeiras na China, fortalecendo a cooperação internacional, e apoiando a rápida implementação de projetos importantes em veículos elétricos e biomedicina. Os trabalhos com Hong Kong, Macau e Taiwan, bem como as atividades diplomáticas, tiveram resultados notáveis.

Xangai: Implementação aprofundada do «Projeto Moldar a Cidade» no último ano, acelerando a construção de um sistema industrial moderno

O relatório mostra que, no último ano, Xangai concentrou esforços na implementação de estratégias nacionais, promovendo a construção de «Cinco Centros». Aceleração na construção de um sistema industrial moderno, com foco na pesquisa de equipamentos, componentes, materiais, softwares EDA, e na implementação do «Projeto Moldar a Cidade», aprimorando políticas para indústrias de alta tecnologia, terminais inteligentes, computação cognitiva, inteligência artificial geral, e aeroespacial comercial, promovendo a produção em série de grandes aviões, e a criação de planos para futuras indústrias como interfaces cérebro-máquina, computação quântica, fotônica de silício e 6G. Diversificando a inovação no setor de serviços, elevando o nível da base industrial e da modernização da cadeia de valor. Melhorando a qualidade dos serviços financeiros, estabelecendo fundos de investimento em inteligência artificial e na transformação industrial, e promovendo a primeira operação do «Conselho de Tecnologia» no mercado de títulos, além de outros avanços em serviços financeiros, registros de trustes imobiliários, e centros de inovação digital. Aumentando o número de instituições financeiras licenciadas na cidade para 1813.

Xangai: Previsão de que, até 2025, o volume de carga do Porto de Xangai atingirá 55,063 milhões de TEUs, mantendo-se como o maior do mundo pelo 16º ano consecutivo

O relatório indica que, até 2025, Xangai fortalecerá sua função de hub marítimo, expandindo a aplicação de arbitragem marítima internacional, promovendo a digitalização do comércio marítimo, acelerando a construção de um sistema de abastecimento de combustíveis verdes para navegação, iniciando a segunda fase da renovação do Porto de Luojing, e atingindo um volume de carga de 55,063 milhões de TEUs, mantendo-se como o maior do mundo pelo 16º ano consecutivo. O movimento de passageiros e carga do Aeroporto de Xangai deverá atingir 135 milhões de passageiros e 4,538 milhões de toneladas de carga e correio, com crescimento de 8,3% e 7,9%, respetivamente.

Xangai: No último ano, foram criados 392.000 novos empreendimentos privados

O relatório mostra que, até 2025, as reformas em áreas-chave de Xangai continuarão a avançar. Concluindo a reforma de empresas estatais, criando entidades de comércio de commodities e inspeção, promovendo fundos de aquisição de ativos estatais, fundos de investimento de base e o primeiro fundo público de pesquisa básica de capital estatal, aprimorando os sistemas de responsabilidades e distribuição de receitas. Implementando regulamentos para promover a economia privada, incluindo 26 medidas para seu desenvolvimento de alta qualidade, apoiando PME especializadas, empresas inovadoras e de liderança, fortalecendo a cooperação entre governo, empresas e bancos, e criando 392.000 novos empreendimentos privados ao longo do ano. Concluindo a integração de plataformas de compras públicas com o sistema «uma rede de transações». Implementando reformas na gestão de medicamentos e dispositivos médicos, aprovando 22 novos medicamentos inovadores nacionais. As «Normas de Xangai» e as «Marcas de Xangai» aumentaram para 64 e 288 itens, respetivamente.

Xangai: Aceleração na renovação de vilas urbanas, com 26 projetos iniciados no último ano

O relatório indica que, no último ano, Xangai aprofundou a modernização da gestão urbana e a renovação urbana. A renovação de vilas urbanas acelerou, com 26 projetos iniciados. Renovou-se 43,6 mil m² de habitações antigas de lajes finas. Promoveu-se a instalação de elevadores em edifícios residenciais multifamiliares, com 3.295 unidades. Implementou-se a renovação de edifícios comerciais e de escritórios, iniciando a renovação de áreas comerciais como Zhenru e Dabaishu, e reabilitou 30,4 km² de terrenos industriais ineficientes.

Xangai: Até 2025, serão criadas 3.852 novas camas de cuidados para idosos e 74.000 habitações de aluguer social

O relatório mostra que, até 2025, Xangai fortalecerá a construção de bem-estar social, com a realização de projetos de interesse público e melhorias na qualidade de vida. Serão criadas 3.852 novas camas de cuidados para idosos, 3.326 camas de apoio a pessoas com demência, 57 cantinas comunitárias para idosos, 336 centros de cuidados próximos de casa, e a instalação de ar condicionado em todas as salas de aula do ensino fundamental e médio. Serão disponibilizadas 32.000 camas em «Casa do Construtor Urbano» e 74.000 unidades de habitação de aluguer social, totalizando 610.000 unidades.

Xangai: No último ano, foram criados 641.000 novos empregos e várias políticas de estabilização do emprego foram implementadas

O relatório indica que, até 2025, o nível de bem-estar social de Xangai continuará a melhorar. Serão aprofundadas políticas de apoio ao emprego, incluindo subsídios de contratação temporária, redução de taxas de seguro de saúde e desemprego, e a criação de 641.000 novos empregos urbanos. Melhorar os subsídios para formação profissional, criar centros de desenvolvimento de competências, e implementar a reforma do aumento gradual da idade de reforma. Os benefícios sociais, como pensões, seguros de saúde, subsídios de desemprego e salários mínimos, serão aumentados de forma estável. Os serviços de assistência social, incluindo cuidados familiares e de idosos, serão acelerados. Serão implementadas políticas de apoio à parentalidade, incluindo subsídios, licença de maternidade e apoio social, e será realizada uma pesquisa amostral populacional de 1%. Os esforços de proteção às mulheres, crianças, pessoas com deficiência, minorias étnicas e religiosas serão reforçados.

Xangai: Até 2025, mais de 320 novas empresas tecnológicas por dia e atração de 150.000 talentos nacionais e internacionais

O relatório mostra que, até 2025, Xangai continuará a impulsionar a inovação tecnológica, promovendo a construção de laboratórios nacionais de alta qualidade, apoiando empresas líderes e de rápido crescimento, otimizando plataformas de testes, criando 7 novas plataformas de validação e 6 incubadoras de alta qualidade, acelerando a transformação e industrialização de resultados científicos, com um volume de negócios de contratos tecnológicos de 649,68 mil milhões de yuan, crescimento de 24,9%. A cidade atrairá mais de 320 novas empresas tecnológicas por dia e cerca de 150.000 talentos nacionais e internacionais, incluindo 1.630 talentos de alto nível de fora do país, promovendo uma atmosfera de inovação vibrante.

Até 2035, Xangai pretende dobrar o PIB per capita em relação a 2020

Na explicação do «Plano de Desenvolvimento Econômico e Social de Xangai para o 15º Plano Quinquenal (Rascunho)», Gong Zheng destacou que o «Rascunho» apresenta os principais objetivos de desenvolvimento de Xangai na «Década de 15» até 2030, incluindo avanços na alta qualidade do desenvolvimento, elevação das funções centrais da cidade, avanços na reforma e abertura, aumento do nível de civilização social, aprofundamento da construção de uma cidade para o povo, e modernização da gestão urbana. Além disso, projeta-se que, até 2035, os objetivos de luta incluem a elevação completa das funções dos «Cinco Centros», atingindo indicadores de desenvolvimento de nível internacional, com o nível de capacidade da cidade e sua competitividade aumentando significativamente, o PIB per capita dobrando em relação a 2020, e a cidade se consolidando como uma metrópole socialista moderna de influência mundial.