Bitcoin ATM surgem em Nairóbi, mas enfrentam desafios regulatórios

Pouco depois de o Quénia promulgar a sua primeira legislação abrangente sobre ativos de criptografia, os principais centros comerciais de Nairóbi instalaram máquinas de ATM de Bitcoin. Este desenvolvimento representa um desafio direto para os reguladores, uma vez que atualmente nenhum fornecedor de serviços de criptografia obteve autorização para operar sob a nova lei. A mídia local Capital News relatou que essas máquinas, chamadas “Bankless Bitcoin”, foram colocadas ao lado de quiosques de serviços bancários tradicionais, oferecendo ao público serviços de troca de dinheiro por ativos de criptografia. A aparição das máquinas de ATM de Bitcoin não é novidade para o Quénia. Em 2018, o jornal East African relatou que a BitClub havia instalado máquinas de ATM de Bitcoin em Nairóbi, mas na altura a taxa de penetração era limitada e não havia entrado em locais de varejo mainstream. Dados do CoinATMradar indicam que atualmente existem apenas duas máquinas de ATM de Bitcoin no Quénia. A instalação das máquinas de ATM ocorre em conjunto com a implementação da Lei dos Fornecedores de Serviços de Ativos Virtuais de 2025 do Quénia, que entrou em vigor a 4 de novembro. Esta lei estabelece um quadro de licenciamento formal para operadores de carteiras, exchanges, cúmplices e outras plataformas de encriptação. De acordo com a nova lei, o Banco Central do Quénia (CBK) é responsável pela supervisão das funções de pagamento e custódia, enquanto a Comissão do Mercado de Capitais (CMA) é responsável pela supervisão das atividades de investimento e negociação. Embora a lei já tenha entrado em vigor, ainda não foram publicadas as regulamentações necessárias para o início da distribuição de licenças aos fornecedores de serviços de ativos virtuais (VASP). Assim, atualmente, esses fornecedores operam sem a licença necessária. O CBK e a CMA enfatizaram em uma declaração conjunta que nenhum VASP obteve autorização para operar no Quénia ou a partir do Quénia de acordo com a nova lei, e alertaram que qualquer alegação de autorização é ilegal. As máquinas de ATM de Bitcoin estão surgindo em centros comerciais de alto padrão, destacando a expansão do ecossistema informal de ativos de criptografia no Quénia, embora este ecossistema atualmente se encontre em uma zona cinzenta regulatória. O Capital News apontou que essas máquinas de ATM começaram a surgir em áreas mais abastadas. O uso de Bitcoin é bastante comum em comunidades de baixa renda, como Kibera. Nesses locais, os residentes veem o Bitcoin como uma alternativa aos serviços bancários. Ronnie Mndavida, cofundador da AfriBit Africa, explicou que o Bitcoin permite que os residentes detenham ativos sem qualquer documentação ou procedimentos bancários.