Impacto: a lei brasileira de Bitcoin permite às autoridades apreender criptomoedas e financiar a segurança pública

O Brasil aprovou uma reforma criminal abrangente na qual a nova lei de bitcoin do Brasil liga explicitamente os ativos digitais apreendidos ao financiamento da segurança pública.

A Lei Antigangues do Brasil visa as finanças do crime organizado

Uma nova “Lei Antigangues” assinada na terça-feira pelo Presidente Luiz Inácio Lula da Silva introduz penalidades muito mais severas para os líderes de grupos criminosos. Além disso, dá às autoridades novas ferramentas para perseguir o que chamam de “estrangulamento financeiro, logístico e material” das redes de crime organizado.

A legislação permite que as autoridades brasileiras apreendam ativos digitais ou virtuais, incluindo criptomoedas como Bitcoin, quando há evidências suficientes de crimes graves definidos na lei. No entanto, o texto não menciona nenhum ativo ou token cripto específico pelo seu ticker.

De acordo com o Ministro da Justiça e Segurança Pública do Brasil, Wellington Lima, a lei marca um progresso claro em desmantelar estruturas criminosas sofisticadas. “A lei representa um progresso no combate ao crime organizado, ao incorporar mecanismos de estrangulamento financeiro e fortalecer a capacidade do Estado de responder à crescente complexidade dessas estruturas criminosas,” disse ele em uma declaração oficial.

Dos procedimentos de apreensão de bitcoin ao financiamento da segurança pública

A estrutura autoriza juízes a impor medidas cautelares como “apreensão, penhora, bloqueio ou congelamento” de bens móveis e imóveis, direitos e ativos. Isso se estende a ativos digitais em casos onde os tribunais veem evidências suficientes de conduta criminosa grave.

Em certas situações, um juiz também pode ordenar a venda antecipada de ativos confiscados, incluindo cripto apreendido, em vez de esperar por uma condenação final. Além disso, os rendimentos de qualquer venda judicial de ativos serão direcionados para fundos de segurança pública, reciclado efetivamente a riqueza criminosa em iniciativas de segurança do estado.

A custódia de bens apreendidos obtidos sob essas medidas cautelares permanecerá geralmente com as autoridades públicas. No entanto, os juízes podem decidir de forma diferente se “a impossibilidade material ou a inadequação técnica da custódia pelas autoridades públicas for demonstrada,” abrindo a porta para arranjos alternativos de custódia para holdings complexos como tokens cripto.

Desafios de apreensão e custódia de ativos digitais

A lei de bitcoin do Brasil surge à medida que reguladores globais enfrentam os riscos práticos de gerenciar cripto apreendida. Em várias jurisdições, as agências de aplicação da lei têm lutado para manter uma custódia segura ou seguir diretrizes técnicas para a apreensão de ativos digitais, expondo lacunas na segurança operacional.

Por exemplo, as autoridades na Coreia do Sul não conseguiram cumprir os padrões estabelecidos de custódia de cripto e perderam o acesso a $1,4 milhões em Bitcoin coletados durante investigações. Dito isso, a estrutura brasileira tenta antecipar tais desafios ao permitir que os tribunais considerem a viabilidade técnica ao atribuir custódia.

Em um episódio separado na Coreia do Sul, representantes do Serviço Nacional de Impostos (National Tax Service) supostamente publicaram fotografias de frases-semente (seed phrases), as sequências de 12 palavras que desbloqueiam a chave privada de uma carteira. Além disso, essa falha permitiu que um indivíduo desconhecido acessasse aproximadamente $4,8 milhões em tokens cripto antes que os fundos fossem eventualmente retornados.

Contexto: mineração ilegal de bitcoin e supervisão mais ampla de cripto

O governo brasileiro enviou este projeto ao congresso (congress) em novembro, alinhando-o com esforços mais amplos da administração (Brazilian government) e do banco central (central bank) para combater o uso criminoso de criptomoedas. A pressão seguiu uma repressão a uma operação de mineração ilegal de Bitcoin em setembro, sublinhando preocupações de que os ativos digitais possam financiar ou ocultar atividades de crime organizado.

Além disso, as autoridades vincularam as novas medidas a uma agenda mais ampla que abrange Bitcoin, stablecoins e outros instrumentos digitais usados em esquemas de lavagem de dinheiro ou evasão fiscal. Enquanto a lei em si permanece neutra em relação à tecnologia, sua linguagem ampla claramente abrange ativos cripto apreendidos e outros holdings virtuais.

Em resumo, a mais recente reforma de segurança do Brasil integra criptomoedas em seu arsenal contra o crime organizado, permitindo que os tribunais congelem, liquidem e reutilizem a riqueza digital para a segurança pública, enquanto ainda lidam com as complexidades operacionais da custódia de cripto a longo prazo.