Французский бюджетный кризис: политические разногласия угрожают экономической стабильности

Французская администрация недавно внедрила временные меры для продления бюджетных рамок 2025 года на текущий год, предотвращая немедленные сбои в государственных расходах, сборе доходов и финансовых операциях. Однако эта временная мера лишь откладывает основную проблему. Согласно анализу экономической команды Standard Chartered, достижение существенной консолидации бюджета остается важнейшей задачей – неспособность сделать это рискует вызвать тревогу на рынках и дополнительные понижения кредитных рейтингов.

Основная проблема: преодоление политического разногласия

Постоянные трудности в достижении консенсуса выявляют глубокие расколы между парламентскими фракциями Франции. История служит предостережением: утверждение бюджета на 2025 год затянулось до февраля, демонстрируя, насколько поляризована законодательная среда. Хотя депутаты могут попытаться ускорить процесс в этом году – мотивированные необходимостью освободить повестку перед началом кампании муниципальных выборов в марте – любое ускорение требует болезненных политических компромиссов.

Премьер-министр Себастьен Лекорну поставил амбициозную, но критическую цель: сократить дефицит бюджета до максимум 5.0% ВВП в текущем финансовом году по сравнению с ранее запланированными 5.4%. Хотя с математической точки зрения это возможно, достижение этой цели требует значительных мер. Политики должны будут реализовать существенные налоговые повышения наряду с сокращением расходов – сочетание, которое практически гарантированно вызовет сопротивление со стороны различных политических сил, будь то консерваторы или прогрессивные блоки.

Политические маневры в парламенте

Ожидается, что в ближайшую неделю возобновятся официальные дискуссии по политике, и формируются два конкурирующих сценария:

Путь консенсуса: Официальные лица надеются сформировать проект бюджета, который получит достаточную поддержку в парламенте через традиционные демократические процедуры. Однако, учитывая расколотость текущих коалиций, этот сценарий становится все менее вероятным.

Исполнительное обходное решение: Если достичь консенсуса не удастся, правительство может применить статью 49.3 Конституции Франции – процедурный механизм, позволяющий исполнительной власти принять законопроект без необходимости голосования в парламенте. Однако этот ход сопряжен с существенными политическими рисками: он может привести к вынесению вотума недоверия, направленного на отставку правительства.

Чтобы пройти через этот опасный сценарий, Лекорну, скорее всего, придется вести переговоры о сделках с одной из фракций – скорее всего, с социалистическим лагерем – добившись их воздержания, а не активной поддержки. Такие договоренности теоретически возможны, но далеко не гарантированы.

Рыночная составляющая

Финансовые рынки внимательно следят за этими событиями. Возможность краха правительства из-за неудачных бюджетных переговоров представляет собой существенный риск, который может дестабилизировать доверие инвесторов и вызвать более широкие экономические последствия. Экономисты Standard Chartered подчеркивают, что решение этого политического тупика – это не просто технический вопрос бюджета, а напрямую влияет на позицию Франции на международной арене с кредиторами и рейтинговыми агентствами.