Судьба морської вітроенергетики Нової Англії: між кліматичними цілями і геополітичними амбіціями

Енергетична політика адміністрації стикається з зростаючим протистоянням у комунальному секторі. У той час як міністри Даг Бургум і Кріс Райт користуються підтримкою нафтогазової індустрії, комунальні підприємства відчувають тиск, пов’язаний із раптовою зупинкою великого проекту морської вітроенергетики біля берегів новоанглійських штатів.

Проєкт Revolution Wind: від тріумфу до невизначеності

22 серпня Бюро управління енергетикою океану призупинило роботи над проєктом Revolution Wind, розроблюваним датською компанією Ørsted. Рішення було прийнято без уточнення деталей, під приводом національної безпеки. Це стало ударом для галузі, оскільки проєкт був завершений приблизно на 80 відсотків і перебував на фінальній стадії реалізації.

Чотиримільярдний проєкт передбачає встановлення 65 турбін Siemens Gamesa потужністю 11 мегават кожна у водах острова Блок біля узбережжя Род-Айленду. Фундаменти для всіх турбін вже встановлені, 45 з них вже розміщені на місці. Генеруюча потужність проєкту становить 704 МВт, енергія мала б розподілятися між Род-Айлендом і Коннектикутом, забезпечуючи електроенергією близько 350 тисяч домогосподарств.

Разом із зупинкою проєкту Міністерство транспорту скасувало багатомільйонні федеральні гранти на розвиток портової інфраструктури. Порт Девісвілл у Род-Айленді втратив 11,25 мільйонів доларів фінансування, а проєкт вітрового порту Салем у Массачусетсі — майже 34 мільйони доларів на будівництво терміналу для морської вітроенергетики.

Протиріччя між енергетичною траєкторією і державною політикою

Багато американських комунальних підприємств послідовно рухаються у напрямку енергетичного переходу. Після адміністрації Байдена вони активно інвестували у вітрову та сонячну генерацію, оскільки вартість відновлюваних джерел ставала конкурентоспроможною, а технології зберігання енергії розвивалися. Світові тренди сприяють цьому переходу.

Поточна державна політика, яка ставить викопне паливо в пріоритет, створює серйозне протиріччя. Компанії з ентузіазмом ставляться до природного газу як до перехідного палива, але холодно зустрічають вугілля, якщо воно не є значною частиною їхнього портфеля. Тим часом, пріоритетність вуглеводнів прямо суперечить довгостроковим інвестиційним планам комунальних підприємств.

Нова Англія особливо чутлива до цих коливань. Регіон уже відчуває нестачу генеруючих потужностей, і довгострокові прогнози попиту на електроенергію вимагають розширення виробництва з відновлюваних джерел.

Національна безпека як привід, геополітика як реальна мотивація

Офіційне пояснення зупинки проєкту Revolution Wind вказує на міркування національної безпеки. Міністр Бургум у інтерв’ю CNN стверджував, що морські вітрові турбіни впливають на військові радарі і становлять загрозу оборонним системам. Однак Пентагон уже схвалив аналогічні проєкти у 2023 році. Експерти відзначають, що стандартна практика у таких випадках — встановлення спеціальних радарних коригувань, застосовуваних і для високих будівель.

Британська газета Daily Telegraph запропонувала інше пояснення. Зупинка проєкту може слугувати інструментом тиску на датський уряд у контексті зростаючого інтересу адміністрації до Гренландії — найбільшого острова світу, багатого рідкоземельними металами і енергетичними ресурсами.

Наказ про призупинення суттєво вплинув на ринкову вартість Ørsted. Данія може збільшити свій пакет акцій у компанії через новий раунд фінансування. Це створює нові важелі впливу у переговорах щодо доступу США до ресурсів Гренландії та її політичного статусу.

Подібна тактика вже застосовувалася. Проєкт Empire Wind біля берегів Нью-Йорка і Нью-Джерсі, розроблюваний норвезькою компанією Equinor, був зупинений у травні. Це змусило губернатора Нью-Йорка Кеті Хочул погодитися на зміну графіка розвитку газопровідної інфраструктури для збільшення постачань газу до регіону. Трубопровідний проєкт досі не підписаний, але Білий дім оголосив про “капітуляцію” адміністрації штату, і компанія Williams активувала заявку на так званий проєкт покращення постачань на північний схід.

Невизначеність у енергетичному секторі

Такий підхід утримання одних проєктів у заручниках для досягнення цілей у зовсім інших сферах створює нестабільність у галузі. Комунальні підприємства опинилися у складній ситуації: вони змушені враховувати непередбачувані політичні ходи, одночасно інвестуючи мільярди у енергетичний перехід.

Цікаво, що великі торгові асоціації, які представляють інтереси комунальних підприємств Нової Англії, так і не оприлюднили офіційних заяв щодо зупинки Revolution Wind. Однак відсутність голосу зовсім не означає згоди. Скоріше, це свідчить про розгубленість перед непередбачуваною політичною динамікою.

Адміралтейство енергетики переформатовує пріоритети, і компанії вчаться гіркого уроку: фраза “енергія — це все” означає, що енергія може бути використана як інструмент тиску у геополітичних іграх, якщо це загрожує інтересам держави.