«Закон про ясність» — переворот за столом переговорів! Coinbase раптово змінює позицію, Сенатський комітет з банківських справ США терміново зупиняє процес

Американське регулювання криптовалют зазнало раптового повороту. Спочатку заплановане на 15 січня розгляд по пунктах «Закон про ясність ринку цифрових активів (Clarity Act)» несподівано було відкладено на невизначений термін перед початком обговорення. За цим провалом переговорів стоїть опір найбільшої у США криптовалютної біржі Coinbase та фундаментальні протиріччя інтересів усіх сторін на переговорній дошці Сенату.

Coinbase різко виступає — у законопроекті багато проблем

Як один із ключових гравців у Вашингтоні, генеральний директор Coinbase Браян Армстронг відкрито висловився на платформі X, звинувативши нову редакцію законопроекту у численних недоліках, які можуть привести галузь до глухого кута. Армстронг навів кілька критичних недоліків законопроекту:

• Формально обмежує розвиток токенізованих акцій;
• Вводить заборонні положення щодо DeFi;
• Розширює доступ уряду до особистих фінансових записів та послаблює регулювальні повноваження Комісії з товарних ф’ючерсів США (CFTC);
• Обмежує механізми доходності стабільних монет.

На думку Армстронга, цей законопроект, який мав би встановити регуляторний порядок, фактично становить руйнівну загрозу для всієї галузі. Така жорстка риторика кардинально змінила хід переговорів.

Розбіжності між сторонами нездоланні, опір банківського сектору — головна перешкода

Голова Сенатського комітету з банківської справи, республіканець Тим Скотт у середу підтвердив, що законопроект відкладено, але не назвав нову дату розгляду. У заяві він зазначив, що провів повноцінні переговори з лідерами криптовалютної індустрії, фінансовими колами та представниками обох партій, і всі сторони прагнули чесно досягти домовленості та встановити чіткі регуляторні правила.

Однак, у реальності, вже очевидні ознаки провалу. Найгостріша суперечка стосується питання «чи має бути дозволено механізм доходності стабільних монет». За інформацією джерел, опір банківського сектору був настільки сильним, що навіть Скотт не міг гарантувати, що всі республіканці проголосують «за». Страхи фінансових інститутів щодо криптовалют стали найскладнішою перешкодою на переговорах.

Політична боротьба демократів і Білого дому — потенційна загроза

Крім протистояння банківського сектору та крипто-спільноти, у глибших політичних колах також назріває напруга. Представники Демократичної партії наполягають на включенні до законопроекту суворих «етичних положень», що обмежують високопосадовців уряду у отриманні прибутків із криптовалютної галузі. Ці норми широко інтерпретуються як спрямовані проти Трампа та його родини у криптовалютних проектах (зокрема, у активній діяльності World Liberty Financial).

Проте ці пропозиції неодноразово зазнавали опору з боку Білого дому, оскільки вони можуть торкнутися власних криптовалютних стратегій адміністрації. Врешті-решт, Скотт заявив, що ця тема передана до Комітету з етики Сенату і не належить до компетенції Банківського комітету. Це рішення фактично поставило на паузу цю політичну суперечку.

Багаторічні зусилля марні, перспективи реформ під тінню

Криптовалютна галузь багато років вкладала значні кошти у політичні пожертви та лобістські ресурси у США, сподіваючись, що «Закон про ясність ринку цифрових активів» стане важливим кроком у регуляторній відповідності. Однак ще до фінішу цей законопроект зазнав поразки на переговорах.

Варто зазначити, що Комітет з сільського господарства Сенату також відклала розгляд відповідного законопроекту до кінця місяця. У двох комітетах ще є шанс об’єднати зусилля, але поразка Банківського комітету безсумнівно накладає тінь на перспективи законодавства у сфері криптовалют у США. Весь регуляторний мрійливий план галузі ще довго чекатиме на нові переговори та компроміси.