Sáng 9/4, giờ miền Đông, khoảng nửa giờ sau khi thị trường chứng khoán Mỹ mở cửa, Tổng thống Mỹ Trump đã đăng trên nền tảng xã hội của mình, tuyên bố rằng "bây giờ là thời điểm tuyệt vời để mua!" Nó đi kèm với dòng chữ "DJT" - cả tên viết tắt và biểu tượng mã của Trump Media Technology Group (TMTG).
Chưa đầy bốn giờ sau, Trump đã bất ngờ thông báo trên mạng xã hội về việc tạm ngừng áp dụng thuế đối ứng trong 90 ngày, thị trường nhanh chóng phản ứng, chỉ số chứng khoán đồng loạt tăng vọt. Chỉ số S&P 500 đóng cửa tăng hơn 9%, chỉ số Nasdaq chủ yếu là cổ phiếu công nghệ tăng vọt hơn 12%, trong khi giá cổ phiếu của Tập đoàn Công nghệ Truyền thông Trump tăng vọt 22% trong ngày.
Thời điểm thay đổi chính sách thuế quan và động thái của Trump đã gây ra nghi ngờ về thao túng thị trường và giao dịch nội gián. "Bất kỳ nghị sĩ nào đã mua cổ phiếu trong 48 giờ qua hiện nay nên công khai các giao dịch này." Nghị sĩ Dân chủ Alexandria Ocasio-Cortez đã phát biểu trong ngày hôm đó, "Tôi đã nghe thấy nhiều tin đồn ở Quốc hội."
Trong khi đó, đồng minh của Trump là Musk và Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick cũng đang vướng vào tranh cãi về "xung đột lợi ích". Các cuộc điều tra trong Quốc hội Mỹ ngày càng gia tăng, liệu các nghị sĩ và nhân viên liên bang có lợi dụng chức vụ để trục lợi hay không lại trở thành tâm điểm chú ý của công chúng.
Các nghị sĩ kêu gọi điều tra giao dịch nội bộ
Sự thay đổi đột ngột của Trump trong chính sách thuế quan đã gây ra mối quan tâm rộng rãi trên Đồi Capitol, với một số nhà lập pháp đặt câu hỏi liệu giao dịch nội gián có liên quan hay không.
Lãnh đạo đảng thiểu số Hạ viện, Hakeem Jeffries, một đảng viên Đảng Dân chủ bang New York, đã kêu gọi điều tra kỹ lưỡng về "các hành vi thao túng thị trường chứng khoán có thể xảy ra", bao gồm "liệu các thành viên của cuộc họp Đảng Cộng hòa Hạ viện có biết trước về quyết định của Trump trong việc hoãn chính sách thuế quan liều lĩnh của ông hay không". Ông không trực tiếp cáo buộc có hành vi phạm pháp, nhưng nhấn mạnh rằng cần phải làm rõ tính minh bạch của các giao dịch chứng khoán gần đây.
Chủ tịch Đảng Dân chủ của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, Hạ nghị sĩ Maxine Waters, đã gửi thư cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ Hoa Kỳ (GAO), yêu cầu điều tra các hành vi giao dịch nội bộ và thao túng thị trường có thể có liên quan đến việc công bố thuế quan. Bà viết: "Xét thấy sự không chắc chắn về thời điểm Tổng thống quyết định tạm dừng thuế quan, và trong thời gian này ông đã tổ chức nhiều cuộc họp (bao gồm cả cuộc gặp với các thành viên Quốc hội), vấn đề về ai nắm giữ thông tin quan trọng, không công khai và ảnh hưởng đến thị trường này vẫn còn là một câu hỏi chưa được giải quyết."
Nghị sĩ Đảng Dân chủ California, Adam Schiff, cũng đã gửi thư cho Nhà Trắng yêu cầu cung cấp thông tin để điều tra xem có quan chức đương nhiệm hoặc đã nghỉ hưu nào biết trước quyết định hoãn thuế và đã hưởng lợi từ điều đó hay không. Ông nói: "Sự trùng hợp về thời gian này thật khó để bỏ qua. Chúng ta phải xác định xem có ai đã lợi dụng mối quan hệ thân thiết với cựu Tổng thống để trục lợi từ thông tin đặc quyền hay không... Chính sách không ổn định đã tạo ra cơ hội nguy hiểm cho giao dịch nội gián."
Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Virginia Tim Kaine cũng cho biết, sự nghi ngờ của công chúng ngày càng gia tăng, nói rằng "thậm chí cả thợ cắt tóc của tôi cũng đang hỏi liệu Trump có đang bán khống cổ phiếu hoặc đang kiếm lợi cho bản thân không".
Tuy nhiên, Nhà Trắng đã phủ nhận việc Trump thao túng thị trường và chỉ trích các đảng viên Dân chủ "chơi trò chính trị." Thư ký báo chí của Trump, Karoline Leavitt, cho biết điều này thể hiện "nghệ thuật giao dịch" của Trump. Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Janet Yellen, cũng giải thích rằng việc tạm dừng thuế quan là để tạo ra không gian cho các cuộc đàm phán tùy chỉnh với các đồng minh.
Vào tối ngày 9 theo giờ địa phương, khi các phóng viên hỏi Trump khi nào ông quyết định tạm ngừng thuế quan đối với hầu hết các quốc gia, ông trả lời: "Đã có một khoảng thời gian rồi. Tôi có thể nói, sáng nay. Trong vài ngày qua, tôi đã suy nghĩ về điều này."
Musk và những người khác cũng bị nghi ngờ về "xung đột lợi ích"
Mây mù không chỉ bao trùm Quốc hội mà còn ảnh hưởng đến những đồng minh thân cận của Trump.
Gần đây, Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ New Hampshire Jeanne Shaheen đã đưa ra một dự luật cấm cấp hợp đồng hoặc khoản tài trợ của chính phủ cho các công ty mà nhân viên chính phủ đặc biệt nắm giữ hơn 5% cổ phần, nhằm vào Elon Musk, người vừa được bổ nhiệm làm Giám đốc Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE).
Hiện tại, SpaceX và Starlink thuộc sở hữu của Elon Musk đang ký kết hoặc thương thảo thêm nhiều hợp đồng với các cơ quan liên bang của Mỹ. Ví dụ, sau khi Trump nhậm chức, Bộ Thương mại Mỹ đã công bố sẽ cải cách hoàn toàn các quy định về việc cấp phát trợ cấp thông qua chương trình "Công bằng băng thông, tiếp cận và triển khai" (BEAD) của chính quyền Biden. Được biết, sự thay đổi này có thể làm tăng phần của công ty dịch vụ internet vệ tinh Starlink của Musk trong chương trình từ khoảng 4 tỷ USD lên 20 tỷ USD. Ngoài ra, Cục Quản lý Hàng không Liên bang Mỹ (FAA) cũng sẽ chuyển giao việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kiểm soát không lưu và hợp đồng đường bay cho Starlink. Vào tháng Hai, FAA đã xác nhận việc triển khai và thử nghiệm thiết bị Starlink tại nhiều cơ sở.
Vào tháng 3, các quan chức Nhà Trắng cũng xác nhận rằng Starlink đã "tặng" dịch vụ internet cho Nhà Trắng. Hành động này đã khiến các đảng viên Dân chủ trong Ủy ban Giám sát Hạ viện bày tỏ "mối lo ngại sâu sắc" trong một bức thư gửi chính phủ. Bức thư viết: "Những món quà như vậy gây ra sự cảnh báo lớn, đặt câu hỏi liệu Musk có đang lợi dụng vị trí của mình trong chính phủ liên bang để vụ lợi cho công ty của mình hay không."
Theo Điều 208, Chương 18 của Bộ luật Hoa Kỳ, nhân viên liên bang bị cấm tham gia bất kỳ công việc chính phủ nào có thể ảnh hưởng trực tiếp hoặc đáng kể đến lợi ích tài chính của chính họ (bao gồm lợi ích của vợ/chồng, con cái chưa thành niên hoặc các doanh nghiệp liên kết). Điều này bao gồm các quyết định, việc cấp hợp đồng, các vấn đề quản lý, v.v. Ngoài ra, Văn phòng Đạo đức Chính phủ Hoa Kỳ (OGE) cũng đã ban hành các quy định yêu cầu nhân viên phải tránh các vấn đề liên quan đến lợi ích tài chính của họ.
Ngoài Elon Musk, ông Bill Ackman, ông trùm quỹ đầu tư và là người sáng lập của Pershing Square, đã chỉ trích công ty Cantor Fitzgerald của Rutnick vào đầu tuần này vì đã kiếm lời từ vị thế trái phiếu trong sự biến động của thị trường. Mặc dù Ackman sau đó đã rút lại cáo buộc, nhưng ông không xóa bài đăng liên quan.
Nỗ lực lập pháp để ngăn chặn giao dịch nội gián
Luật "Cấm giao dịch thông tin Quốc hội" được thông qua vào năm 2012 cấm các nghị sĩ Quốc hội và nhân viên liên bang sử dụng thông tin không công khai có được từ chức vụ của họ để giao dịch, và yêu cầu họ phải công khai các giao dịch tài chính vượt quá 1000 đô la trong vòng 45 ngày sau khi giao dịch xảy ra.
Tuy nhiên, dự luật này thực thi kém và lâu nay bị chỉ trích vì thiếu tính ràng buộc. Trong những năm gần đây, cả các nghị sĩ đảng Dân chủ lẫn đảng Cộng hòa đều bị công chúng chỉ trích vì những giao dịch đáng ngờ trùng hợp với thời gian của các báo cáo mật hoặc hành động lập pháp.
Theo phân tích của công ty khởi nghiệp tài chính Unusual Whales về báo cáo giao dịch thường xuyên của các nhà lập pháp, nhiều nhà lập pháp đã vượt xa lợi nhuận giao dịch của S&P 500. Năm 2024, lợi nhuận giao dịch trung bình của các nhà lập pháp Dân chủ tăng khoảng 31%, trong khi đảng Cộng hòa tăng 26% và S&P tăng 24,9%.
Ví dụ, cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi đã lâu bị chú ý vì các giao dịch cổ phiếu lớn của chồng bà, Paul Pelosi, thậm chí đã xuất hiện các tài khoản đầu tư nổi tiếng như "Theo dõi cổ phiếu Nancy Pelosi", một số nhà đầu tư thậm chí còn bắt chước các giao dịch của bà, xem bà như "kim chỉ nam của thị trường". Ví dụ, vào năm 2024, vài tuần trước khi Bộ Tư pháp Mỹ đệ đơn kiện chống độc quyền đối với Visa, Paul Pelosi đã bán cổ phiếu Visa trị giá 500.000 đô la, tránh được sự sụt giảm giá cổ phiếu. Năm 2024, lợi nhuận cổ phiếu của Pelosi ước tính đạt 70,9%.
Vào đầu năm nay, nhiều nghị sĩ như Alexandria Ocasio-Cortez đã đề xuất "Đạo luật lưỡng đảng phục hồi lòng tin của chính phủ", hy vọng sẽ cấm các nghị sĩ quốc hội, vợ/chồng của họ và con cái chưa thành niên của họ giao dịch hoặc nắm giữ cổ phiếu trong thời gian tại nhiệm.
"Khả năng giao dịch cổ phiếu cá nhân đã xói mòn niềm tin của công chúng vào chính phủ," cô nói, "khi các nghị sĩ có thể tiếp cận thông tin mật, chúng ta không nên giao dịch trên thị trường chứng khoán. Đó là lý do đơn giản."
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Nghi ngờ thao túng thị trường, Trump bị đặt câu hỏi
Tác giả: 第一财经 高雅
Sáng 9/4, giờ miền Đông, khoảng nửa giờ sau khi thị trường chứng khoán Mỹ mở cửa, Tổng thống Mỹ Trump đã đăng trên nền tảng xã hội của mình, tuyên bố rằng "bây giờ là thời điểm tuyệt vời để mua!" Nó đi kèm với dòng chữ "DJT" - cả tên viết tắt và biểu tượng mã của Trump Media Technology Group (TMTG).
Chưa đầy bốn giờ sau, Trump đã bất ngờ thông báo trên mạng xã hội về việc tạm ngừng áp dụng thuế đối ứng trong 90 ngày, thị trường nhanh chóng phản ứng, chỉ số chứng khoán đồng loạt tăng vọt. Chỉ số S&P 500 đóng cửa tăng hơn 9%, chỉ số Nasdaq chủ yếu là cổ phiếu công nghệ tăng vọt hơn 12%, trong khi giá cổ phiếu của Tập đoàn Công nghệ Truyền thông Trump tăng vọt 22% trong ngày.
Thời điểm thay đổi chính sách thuế quan và động thái của Trump đã gây ra nghi ngờ về thao túng thị trường và giao dịch nội gián. "Bất kỳ nghị sĩ nào đã mua cổ phiếu trong 48 giờ qua hiện nay nên công khai các giao dịch này." Nghị sĩ Dân chủ Alexandria Ocasio-Cortez đã phát biểu trong ngày hôm đó, "Tôi đã nghe thấy nhiều tin đồn ở Quốc hội."
Trong khi đó, đồng minh của Trump là Musk và Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick cũng đang vướng vào tranh cãi về "xung đột lợi ích". Các cuộc điều tra trong Quốc hội Mỹ ngày càng gia tăng, liệu các nghị sĩ và nhân viên liên bang có lợi dụng chức vụ để trục lợi hay không lại trở thành tâm điểm chú ý của công chúng.
Các nghị sĩ kêu gọi điều tra giao dịch nội bộ
Sự thay đổi đột ngột của Trump trong chính sách thuế quan đã gây ra mối quan tâm rộng rãi trên Đồi Capitol, với một số nhà lập pháp đặt câu hỏi liệu giao dịch nội gián có liên quan hay không.
Lãnh đạo đảng thiểu số Hạ viện, Hakeem Jeffries, một đảng viên Đảng Dân chủ bang New York, đã kêu gọi điều tra kỹ lưỡng về "các hành vi thao túng thị trường chứng khoán có thể xảy ra", bao gồm "liệu các thành viên của cuộc họp Đảng Cộng hòa Hạ viện có biết trước về quyết định của Trump trong việc hoãn chính sách thuế quan liều lĩnh của ông hay không". Ông không trực tiếp cáo buộc có hành vi phạm pháp, nhưng nhấn mạnh rằng cần phải làm rõ tính minh bạch của các giao dịch chứng khoán gần đây.
Chủ tịch Đảng Dân chủ của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, Hạ nghị sĩ Maxine Waters, đã gửi thư cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ Hoa Kỳ (GAO), yêu cầu điều tra các hành vi giao dịch nội bộ và thao túng thị trường có thể có liên quan đến việc công bố thuế quan. Bà viết: "Xét thấy sự không chắc chắn về thời điểm Tổng thống quyết định tạm dừng thuế quan, và trong thời gian này ông đã tổ chức nhiều cuộc họp (bao gồm cả cuộc gặp với các thành viên Quốc hội), vấn đề về ai nắm giữ thông tin quan trọng, không công khai và ảnh hưởng đến thị trường này vẫn còn là một câu hỏi chưa được giải quyết."
Nghị sĩ Đảng Dân chủ California, Adam Schiff, cũng đã gửi thư cho Nhà Trắng yêu cầu cung cấp thông tin để điều tra xem có quan chức đương nhiệm hoặc đã nghỉ hưu nào biết trước quyết định hoãn thuế và đã hưởng lợi từ điều đó hay không. Ông nói: "Sự trùng hợp về thời gian này thật khó để bỏ qua. Chúng ta phải xác định xem có ai đã lợi dụng mối quan hệ thân thiết với cựu Tổng thống để trục lợi từ thông tin đặc quyền hay không... Chính sách không ổn định đã tạo ra cơ hội nguy hiểm cho giao dịch nội gián."
Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Virginia Tim Kaine cũng cho biết, sự nghi ngờ của công chúng ngày càng gia tăng, nói rằng "thậm chí cả thợ cắt tóc của tôi cũng đang hỏi liệu Trump có đang bán khống cổ phiếu hoặc đang kiếm lợi cho bản thân không".
Tuy nhiên, Nhà Trắng đã phủ nhận việc Trump thao túng thị trường và chỉ trích các đảng viên Dân chủ "chơi trò chính trị." Thư ký báo chí của Trump, Karoline Leavitt, cho biết điều này thể hiện "nghệ thuật giao dịch" của Trump. Bộ trưởng Tài chính Mỹ, Janet Yellen, cũng giải thích rằng việc tạm dừng thuế quan là để tạo ra không gian cho các cuộc đàm phán tùy chỉnh với các đồng minh.
Vào tối ngày 9 theo giờ địa phương, khi các phóng viên hỏi Trump khi nào ông quyết định tạm ngừng thuế quan đối với hầu hết các quốc gia, ông trả lời: "Đã có một khoảng thời gian rồi. Tôi có thể nói, sáng nay. Trong vài ngày qua, tôi đã suy nghĩ về điều này."
Musk và những người khác cũng bị nghi ngờ về "xung đột lợi ích"
Mây mù không chỉ bao trùm Quốc hội mà còn ảnh hưởng đến những đồng minh thân cận của Trump.
Gần đây, Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ New Hampshire Jeanne Shaheen đã đưa ra một dự luật cấm cấp hợp đồng hoặc khoản tài trợ của chính phủ cho các công ty mà nhân viên chính phủ đặc biệt nắm giữ hơn 5% cổ phần, nhằm vào Elon Musk, người vừa được bổ nhiệm làm Giám đốc Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE).
Hiện tại, SpaceX và Starlink thuộc sở hữu của Elon Musk đang ký kết hoặc thương thảo thêm nhiều hợp đồng với các cơ quan liên bang của Mỹ. Ví dụ, sau khi Trump nhậm chức, Bộ Thương mại Mỹ đã công bố sẽ cải cách hoàn toàn các quy định về việc cấp phát trợ cấp thông qua chương trình "Công bằng băng thông, tiếp cận và triển khai" (BEAD) của chính quyền Biden. Được biết, sự thay đổi này có thể làm tăng phần của công ty dịch vụ internet vệ tinh Starlink của Musk trong chương trình từ khoảng 4 tỷ USD lên 20 tỷ USD. Ngoài ra, Cục Quản lý Hàng không Liên bang Mỹ (FAA) cũng sẽ chuyển giao việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kiểm soát không lưu và hợp đồng đường bay cho Starlink. Vào tháng Hai, FAA đã xác nhận việc triển khai và thử nghiệm thiết bị Starlink tại nhiều cơ sở.
Vào tháng 3, các quan chức Nhà Trắng cũng xác nhận rằng Starlink đã "tặng" dịch vụ internet cho Nhà Trắng. Hành động này đã khiến các đảng viên Dân chủ trong Ủy ban Giám sát Hạ viện bày tỏ "mối lo ngại sâu sắc" trong một bức thư gửi chính phủ. Bức thư viết: "Những món quà như vậy gây ra sự cảnh báo lớn, đặt câu hỏi liệu Musk có đang lợi dụng vị trí của mình trong chính phủ liên bang để vụ lợi cho công ty của mình hay không."
Theo Điều 208, Chương 18 của Bộ luật Hoa Kỳ, nhân viên liên bang bị cấm tham gia bất kỳ công việc chính phủ nào có thể ảnh hưởng trực tiếp hoặc đáng kể đến lợi ích tài chính của chính họ (bao gồm lợi ích của vợ/chồng, con cái chưa thành niên hoặc các doanh nghiệp liên kết). Điều này bao gồm các quyết định, việc cấp hợp đồng, các vấn đề quản lý, v.v. Ngoài ra, Văn phòng Đạo đức Chính phủ Hoa Kỳ (OGE) cũng đã ban hành các quy định yêu cầu nhân viên phải tránh các vấn đề liên quan đến lợi ích tài chính của họ.
Ngoài Elon Musk, ông Bill Ackman, ông trùm quỹ đầu tư và là người sáng lập của Pershing Square, đã chỉ trích công ty Cantor Fitzgerald của Rutnick vào đầu tuần này vì đã kiếm lời từ vị thế trái phiếu trong sự biến động của thị trường. Mặc dù Ackman sau đó đã rút lại cáo buộc, nhưng ông không xóa bài đăng liên quan.
Nỗ lực lập pháp để ngăn chặn giao dịch nội gián
Luật "Cấm giao dịch thông tin Quốc hội" được thông qua vào năm 2012 cấm các nghị sĩ Quốc hội và nhân viên liên bang sử dụng thông tin không công khai có được từ chức vụ của họ để giao dịch, và yêu cầu họ phải công khai các giao dịch tài chính vượt quá 1000 đô la trong vòng 45 ngày sau khi giao dịch xảy ra.
Tuy nhiên, dự luật này thực thi kém và lâu nay bị chỉ trích vì thiếu tính ràng buộc. Trong những năm gần đây, cả các nghị sĩ đảng Dân chủ lẫn đảng Cộng hòa đều bị công chúng chỉ trích vì những giao dịch đáng ngờ trùng hợp với thời gian của các báo cáo mật hoặc hành động lập pháp.
Theo phân tích của công ty khởi nghiệp tài chính Unusual Whales về báo cáo giao dịch thường xuyên của các nhà lập pháp, nhiều nhà lập pháp đã vượt xa lợi nhuận giao dịch của S&P 500. Năm 2024, lợi nhuận giao dịch trung bình của các nhà lập pháp Dân chủ tăng khoảng 31%, trong khi đảng Cộng hòa tăng 26% và S&P tăng 24,9%.
Ví dụ, cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi đã lâu bị chú ý vì các giao dịch cổ phiếu lớn của chồng bà, Paul Pelosi, thậm chí đã xuất hiện các tài khoản đầu tư nổi tiếng như "Theo dõi cổ phiếu Nancy Pelosi", một số nhà đầu tư thậm chí còn bắt chước các giao dịch của bà, xem bà như "kim chỉ nam của thị trường". Ví dụ, vào năm 2024, vài tuần trước khi Bộ Tư pháp Mỹ đệ đơn kiện chống độc quyền đối với Visa, Paul Pelosi đã bán cổ phiếu Visa trị giá 500.000 đô la, tránh được sự sụt giảm giá cổ phiếu. Năm 2024, lợi nhuận cổ phiếu của Pelosi ước tính đạt 70,9%.
Vào đầu năm nay, nhiều nghị sĩ như Alexandria Ocasio-Cortez đã đề xuất "Đạo luật lưỡng đảng phục hồi lòng tin của chính phủ", hy vọng sẽ cấm các nghị sĩ quốc hội, vợ/chồng của họ và con cái chưa thành niên của họ giao dịch hoặc nắm giữ cổ phiếu trong thời gian tại nhiệm.
"Khả năng giao dịch cổ phiếu cá nhân đã xói mòn niềm tin của công chúng vào chính phủ," cô nói, "khi các nghị sĩ có thể tiếp cận thông tin mật, chúng ta không nên giao dịch trên thị trường chứng khoán. Đó là lý do đơn giản."