Bitcoin ATM xuất hiện ồ ạt ở Nairobi, nhưng đối mặt với thách thức về quy định

Ngay sau khi Kenya ban hành dự luật tiền điện tử toàn diện đầu tiên, máy ATM Bitcoin đã được lắp đặt trong các trung tâm mua sắm ở Nairobi. Sự phát triển này đặt ra một thách thức ngay lập tức cho các cơ quan quản lý, vì hiện không có nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử nào được phép hoạt động theo luật mới. Phương tiện truyền thông địa phương Capital News đưa tin rằng các máy, được gọi là “Bitcoin không có ngân hàng”, được đặt bên cạnh các ki-ốt ngân hàng truyền thống để cung cấp cho công chúng dịch vụ trao đổi tiền mặt lấy tiền điện tử. Sự ra đời của máy ATM Bitcoin không có gì mới đối với Kenya. Vào năm 2018, The East African báo cáo rằng BitClub đã lắp đặt một máy ATM Bitcoin ở Nairobi, nhưng vào thời điểm đó nó có mức độ phổ biến hạn chế và không lọt vào các địa điểm bán lẻ chính thống. Theo CoinATMradar, hiện chỉ có hai máy ATM Bitcoin ở Kenya. Việc lắp đặt ATM trùng với việc thực hiện Đạo luật Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo năm 2025 của Kenya, có hiệu lực vào ngày 4 tháng 11. Dự luật thiết lập một khuôn khổ cấp phép chính thức cho các nhà khai thác ví, sàn giao dịch, người giám sát và các nền tảng tiền điện tử khác. Theo luật mới, Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK) chịu trách nhiệm điều chỉnh các chức năng thanh toán và lưu ký, trong khi Cơ quan Thị trường Vốn (CMA) chịu trách nhiệm điều chỉnh các hoạt động đầu tư và thương mại. Mặc dù luật đã có hiệu lực nhưng các quy định cần thiết để khởi xướng việc cấp phép (VASP) cung cấp dịch vụ tài sản ảo vẫn chưa được ban hành. Do đó, hiện tại các nhà cung cấp dịch vụ này hoạt động mà không có giấy phép cần thiết. Trong một tuyên bố chung, CBK và CMA nhấn mạnh rằng không có VASP nào có giấy phép hoạt động trong hoặc đi từ Kenya theo luật mới, cảnh báo rằng bất kỳ sự cho phép nào đều là bất hợp pháp. Sự hiện diện của máy ATM Bitcoin trong các trung tâm mua sắm cao cấp làm nổi bật sự mở rộng của hệ sinh thái tiền điện tử không chính thức của Kenya, hiện đang nằm trong vùng xám quy định. Theo Capital News, những máy ATM này chỉ mới bắt đầu xuất hiện ở những khu vực giàu có hơn. Việc sử dụng Bitcoin phổ biến trong các cộng đồng có thu nhập thấp như Kibera. Ở những khu vực này, cư dân đang sử dụng Bitcoin như một giải pháp thay thế cho các dịch vụ ngân hàng. Người đồng sáng lập AfriBit Africa Ronnie Mdawida giải thích rằng Bitcoin cho phép cư dân nắm giữ tài sản mà không cần bất kỳ thủ tục giấy tờ hoặc thủ tục ngân hàng nào.