Các quy định nghiêm ngặt hơn của BC bắt đầu một chu kỳ tích cực cho hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số

Nguồn: Exame Tiêu đề gốc: Các quy định nghiêm ngặt hơn của BC khai mào chu kỳ tốt đẹp cho hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số Liên kết gốc: https://exame.com/future-of-money/normas-mais-rigidas-bc-inauguram-ciclo-virtuoso-para-o-ecossistema-de-ativos-digitais/

Một Thập Kỷ Quy Định Về Tài Sản Tiền Điện Tử Tại Brasil

Mặc dù cuộc tranh luận về tài sản tiền điện tử thường được liên kết với một công nghệ mới nổi, nhưng cuộc thảo luận về quy định ở Brazil đã kéo dài hơn một thập kỷ. Điểm khởi đầu có từ năm 2015, khi Dự án Luật 2.303, ban đầu được thiết kế cho thị trường dặm hàng không, đã giới thiệu khái niệm tiền ảo.

Kể từ năm 2017, văn bản này đã trở thành cơ sở cho những nỗ lực nhằm định hình các tài sản tiền điện tử, một phong trào đã gia tăng khi bitcoin ngày càng trở nên phổ biến và thúc đẩy nhu cầu về những phản hồi từ các tổ chức một cách có cấu trúc hơn.

Quy chế quy định năm 2022 và 2023

Quá trình tiến hóa này đã dẫn đến Luật 14.478 năm 2022, quy định các tiêu chuẩn chung cho việc quản lý các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản ảo (PSAV). Dù vậy, luật này không tự động áp dụng. Nó phụ thuộc vào quy định pháp luật dưới luật để xác định phạm vi hoạt động, các yêu cầu vận hành và cơ quan chịu trách nhiệm giám sát lĩnh vực này. Năng lực này đã được giao cho Ngân hàng Trung ương theo Nghị định 11.563 năm 2023.

Với cơ sở quy định này, một giai đoạn mạnh mẽ của các cuộc tham vấn công khai về quy định các tài sản tiền điện tử đã bắt đầu. Cuộc tham vấn đầu tiên là Cuộc Tham Vấn Công Khai 97, vào cuối năm 2023, khi Ngân hàng Trung ương áp dụng một chiến lược không thường thấy: trước khi trình bày một dự thảo quy tắc, họ đã tìm hiểu về các thực tiễn, rủi ro và cấu trúc thị trường thông qua 38 câu hỏi mở.

Các cuộc tham vấn công và nghị quyết năm 2024

Vào năm 2024, đã có các Cuộc Tham Vấn Công 109, 110 và 111, đã đi sâu vào các chủ đề như yêu cầu thận trọng, quy trình cấp phép cho PSAV, quản trị và việc đưa các hoạt động với tài sản ảo vào khuôn khổ quy định của hệ thống tài chính.

Chu trình này đã được hoàn thành vào ngày 10 tháng 11, với việc công bố các Nghị quyết 519, 520 và 521 của Ngân hàng Trung ương. Các quy định thiết lập các tiêu chí rõ ràng cho hoạt động của các Nhà Cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo. Cho đến thời điểm đó, thị trường Brazil hoạt động dưới một khoảng trống quy định, trong đó mỗi công ty áp dụng các quy trình và cách hiểu riêng của mình.

Tác động của các Quy tắc Mới

Các quy định mới yêu cầu đầu tư vào quản trị, công nghệ, tuân thủ và kiểm soát nội bộ, kết hợp logic thận trọng điển hình của các hoạt động được giám sát và tăng cường bảo vệ nhà đầu tư.

Các tác động sẽ khác nhau giữa các công ty trong lĩnh vực tài sản ảo. Một số đã có cấu trúc vững chắc và có xu hướng thích ứng nhanh hơn. Những công ty khác sẽ cần thực hiện các khoản đầu tư đáng kể để đáp ứng các tiêu chuẩn mới. Nhưng tác động hệ thống mong đợi là tích cực: lĩnh vực này bắt đầu hoạt động với độ dự đoán cao hơn, sự ổn định về pháp lý và sự phù hợp với các tiêu chuẩn quy định áp dụng cho các cơ sở hạ tầng quan trọng khác của thị trường tài chính.

Mở cửa cho Vốn Tổ chức

Đã có sự quan sát rằng các quỹ đầu tư, quỹ hưu trí và những nhà đầu tư lớn khác đang thể hiện sự quan tâm ngày càng tăng đối với tài sản ảo và sự tiếp xúc với thị trường tiền điện tử. Ngay cả sau những tiến bộ được thúc đẩy bởi CVM, vẫn còn sự bất an về mặt pháp lý liên quan đến các công ty chịu trách nhiệm quản lý, giao dịch hoặc trung gian cho những tài sản này. Các nghị quyết mới giảm bớt khoảng trống quy định này và tạo ra điều kiện thuận lợi hơn cho việc thu hút vốn từ các tổ chức vào hệ sinh thái.

Thuế và Năng lực Quản lý

Ngoài mối quan tâm về an ninh pháp lý của các cấu trúc này, một chủ đề khác đã gây ra nhiều nghi ngờ gần đây là khả năng áp dụng thuế IOF đối với các giao dịch với tài sản ảo. Cuộc tranh luận đã trở nên nổi bật sau các sáng kiến giám sát như chương trình Khai báo Tài sản Tiền điện tử của Cơ quan Thuế Liên bang, nhằm theo dõi các giao dịch trong ngành.

Cần làm rõ rằng Ngân hàng Trung ương không có thẩm quyền để thiết lập hoặc thu IOF. Bất kỳ sự đánh thuế nào về tài sản ảo đều phụ thuộc vào luật cụ thể và được quản lý bởi Cơ quan Thuế Liên bang. Các Nghị quyết 519, 520 và 521 chỉ đề cập đến quy định thận trọng đối với các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo và không tạo ra, thay đổi hoặc mở rộng nghĩa vụ thuế hiện có.

Triển Vọng Tương Lai

Sự chính thức hóa của ngành sẽ thúc đẩy khối lượng giao dịch và mở rộng quy mô thị trường, khai mở một chu kỳ thuận lợi cho hệ sinh thái tài sản ảo của Brazil.

Sau hơn mười năm tranh luận, đất nước đã có một khung pháp lý có khả năng cung cấp sự dự đoán, an ninh pháp lý và những nền tảng vững chắc hơn để công nghệ, thị trường và các tổ chức có thể phát triển một cách có cấu trúc.