Ngân hàng Italy phản đối đồng Euro kỹ thuật số: Ai sẽ trả hóa đơn?

Euro kỹ thuật số sắp ra mắt — có thể vào năm 2029. Nhưng các tổ chức ngân hàng của Ý vừa đặt ra một câu hỏi quan trọng: ai sẽ chịu chi phí hạ tầng? Tuần này, Marco Elio Rottigni từ Hiệp hội Ngân hàng Ý (ABI) đã thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ đối với sáng kiến tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Châu Âu, nhưng nhấn mạnh rằng việc thiết lập hệ thống này không nên hoàn toàn gánh nặng trên bảng cân đối của các ngân hàng thương mại.

Chiến lược Chủ quyền Với Một Mức Giá

Các ngân hàng Ý không phản đối đổi mới kỹ thuật số. Họ xem đồng euro kỹ thuật số như “một bước ngoặt cho chủ quyền kỹ thuật số châu Âu” — một cách để châu Âu tăng cường độc lập tài chính và hiện đại hóa các khoản thanh toán xuyên biên giới. Vấn đề thực sự là về thời điểm và chia sẻ gánh nặng. Rottigni nhấn mạnh rằng trong khi tầm nhìn là hợp lý, “chi phí rất lớn,” và chi phí đầu tư cần được phân bổ dần dần khi hệ thống hạ tầng được triển khai, chứ không phải đổ hết lên các ngân hàng ngay từ đầu.

Quan điểm này phản ánh một mối quan tâm thực tế: các lịch trình vội vàng thường đi kèm với chi phí cao, và ai đó phải gánh chịu chúng. Ý muốn của Ý là các chi phí đó được quản lý một cách chiến lược trong suốt vòng đời của dự án.

Lộ trình Đang Hình Thành

Dưới đây là lộ trình mà các bộ trưởng tài chính EU gần đây đã thống nhất cùng Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde:

• 2026: Phiên bỏ phiếu phê duyệt pháp lý quan trọng
• 2027: Bắt đầu giai đoạn thử nghiệm
• 2029: Ra mắt chính thức (nếu mọi việc diễn ra như kế hoạch)

Các quốc gia thành viên sẽ giữ quyền kiểm soát trực tiếp về việc đồng euro kỹ thuật số có được ra mắt hay không, cùng với quyền hạn về số lượng tiền kỹ thuật số mà công dân có thể nắm giữ — một biện pháp bảo vệ nhằm ngăn chặn rút tiền hoảng loạn có thể làm mất ổn định ngân hàng truyền thống. Nếu châu Âu đạt được các mục tiêu này, họ sẽ gia nhập một nhóm nhỏ các nền kinh tế lớn có tiền kỹ thuật số do nhà nước bảo trợ đang lưu hành thực sự.

Đề Xuất Đối Phó của Ý: Hệ Thống Hai Đường

Thay vì chỉ dựa vào Ngân hàng Trung ương Châu Âu, Rottigni đề xuất ý tưởng về một hệ thống đôi — đồng euro kỹ thuật số của ngân hàng trung ương chạy song song với các loại tiền kỹ thuật số do ngân hàng thương mại phát hành. Cấu trúc này có thể thúc đẩy việc chấp nhận (ngân hàng tư nhân hoạt động nhanh hơn) trong khi vẫn duy trì sự giám sát của ECB. Rottigni dẫn chứng Đạo luật GENIUS của Mỹ về quy định stablecoin như một minh chứng cho thấy các khu vực pháp lý fintech cạnh tranh đã bắt đầu thích nghi nhanh chóng.

Bắc Âu Thắt Chặt

Không phải ai cũng chia sẻ sự nhiệt tình của Ý đối với một đồng euro kỹ thuật số mạnh mẽ. Ngành ngân hàng Đức đã bày tỏ lo ngại về rút tiền gửi và sự mờ nhạt giữa tiền trung ương và tiền thương mại. Các nghị sĩ bảo thủ như Fernando Navarrete còn đề xuất một phiên bản rút gọn chỉ giới hạn cho các giao dịch bán lẻ ngoại tuyến. Navarrete cho rằng đồng euro kỹ thuật số không nên can thiệp vào các hệ thống thanh toán ngân hàng hiện có, nơi hệ thống Eurosystem đã hoạt động hiệu quả.

Áp Lực Từ Các Mâu Thuẫn Sâu Xa

Cuộc tranh luận này phơi bày một thách thức cơ bản: làm thế nào châu Âu có thể hiện đại hóa hệ thống tiền tệ của mình mà không làm mất ổn định hạ tầng ngân hàng hiện có? Ngân hàng Trung ương Châu Âu xem tiền kỹ thuật số là yếu tố thiết yếu cho chủ quyền tài chính và hiện đại hóa thanh toán. Các ngân hàng lo ngại về dòng vốn chảy ra trong các cuộc khủng hoảng. Ý, nằm giữa, đang thúc đẩy một con đường thực dụng phía trước.

Euro kỹ thuật số đang dần trở thành một dự án chính trị cũng như kinh tế — một bài kiểm tra xem các lợi ích tài chính phân mảnh của châu Âu có thể hợp nhất để hướng tới một tương lai kỹ thuật số chung hay không.