Trung Quốc Chuẩn Bị Kết Thúc Lệnh Cấm Tiền Mã Hóa Kéo Dài Hàng Thập Kỷ Với Chiến Lược Stablecoin Dựa Trên Nhân Dân Tệ

Bắc Kinh chuẩn bị một sự đảo chiều chính sách lớn về tài sản kỹ thuật số. Các diễn biến gần đây cho thấy chính phủ Trung Quốc đang tiến tới việc dỡ bỏ các hạn chế về tiền điện tử lâu dài đồng thời ủng hộ stablecoin dựa trên nhân dân tệ như một công cụ mở rộng tiền tệ quốc tế. Theo các báo cáo từ các phương tiện truyền thông lớn, Hội đồng Nhà nước Trung Quốc dự kiến sẽ xem xét và có thể phê duyệt một lộ trình toàn diện nhằm thúc đẩy việc chấp nhận nhân dân tệ toàn cầu thông qua các công cụ tài chính dựa trên blockchain.

Sự chuyển hướng chiến lược này đánh dấu một sự thoát ly rõ rệt khỏi lập trường của quốc gia vào năm 2021, khi các nhà chức trách đàn áp hoạt động giao dịch và khai thác tiền điện tử do lo ngại về sự ổn định tài chính. Hiện tại, các quan chức đang định hình lại sự phát triển của tiền kỹ thuật số như một thành phần thiết yếu của chiến lược kinh tế quốc gia.

Chuyển đổi chiến lược trong chính sách tài sản kỹ thuật số

Lộ trình đề xuất phác thảo một phương pháp tiếp cận đa chiều đối với quản lý stablecoin, với các hướng dẫn rõ ràng về quản lý rủi ro và giám sát pháp lý từ các cơ quan trong nước. Các quan chức chính phủ cấp cao đang chuẩn bị tiến hành một phiên họp chính sách cấp cao để định hướng phát triển stablecoin và thiết lập giới hạn cho việc ứng dụng của chúng trong các lĩnh vực kinh doanh khác nhau.

Các quan chức Ngân hàng Trung ương Trung Quốc đặc biệt lên tiếng về tính cấp thiết của sự chuyển đổi này, công khai kêu gọi chính phủ thúc đẩy các sáng kiến về stablecoin. Điều này đánh dấu một sự đảo chiều rõ rệt so với nhiều năm hạn chế toàn diện đối với các hoạt động liên quan đến crypto. Chính phủ hiện nhận thức rõ rằng việc đứng ngoài cuộc trong khi cảnh quan tiền kỹ thuật số phát triển có thể khiến Bắc Kinh bị thiệt thòi trong kỷ nguyên fintech mới nổi.

Thách thức toàn cầu của nhân dân tệ và hạn chế kiểm soát vốn

Mặc dù Bắc Kinh mong muốn thiết lập nhân dân tệ như một đồng tiền dự trữ tương đương với đô la hoặc euro, nhưng vẫn còn nhiều trở ngại cấu trúc đáng kể. Theo dữ liệu của SWIFT từ tháng 6 năm 2025, nhân dân tệ chỉ chiếm 2.88% trong các khoản thanh toán xuyên biên giới toàn cầu, mức thấp nhất trong hai năm. Trong khi đó, đô la Mỹ vẫn duy trì ưu thế vượt trội với tỷ lệ 47.19%, phản ánh lợi thế cấu trúc sâu sắc dựa trên nhiều thập kỷ phát triển hạ tầng tài chính.

Các hạn chế kiểm soát vốn nghiêm ngặt của Trung Quốc cũng đặt ra một trở ngại lớn khác. Chính phủ cho phép dòng chảy vốn xuyên biên giới chủ yếu qua các kênh hạn chế nhắm vào các thị trường cụ thể như Hong Kong, ngăn cản sự tự do di chuyển vốn vốn thường thúc đẩy việc chấp nhận rộng rãi hơn của tiền tệ. Những hạn chế này có thể cản trở đáng kể đà tăng trưởng của stablecoin denominated bằng nhân dân tệ, các chuyên gia thị trường cảnh báo.

Ưu thế của đô la Mỹ và chiến trường stablecoin

Thời điểm điều chỉnh chính sách của Trung Quốc không hề ngẫu nhiên. Hoa Kỳ đồng thời đang gia tăng chương trình stablecoin của riêng mình thông qua các biện pháp lập pháp nhằm củng cố vị thế của các token kỹ thuật số dựa trên đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu. Cuộc cạnh tranh mới nổi này nhấn mạnh một thực tế cơ bản: stablecoin đang nhanh chóng trở thành chiến trường trung gian cho quyền bá chủ tiền tệ.

Bắc Kinh ngày càng xem stablecoin như một công cụ chiến lược để thúc đẩy quốc tế hóa nhân dân tệ, đặc biệt khi các loại tiền điện tử liên kết với đô la Mỹ tiếp tục mở rộng vị thế trong các giao dịch xuyên biên giới và thị trường mới nổi. Bằng cách hợp pháp hóa và thúc đẩy stablecoin nhân dân tệ, Trung Quốc hướng tới tạo ra một con đường thay thế cho thương mại toàn cầu, bỏ qua các hệ thống thanh toán truyền thống dựa trên đô la.

Sự điều chỉnh chính sách phản ánh cách cạnh tranh địa chính trị đang định hình lại tương lai của tài chính. Khi Trung Quốc tiến tới dỡ bỏ lệnh cấm crypto và thúc đẩy việc chấp nhận stablecoin, sân khấu đã sẵn sàng cho một cuộc cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới về kiến trúc của tiền kỹ thuật số.