Gần đây Quốc hội Mỹ đã xảy ra một chuyện khá thú vị, một nhóm nghị sĩ đang thúc đẩy lệnh cấm vĩnh viễn đối với tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, thay vì chỉ tạm dừng như trước đây. Logic đằng sau đó là gì? Nói đơn giản, CBDC là gì? Chính là tiền kỹ thuật số do chính phủ phát hành, nhưng các nghị sĩ lo ngại rằng nó sẽ trở thành công cụ giám sát.

Vào thứ Sáu tuần trước, đại biểu Quốc hội Claude cùng 28 đồng nghiệp đã gửi thư tới Chủ tịch Hạ viện Johnson và lãnh đạo đa số Thượng viện Thune, rõ ràng yêu cầu cấm hoàn toàn việc Mỹ phát hành bất kỳ hình thức tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương nào. Đồng thời, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã công bố dự luật HR 6644, trong đó có một điều khoản yêu cầu Cục Dự trữ Liên bang không được phát hành đô la kỹ thuật số trước năm 2031.

Điều thú vị là, đây không phải lần đầu tiên có người đề cập đến vấn đề này. Trước đó, dự luật HR 1919 chống CBDC đã được Hạ viện thông qua, nhưng dự luật S 464 do Thượng nghị sĩ Lee đề xuất về việc không có CBDC lại bị mắc kẹt ở Thượng viện. Các nghị sĩ này cho rằng phiên bản sửa đổi của luật đã làm yếu đi các ngôn từ cứng rắn ban đầu, nên họ yêu cầu khôi phục các quy định nghiêm khắc hơn.

Theo quan điểm của họ, CBDC là mối đe dọa như thế nào? Có hai mối lo chính: thứ nhất là vấn đề quyền riêng tư, họ cho rằng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương sẽ dẫn đến “giám sát tài chính vi hiến”; thứ hai là tập trung quyền lực, Ngân hàng Dự trữ Liên bang sẽ có quyền kiểm soát tài chính của người dân mà không qua bầu cử. Điều này đã vượt ra ngoài cuộc thảo luận kỹ thuật đơn thuần, trở thành vấn đề hiến pháp và tự do công dân.

Xét từ góc độ thị trường, cuộc đấu tranh chính trị này ảnh hưởng sâu rộng. Những người ủng hộ cho rằng CBDC có thể hiện đại hóa hệ thống thanh toán, thúc đẩy tài chính toàn diện; trong khi đó, những người phản đối nhấn mạnh quyền riêng tư và nguyên tắc phân tán. Động thái của Quốc hội này có thể định hình môi trường quản lý tài sản kỹ thuật số tư nhân trong tương lai, cũng như ảnh hưởng đến không gian phát triển của hệ sinh thái tiền mã hóa.

Hiện tại, tình hình như thế này: số phận của HR 6644 còn chưa chắc chắn ở Thượng viện, HR 1919 cần được Thượng viện thông qua mới trở thành luật, còn S 464 đang gặp trở ngại về thủ tục. Điều này phản ánh độ khó trong việc đạt được đồng thuận liên đảng về chính sách tiền kỹ thuật số. Kết quả cuối cùng của luật pháp không chỉ quyết định Mỹ có phát hành CBDC hay không, mà còn ảnh hưởng đến toàn bộ cạnh tranh trong hệ sinh thái tài chính kỹ thuật số. Cần theo dõi sát sao tiến trình của các dự luật này tại Thượng viện, cũng như thái độ của Cục Dự trữ Liên bang đối với CBDC là gì.