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#NextFedChairPredictions
联邦储备委员会主席人选的问题从来都不仅仅是人事决定。这是一个信号。对市场、对政府、以及对全球金融体系而言,代表着美国如何理解风险、信誉和权力。随着下一任联储主席的决定临近,经济和政治圈展开的辩论似乎不再关乎人选,而更关乎理念。
从本质上讲,这是一场连续性与变革的抉择。杰罗姆·鲍威尔引领美联储度过了数十年来最动荡的宏观经济时期:疫情引发的停摆、前所未有的货币扩张、40年来最剧烈的通胀飙升、快速的紧缩周期,以及脆弱的银行体系重置。美联储在这一切中保持制度信誉的事实,比任何单一政策失误都更为重要。中央银行最终关乎信任,而鲍威尔维护了这一点。
因此,尽管来自两党不同阵营的批评声不断,鲍威尔仍然是默认的人选。市场信任他。外国央行理解他。国会了解他。更关键的是,他展现了务实而非意识形态的态度。当通胀需要时,他从紧急鸽派转向激进收紧,即使付出政治反弹的代价。这种灵活性难得且宝贵。
反对鲍威尔的主要声音来自民主党的进步派。批评很熟悉:美联储对通胀反应迟缓,对资产市场过于宽容,在将气候风险、不平等和社会因素纳入监管方面不够积极。这些批评并非微不足道,但它们面临着严峻的政治和制度现实。美联储主席必须是可确认的、可信的,并被视为独立的。鲍威尔获得的跨党派压倒性支持赋予了他一个其他人难以复制的优势。
莱尔·布雷纳德代表了最严肃的内部替代人选。她的资历无可指摘。她对美联储有着细致入微的了解,曾在最高层级的经济政策制定中工作,更接近进步派关于气候风险和就业的优先事项。如果政府希望在语调上进行微妙但有意义的转变,而非彻底破裂,布雷纳德将是合理的选择。问题不在资格,而在于认知。由布雷纳德领导的美联储几乎可以肯定会被塑造成更具政治色彩、更鸽派、以及更少独立——无论是否公平。在参议院分裂严重的情况下,这种定性非常重要。
拉斐尔·博斯蒂克是最有趣的变数。他的背景带来了地区性和关注不平等的视角,而美联储通常缺乏这一点,他的任命将具有历史意义。但由他担任主席的中央银行本身就是一种保守的设计。缺乏在理事会的先前经验会使他的提名成为一次飞跃,而非演变。在当前环境下,飞跃成本很高。
令人惊讶的是,实际上这个决定受到的限制非常多。从理论上讲,总统有权任命美联储主席;但在实践中,这一选择受到市场稳定、参议院算计、全球信誉以及美联储自身制度规范的制约。这不是关于奖励盟友或传递意识形态纯洁的信号,而是关于最大程度地降低系统性风险。
我认为很简单。重新任命鲍威尔并不意味着对完美的认可,而是承认货币政策的信誉会随着时间积累。经济仍在应对去通胀的最后阶段,金融状况依然敏感,地缘政治风险升高。在世界最强大的中央银行的高层引入不确定性,无疑是一场不必要的赌博。
真正值得关注的信号不是泄露或猜测,而是压力。如果参议院的进步派领导开始公开反对鲍威尔,局势将发生变化。在此之前,稳定、连续性和鲍威尔仍然是最安全、最具全球可读性的选择。
这个决定不会定义美联储的未来,但会决定在应对过程中系统愿意容忍多大的波动。