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2026年2月中旬，俄罗斯中央银行(俄罗斯央行)宣布进行重大政策评估，成为头条新闻：它将在2026年全年进行关于创建和发行与俄罗斯卢布挂钩的国家稳定币的可行性正式研究。
这一声明由第一副行长弗拉基米尔·奇斯丘金在莫斯科举行的阿尔法对话会议(大约2026年2月12-13日)期间直接发布，据塔斯社等官方消息来源报道，并在加密媒体中广泛传播。
什么是国家稳定币？
稳定币是一种旨在保持稳定价值的加密货币，通常与法定货币1:1挂钩(比如这里的俄罗斯卢布)。与比特币等波动性资产不同，它追求价格稳定，以便用于支付、结算和价值存储。
国家版本意味着它将是：
由国家(中央银行或政府实体)发行并完全支持的。
受到严格监管控制。
设计为主权数字工具——而非像USDT(Tether)或USDC(Circle)那样的私人发行。
这将使其成为数字资产领域中由国家控制的替代方案，可能用于国内使用，更重要的是——用于国际贸易。
这与数字卢布有何不同？
俄罗斯已经拥有自己的数字卢布(央行数字货币（CBDC）)，自2023年以来一直在试点测试，计划逐步推广：
2026年秋季开始面向零售/公众扩展。
2026年早些时候开始用于政府和某些机构。
拟议的国家稳定币将是独立的：
可能更灵活，便于私营部门整合、跨境结算和更快的交易。
可能更适合国际/金砖国家贸易，而数字卢布主要关注国内零售支付和俄罗斯金融系统内的效率。
两者都是以卢布为基础、由国家支持，但在俄罗斯不断发展的数字金融战略中扮演互补角色。
为何现在政策转变？
多年来，俄罗斯央行一直坚决反对允许私人稳定币或类似工具，理由包括：
金融稳定性风险。
洗钱和非法金融活动。
货币控制的丧失。
奇斯丘金明确指出这一“传统立场”，但表示由于以下原因，银行将重新评估：
地缘政治压力：持续的西方制裁(尤其是自2022年以来)，严重限制了通过SWIFT和传统银行进行美元/欧元国际支付的渠道。
私人稳定币的现实：以卢布挂钩的私人代币(例如2025年初在吉尔吉斯斯坦推出的A7A5)，在跨境贸易中得到大量采用，处理数十亿的交易量，以规避限制。这显示出对稳定数字卢布工具的需求。
全球趋势：许多国家正在推进稳定币框架(例如美国的法规、欧盟的MiCA规则，以及其他地区的探索)，促使俄罗斯研究国际模式，而非孤立。
目标似乎务实：探索减少对美元依赖的工具，促进与金砖国家(巴西、印度、中国、南非等)的更顺畅贸易，以及建立抗制裁的支付基础设施。
2026年研究将涵盖哪些内容？
根据官方声明，研究将全面评估：
潜在益处(例如促进对外经济活动、降低非西方贸易的交易成本、增强数字主权)。
主要风险(金融系统威胁、监管空白、操作/安全挑战)。
可能的设计和结构(发行、支持、赎回和监管的运作方式)。
对比分析外国监管实践和模型。
重要的是，研究结果不会立即推出。结果将提交公众讨论和咨询——涉及专家、企业、公众和利益相关者——在制定规则、立法或实际发行之前。
尚未公布任何可能的推出时间表；目前仅为探索阶段。
更广泛的背景和影响
此举反映了俄罗斯对制裁环境的更广泛适应：
加密货币监管正在推进(预计2026年春季议会会议将出台新框架，规则将于2027年7月生效)。
稳定币可能被特别允许用于对外经济活动(国际贸易)，而国内支付仍受限制。
这与其他努力相辅相成，比如加密支持的借贷试点和数字卢布的扩展。
地缘政治上，如果追求，国家发行的卢布稳定币可能成为最具战略意义的主权数字资产之一——帮助莫斯科在西方体系之外保持金融联系。
截至2026年2月16日：这仍只是研究——没有推出的承诺。中央银行正谨慎而以数据为导向地推进。
俄罗斯明确表示，愿意在全球形势变化中不断完善其数字金融工具箱。是否最终推出完整的国家稳定币，尚未可知，但官方对话已正式开启。