اجتماع "شي-بايدن" الأول منذ ست سنوات قد بدأ للتو! هل ستنهي المفاوضات في بوسان الحرب التجارية المدمرة؟

اجتمع الزعماء الصينيون والرئيس الأمريكي دونالد ترامب لأول مرة منذ ست سنوات في قاعدة كيم هاي الجوية في بوسان، كوريا الجنوبية، حيث تم عقد قمة تاريخية بين شي وترامب. يمكن أن تعيد هذه القمة تشكيل العلاقات المتوترة بين أكبر اقتصادين في العالم وخصمين تاريخيين. تشمل القضايا المطروحة أمامهم الرسوم الجمركية وعدم التوازن التجاري، والرقابة الشاملة للصين على صادرات العناصر الأرضية النادرة، والقيود الأمريكية على وصول الصين إلى التكنولوجيا العالية الأمريكية، ودور الصين في تجارة الفنتانيل غير القانونية.

أول اجتماع وجهًا لوجه خلال ست سنوات، بدء اجتماع شي-تساين

!

（المصدر: CNN）

عُقدت قمة شي وجين بينغ هذه المرة خلال قمة دولية، حيث صافح زعيما البلدين في قاعدة جوية بمدينة بوسان الساحلية، وبدأوا محادثاتهم. يتوقع الكثيرون من الخارج أن يساهم الزعيمان في استقرار العلاقات المتوترة الحالية خلال المحادثات القادمة. وهذه هي المرة الأولى التي يتقابل فيها الزعيمان وجهًا لوجه منذ قمة مجموعة العشرين في أوساكا عام 2019، بعد ست سنوات. خلال هذه السنوات الست، شهدت العلاقات الصينية الأمريكية سلسلة من الأحداث الكبرى مثل جائحة كوفيد-19، وتصاعد الحرب التكنولوجية، وتزايد التوترات في مضيق تايوان، مما أدى إلى تدهور العلاقات الثنائية إلى أدنى مستوياتها منذ عقود.

تتمثل جوهر هذه التوترات في الاختلال التجاري الضخم، وكذلك الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لضمان الأمن القومي في مواجهة الصين القوية المتزايدة، بما في ذلك توسيع القيود المفروضة على حصول الصين على التكنولوجيا المتقدمة الأمريكية (مثل أشباه الموصلات المتقدمة المطلوبة للذكاء الاصطناعي). لقد حافظت الولايات المتحدة على عجز تجاري مع الصين على مدى فترة طويلة في نطاق مئات المليارات من الدولارات، حيث ترى إدارة ترامب أن هذا الاختلال يضر بالصناعة الأمريكية والوظائف. ومن ناحية أخرى، ترد الصين بأن العجز التجاري هو نتيجة لاختيارات السوق، وينبغي على الولايات المتحدة تخفيف القيود المفروضة على صادرات التكنولوجيا العالية إلى الصين بدلاً من فرض التعريفات باستمرار.

لطالما ترددت الولايات المتحدة والصين بين تصعيد الصراع والمفاوضات على مدى الأشهر القليلة الماضية. فرضت إدارة ترامب رسوماً جمركية تصل إلى 100% على السلع الصينية، بينما ردت الصين بفرض رسوم متساوية وفرض قيود على صادرات المعادن النادرة. لم تؤثر هذه الحرب التجارية المتصاعدة على اقتصاد البلدين فحسب، بل أثرت أيضًا على سلاسل الإمداد العالمية، مما أدى إلى زيادة الضغوط التضخمية وتباطؤ النمو الاقتصادي. تشير اجتماعات ممثلي التجارة بين الولايات المتحدة والصين في عطلة نهاية الأسبوع إلى أن قمة ترامب-شي قد تتوصل إلى توافق بشأن إطار تطوير العلاقات المستقبلية بين البلدين - لكن أي اتفاق يتم التوصل إليه يعد مجرد اختبار في المنافسة الكبرى المعقدة والمتقلبة بين الديمقراطية الكبرى في العالم والصين الاستبدادية.

تحليل شامل لأهم عشرة مواضيع في قمة شي جين بينغ

التقى زعيما في قاعدة كيم هاي الجوية في بوسان، وكانت أمامهما سلسلة من القضايا الشائكة. تشمل هذه القضايا أبعادًا متعددة، مثل الاقتصاد والتكنولوجيا والأمن والجغرافيا السياسية، وقد يكون لأي اختراق أو جمود في أي من هذه القضايا تأثيرات عميقة على الأوضاع العالمية.

قائمة القضايا الأساسية لاجتماع شي وجو:

الرسوم الجمركية وعدم توازن التجارة: تطالب الولايات المتحدة الصين بزيادة كبيرة في واردات السلع الأمريكية، بينما تطالب الصين الولايات المتحدة بإلغاء الرسوم الجمركية.

الرقابة على تصدير العناصر النادرة: فرضت الصين رقابة شاملة على تصدير العناصر النادرة، بينما تسعى الولايات المتحدة إلى تنويع سلسلة الإمداد.

القيود التكنولوجية المتقدمة: الولايات المتحدة تفرض قيودًا على الصين للوصول إلى أشباه الموصلات المتطورة وتقنيات الذكاء الاصطناعي، والصين تدفع نحو الابتكار الذاتي.

مشكلة الفنتانيل: اتهمت الولايات المتحدة الصين بأنها المصدر الرئيسي للمواد الكيميائية المسبقة غير القانونية للفنتانيل

تجارة المنتجات الزراعية: هل يمكن أن تستعيد الصين شراء المنتجات الزراعية الأمريكية مثل فول الصويا مستويات ما قبل حرب التجارة؟

مصير تيك توك: تواجه تيك توك التابعة لشركة صينية حظرًا أو بيعًا إجباريًا في الولايات المتحدة

حرب أوكرانيا: تأمل الولايات المتحدة أن لا تدعم الصين روسيا، وتؤكد الصين على حل سلمي.

قضية مضيق تايوان: دعم الولايات المتحدة لتايوان، تمسك الصين بمبدأ الصين الواحدة

نزاع بحر الصين الجنوبي: إن تعزيز الثقة العسكرية المتزايدة للصين في بحر الصين الشرقي وجنوب الصين يثير قلق حلفاء الولايات المتحدة.

فصل الاقتصاد: كيف يمكن للطرفين الحفاظ على الروابط الاقتصادية الضرورية في المنافسة

تعد الرسوم الجمركية وعدم التوازن التجاري من القضايا المباشرة. وعد ترامب خلال حملته الانتخابية بأن يكون “أكثر صرامة” تجاه الصين، وبعد توليه منصبه، فرض سريعًا رسومًا جمركية على السلع الصينية. ردت الصين بإجراءات مماثلة، مما أدى إلى تصاعد الرسوم الجمركية بين الجانبين. ستكون قدرة قمة ترامب-شي على التوصل إلى اتفاق إطار بشأن خفض الرسوم الجمركية مؤشرًا رئيسيًا على نجاح المحادثات من عدمه.

الرقابة الشاملة على صادرات العناصر الأرضية النادرة من الصين هي نقطة تركيز أخرى. العناصر الأرضية النادرة هي مواد خام لا غنى عنها لصناعة المنتجات عالية التقنية، حيث تسيطر الصين على حوالي 70% من إمدادات العناصر الأرضية النادرة العالمية. تستخدم الصين العناصر الأرضية النادرة كوسيلة للرد، مما يشكل تهديدًا حقيقيًا لصناعة التكنولوجيا الأمريكية. تسعى الولايات المتحدة إلى تنويع سلسلة إمداد العناصر الأرضية النادرة، ولكن من الصعب التخلص من الاعتماد على الصين في المدى القصير.

أثر قمة شي جين بينغ على الاقتصاد العالمي

لكن كلا الطرفين يعتقدان أن اجتماع القادة أمر حيوي لاستقرار العلاقات بين الدولتين، حيث لا يزالان يبذلان جهودهما لبناء روابط اقتصادية بينهما. إذا تمكنت قمة تشوانغ-شي في يوم الخميس من تحقيق هذا النوع من النتائج، فسيكون ذلك خبراً ساراً للصين، حيث تأمل الصين في الحفاظ على علاقة مستقرة مع الولايات المتحدة أثناء سعيها للتخلص من اعتمادها على التكنولوجيا العالية الأمريكية؛ وبالمثل، سيكون ذلك كذلك بالنسبة لترامب، حيث إن لقائه مع القادة الصينيين سيضع نقطة مهمة في سلسلة من الصفقات التي بدأها في آسيا.

من منظور الصين، فإن العلاقة المستقرة بين الصين والولايات المتحدة هي شرط ضروري للتنمية المستدامة للاقتصاد. على الرغم من أن الصين تدفع نحو الدورة الداخلية والابتكار الذاتي، إلا أن السوق الأمريكية والتكنولوجيا الأمريكية لا تزال أساسية على المدى القصير. تحتاج الصين إلى وقت لبناء سلسلة إمداد محلية كاملة ونظام ابتكار، وهذا يتطلب بيئة خارجية مستقرة نسبيًا. إذا تمكنت قمة تشوان-شي من التوصل إلى نوع من اتفاق الهدنة، فسوف توفر للصين فترة استراتيجية ثمينة.

من منظور الولايات المتحدة، يأمل ترامب من خلال هذا الاجتماع في عرض إنجازاته الدبلوماسية، بينما يسعى للحصول على شروط أفضل لدخول السوق والتجارة للشركات الأمريكية. وقد تعهد ترامب أثناء حملته الانتخابية بـ “جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”، وسيكون التوصل إلى شكل ما من الاتفاق التجاري مع الصين تجسيداً محدداً لهذا الالتزام. بالإضافة إلى ذلك، يحتاج ترامب أيضاً إلى استقرار العلاقات الأمريكية الصينية لتجنب المزيد من الاضطراب في الاقتصاد العالمي، حيث إن هذا قد يؤثر على التضخم والوظائف داخل الولايات المتحدة.

بالنسبة للعالم، ستؤثر نتائج اجتماع ترامب وشي بشكل مباشر على سلاسل الإمداد العالمية، وتدفقات التجارة، وثقة الاستثمار. إذا استطاعت الدولتان التوصل إلى نوع من الاتفاق الإطاري، فقد تشهد الأسواق العالمية انتعاشًا، وقد تستقر أسعار السلع الأساسية، وقد تستعيد ثقة الشركات في الاستثمار. على العكس من ذلك، إذا انهارت المحادثات أو انتهت دون جدوى، فقد تواجه الاقتصاد العالمي حالة أكبر من عدم اليقين، وقد تتصاعد حرب التجارة بشكل أكبر، مما سيؤدي إلى زيادة ملحوظة في مخاطر الركود.

تطورات اجتماع تشو وهوب و توقعات السوق

أي اتفاق يتم التوصل إليه هو مجرد اختبار في المنافسة الكبرى المعقدة والمضطربة بين الدول الديمقراطية الكبرى في العالم والصين الاستبدادية. تحت قيادة الزعماء الصينيين، تعززت الثقة العسكرية المتزايدة للصين في بحر الصين الشرقي والجنوب، مما أثار قلق حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة. لن تختفي هذه التناقضات الهيكلية بسبب اجتماع قادة واحد، لكن لقاء ترامب وشي يمكن أن يبني آليات التواصل وإطار إدارة الأزمات للطرفين.

تتوقع السوق أن تشمل نتائج اجتماع تشو وشي ما يلي: خفض بعض التعريفات الجمركية، واستئناف بعض تجارة المنتجات الزراعية، وإنشاء آلية حوار رفيع المستوى، وتعزيز التعاون في قضية الفنتانيل. ومع ذلك، من غير المحتمل أن يكون هناك تنازلات جوهرية بين الطرفين فيما يتعلق بالمنافسة التكنولوجية الأساسية، وقضية تايوان، وصراع الجغرافيا السياسية. لذلك، من المرجح أن يكون اجتماع تشو وشي نقطة انطلاق لاستقرار العلاقات، وليس نهاية لحل جميع القضايا.