П'ятнадцятий п'ятирічний план: де можливості цифрових активів?

Автор: Чжан Фенг

«Пропозиції Центрального комітету Комуністичної партії Китаю щодо розробки п'ятнадцятого п'ятирічного плану економічного і соціального розвитку» (далі - «Пропозиції») були прийняті в жовтні 2025 року, систематично окресливши план розвитку країни на наступні п'ять років. У процесі всебічного просування китайської модернізації будівництво «Цифрового Китаю» отримало важливу стратегічну позицію, чітко визначивши «глибоке просування будівництва Цифрового Китаю», «вдосконалення основної системи даних», «будівництво відкритого, спільного та безпечного національного інтегрованого ринку даних» та інші ключові завдання. На цьому фоні розробка та використання цифрових активів отримують безпрецедентні політичні можливості та простір для розвитку.

!

Один. Маркетизація елементів даних: створення制度альної основи для розробки та використання цифрових активів

У рекомендаціях чітко зазначено, що необхідно «удосконалити базову систему елементів даних», а також підкреслено, що «потрібно створити відкритий, спільний та безпечний національний інтегрований ринок даних». Це означає, що впродовж наступних п'яти років наша країна прискорить процеси ринкової, правової та стандартизованої трансформації елементів даних, що закладе інституційну основу для розробки та використання цифрових активів.

Механізм підтвердження прав власності та обігу даних буде поступово вдосконалюватися. У «Рекомендаціях» пропонується «заглибити розробку та використання даних», а також підкреслюється «вдосконалення захисту прав власності». У майбутньому держава буде сприяти визначенню прав власності на дані, класифікації та рівню даних, правилам торгівлі даними та іншим інституційним змінам, щоб сприяти перетворенню ресурсів даних з «сплячого» стану в торговельні та додаткові цифрові активи. Підприємства повинні зосередити увагу на створенні реєстрації, оцінки активів даних і торгових платформ, активно брати участь у пілотних проектах ринку елементів даних.

Злиття та розвиток публічних і соціальних даних отримує можливості. У «Рекомендаціях» зазначено, що «слід сприяти інтеграції та спільному використанню урядових, публічних та соціальних даних». У сферах охорони здоров'я, транспорту, охорони навколишнього середовища та міського управління уряд буде сприяти відкриттю та обміну даними, надаючи підприємствам багаті джерела цифрових активів. Компанії, які володіють можливостями очищення, моделювання та аналізу даних, отримають перевагу на ринку послуг із доданої вартості даних.

Безпека даних та захист приватності стають передумовою розвитку. У «Рекомендаціях» наголошується на «посиленні національної безпеки в нових сферах, таких як мережі, дані, штучний інтелект». У процесі розробки та використання даних відповідність нормам та безпека стануть бар'єром для підприємств, які бажають брати участь у ринковій конкуренції. Технології, такі як обчислення приватності, блокчейн, анонімізація даних тощо, зіграють ключову роль у процесі активізації даних.

Два. Смарт-контракти та блокчейн: сприяння автоматизації та довіреності цифрових активів

Хоча «Рекомендації» безпосередньо не згадують «блокчейн» або «смарт-контракти», але в їхніх формулюваннях щодо «прискорення інновацій у сфері штучного інтелекту та інших цифрових технологій» та «покращення регулювання» вони надають політичний простір для впровадження смарт-контрактів.

Розумні контракти вперше з'являться в державному управлінні та фінансовій сфері. У сферах державних послуг, фінансування ланцюгів постачання, захисту інтелектуальної власності розумні контракти можуть забезпечити автоматизацію, прозорість і незмінність бізнес-процесів. Наприклад, у таких ситуаціях, як державні закупівлі, реєстрація земельних ділянок, торгівля авторськими правами, розумні контракти можуть ефективно підвищити ефективність і зменшити ризики спорів.

Блокчейн + цифрова ідентичність для створення надійної цифрової екосистеми. У “Рекомендаціях” пропонується “сприяти будівництву правового суспільства” “створити хороше середовище, в якому вся суспільство шанує правову державу, дотримується правил, поважає контракти та підтримує справедливість”. Сполучення технології блокчейн та цифрової ідентичності може створити надійну систему цифрової ідентичності для фізичних осіб та підприємств, підтримуючи реєстрацію, торгівлю та захист цифрових активів.

Регуляторні технології (RegTech) та розумні контракти для дотримання вимог стануть популярними. У міру розвитку ринку цифрових активів вимоги регуляторів щодо боротьби з відмиванням грошей, шахрайством, дотриманням норм щодо даних тощо постійно зростатимуть. Системи розумних контрактів з можливістю автоматичної перевірки дотримання вимог стануть невід'ємною необхідністю для фінансових установ та платформ.

Три. Застосування цифрових активів: від фінансів до реального сектору, від споживання до управління

«Рекомендації» чітко окреслюють «всеосяжне впровадження дій «Штучний інтелект+»» та «лідерство штучного інтелекту у зміні парадигми наукових досліджень», акцентуючи увагу на «сприянні глибокій інтеграції реальної економіки та цифрової економіки». Цифрові активи, як ключовий елемент цифрової економіки, відіграватимуть роль у багатьох сферах.

Прискорення цифровізації фінансових активів. У «Рекомендаціях» пропонується «поступово розвивати цифровий юань» і «активно розвивати пряму фінансування, таку як акції, облігації». У майбутньому цифрове випуск, реєстрація та торгівля традиційними фінансовими активами, такими як акції, облігації, векселі, поступово стануть поширеними. Поєднання цифрового юаня та смарт-контрактів може підтримувати застосування programmable money (програмовані гроші) у цільових платежах, фінансуванні ланцюга постачань та інших сценаріях.

Цифровізація культурних активів та інтелектуальної власності. У «Пропозиціях» зазначено «прискорити розвиток культурної індустрії» «сприяти системному збереженню культурної спадщини». Цифрові колекційні предмети (NFT), цифрові авторські права, цифрові культурні продукти тощо отримають можливості для розвитку. Культурні установи та творці контенту можуть використовувати технологію блокчейн для реалізації активізації цифрового контенту та захисту авторських прав.

Вуглецеві активи та цифровізація зелених фінансів. У «Рекомендаціях» підкреслюється «прискорення створення нової енергетичної системи», «активне, обережне просування та досягнення піку викидів вуглецю». Національний ринок торгівлі вуглецевими квотами розширить своє покриття, реєстрація, торгівля та перевірка вуглецевих активів потребують підтримки цифрової платформи. Технологія блокчейн може підвищити прозорість і надійність даних про вуглець, сприяючи розвитку зелених фінансів.

Цифровізація міського управління та громадських послуг. У “Рекомендаціях” пропонується “прискорення будівництва публічної інфраструктури, що служить як для повсякденних, так і для надзвичайних ситуацій”, “створення сучасного міста для людей, яке є інноваційним, комфортним, красивим, стійким, цивілізованим та розумним”. Цифрові активи міст, такі як цифрова особа, цифрова власність, цифровий транспорт, відіграватимуть важливу роль у створенні розумних міст.

Чотири. Будівництво технологічної інфраструктури: основні можливості для підтримки розвитку цифрових активів

У розділі “Будівництво сучасної інфраструктурної системи” в “Рекомендаціях” чітко підкреслюється, що “слід помірно передбачити будівництво нової інфраструктури” та наголошується на “просуванні будівництва та раціональному використанню інформаційно-комунікаційних мереж, національної інтегрованої мережі обчислювальних потужностей, значних наукових інфраструктур тощо.”

Мережа обчислювальної потужності та хмарні обчислювальні заклади є “ґрунтом” цифрових активів. Будівництво національної інтегрованої мережі обчислювальної потужності забезпечить ефективну та недорогу інфраструктуру для зберігання, обробки та торгівлі цифровими активами. Підприємства повинні звернути увагу на розміщення національних вузлів обчислювальної потужності та активно брати участь у великих проектах, таких як “Східні дані - Західна обробка” та обробка на краю.

Штучний інтелект та платформа великих даних є “двигуном” цифрових активів. У “Рекомендаціях” пропонується “прискорити інновації в галузі штучного інтелекту та інших цифрових технологій”. Прогрес технологій ШІ в таких сферах, як позначення даних, генерація контенту, ідентифікація ризиків, сприятиме інтелектуалізації розробки та управління цифровими активами.

Блокчейн та технології розподілених реєстрів є “скелетом” цифрових активів. Хоча прямо не згадуються, але такі цілі, як “удосконалення основної системи даних” та “створення відкритого, безпечного та інтегрованого національного ринку даних” не можуть обійтися без підтримки технологій розподілених реєстрів. Альянсні ланцюги, технології міжланцюгової взаємодії, нульові знання тощо відіграватимуть ключову роль у спільному використанні даних та обігу активів.

П’яте, Виклики та Рекомендації: Як скористатися можливостями цифрових активів під час періоду “П’ятнадцятого п’ятирічного плану”?

Незважаючи на значні політичні переваги, розвиток цифрових активів все ще стикається з багатьма викликами, такими як технічна зрілість, законодавство та нормативні акти, а також прийняття на ринку. Компаніям слід зосередитися на наступних аспектах:

Посилення науково-дослідницьких робіт та стандартів. Активна участь у розробці національних та галузевих стандартів, сприяння інтеграції та інноваціям у технологіях блокчейн, ШІ, обчислення з використанням конфіденційності.

Зверніть увагу на дотримання нормативних вимог та управління ризиками. Уважно стежте за змінами в законодавстві про безпеку даних, законодавстві про кібербезпеку та політиці регулювання цифрових активів, створюйте систему управління дотриманням.

Дослідження міжсекторальної співпраці та спільного будівництва екосистеми. Співпраця з урядом, фінансовими установами, технологічними компаніями та науковими установами для спільного просування впровадження цифрових активів у конкретних сценаріях.

Виховувати фахівців у сфері цифрових активів. Посилити підготовку кадрів у напрямках блокчейну, Data Science, смарт-контрактів, комплаєнс і ризик-менеджменту.

"Період “п’ятнадцятого п’ятирічного плану” є ключовим етапом для нашої країни, коли ми досягаємо основної мети соціалістичної модернізації. Розробка та використання цифрових активів стане важливою силою для сприяння високоякісному розвитку економіки, підвищення здатності державного управління та сприяння соціальному прогресу. Під керівництвом “Пропозицій” ми повинні очікувати системних проривів у таких напрямках, як ринок даних, застосування смарт-контрактів, надання цифрових активів реальній економіці та будівництво нової цифрової інфраструктури. Лише зрозумівши політичний напрямок, зміцнивши технологічні можливості та дотримуючись нормативних стандартів, ми зможемо зайняти позиції в новій хвилі цифрових активів та внести цифровий внесок в китайську модернізацію.