Гаосі Цаомей оголосила про офіційний запуск японської версії «DOGE Міністерство урядової ефективності», націленої на реформування спеціальної податкової системи та субсидій.

Уряд Японії 25 числа цього місяця офіційно розпочав механізм перевірки «Японської версії DOGE Міністерства ефективності», метою якого є всебічний перегляд спеціальних податкових політик та урядових дотацій, зміцнення фінансової дисципліни та скорочення витрат. Кабінет міністрів невдовзі створить новий офіс, близько 30 співробітників з різних міністерств будуть залучені до перевірки, відповідальні за облік багаторічних «прихованих дотацій» та податкових пільг, які важко виявити. Міністр фінансів Катаяма на прес-конференції заявив, що він буде широко запитувати громадську думку через соціальні платформи, такі як X, підкреслюючи, що реформи потребують підтримки суспільства.

Прем'єр-міністр Японії Сакаї Масао чітко вказав міністру фінансів Катаямі та відповідним членам уряду співпрацювати для просування реформ. Сакаї вважає, що спеціальна податкова система та структура субсидій накопичують проблеми протягом тривалого часу і потребують термінового перегляду. Внутрішні джерела уряду також повідомляють, що секретар кабінету міністрів Кіхара, як очікується, стане відповідальним за бюро ефективності. Який вплив на політику ЛДП, що її очолює Сакаї, матиме створення японської версії DOGE? Японські ЗМІ активно обговорюють це питання. Ця стаття є витягом з ひろゆき попередження 「日本版DOGE」は新たな無駄を生むだけ？ 33 兆円削減は実現可能？政府効率化局とは｜アベプラ основні моменти.

Назва японської версії DOGE походить від однойменної американської реформи, заснованої Маском.

Термін «DOGE» походить від «Департаменту ефективності уряду», створеного урядом США на початку цього року. Цей департамент очолює Ілон Маск, відомий своїми радикальними реформами, який заморозив роботу Агентства США з міжнародного розвитку та звільнив велику кількість адміністративного персоналу. Хоча було заявлено про суттєве скорочення бюджету, це також призвело до негативних наслідків, таких як позови профспілок та зупинка громадських послуг, і врешті-решт Маск подав у відставку у травні. Японські ЗМІ назвали новостворену одиницю уряду Японії «японським DOGE», натякаючи на її реформаторський запал і політичні ризики.

Експерти та політики: Чи зможе Японія відтворити «DOGE реформу» США?

Щодо можливості Японії впровадити реформи ефективності, подібні до американських, думки в японському суспільстві, політиці та науці різняться. Деякі коментатори вважають, що адміністративна система Японії протягом багатьох років поступово переглядала витрати через системи адміністративного контролю та перевірки адміністративних справ, і насправді простір для «скорочення бюджету на кілька трильйонів єн» є обмеженим.

Є коментарі, що в Японії в минулому, починаючи з правління ЛДП, КОМЕЙ до періоду правління демократичної партії, намагалися налаштувати витрати, але зазвичай це залишалося на рівні “зменшення кількох пунктів і підтримки статус-кво”, важко торкнутися структурних реформ. Також є респонденти, які відверто зазначають: “створення ефективних департаментів часто перетворюється на формальність, в результаті це лише новий бюрократичний апарат.”

Експерти, такі як колишній голова Комісії зростання Кійояка з партії Відродження та фахівці, які брали участь в адміністративних реформах, вказують на те, що в Японії в даний час в адміністративних процесах накопичено занадто багато встановлених інтересів, і без чіткої політичної волі буде важко реалізувати справжнє скорочення.

Особливий податковий режим вважається найбільшою «чорною скринькою» — уряд Японії вперше вдасться до дій.

Багато експертів, які брали участь у дискусії, вказали на те, що спеціальна податкова система Японії протягом багатьох років вважалася “чорною скринькою”. До об'єктів зниження податків входять працівники, пов'язані з сільським господарством, компанії, які підвищують зарплати, компанії, які інвестують у дослідження та розробки тощо. Різні системи знижок описуються як “інший вид субсидії”. Окрім цього, ці податкові заходи насправді є безпрецедентними, оскільки вони не були включені до адміністративного огляду. Причина в тому, що податкова система Японії є дуже специфічною, а спеціальні заходи стимулювання спрямовані на зниження податків для певних компаній і певних типів фізичних осіб. Спеціальні податкові пільги. Для осіб, які займаються сільськогосподарською діяльністю, їм надаються податкові пільги або стягується повний податок з земель; для компаній, які намагаються наймати багато працівників, підвищувати заробітну плату, займатися дослідженнями або будувати санітарні об'єкти, також надаються податкові пільги. Насправді, це майже не відрізняється від субсидій.

Субсидії зазвичай підлягають аудитам і перевіркам, тоді як спеціальні податкові режими часто відрізняються відсутністю прозорості і стають джерелом вигоди для «племінної політики» або певних галузевих груп. Новий уряд сподівається вперше відкрити чорну скриньку за допомогою «японської версії DOGE», щоб підрахувати спеціальні податкові пільги, які неодноразово продовжувалися в минулому.

Однак деякі коментатори попереджають, що всередині ЛДП є глибока підтримка спеціального податкового режиму, і реформи, безумовно, зіткнуться з величезним опором. Деякі експерти вважають, що для заповнення податкового дефіциту, спричиненого скасуванням тимчасового податку на бензин, скасування частини спеціальних податкових пільг дійсно має сенс, але політично це є надзвичайно складним.

Суму субсидій та цілі скорочення ставлять під сумнів: встановлення цілей на рівні “трильйонів” критикують як нереалістичні.

На засіданні також виникли сумніви щодо встановлення цілей реформ, частина осіб вказала, що, якщо уряд встановить ціль “зменшити на кілька трильйонів єн” без належного перегляду проєктів, це може призвести до повторення минулих помилок “для досягнення цифр за рахунок жорстких скорочень”, в результаті чого можуть постраждати необхідні інвестиції.

Також є учасники адміністративної перевірки, які згадують про ситуацію під час епохи демократів, коли на телебаченні транслювалися “політичні перевірки”. Вони вважають, що тоді акцент робився на “політичному театрі на тему витрат”, що ускладнювало справжнє розуміння суспільством функцій і необхідності політики.

Багато експертів підкреслюють, що деякі витрати неможливо оцінити простим співвідношенням витрат та вигоди, такі як інвестиції в науково-технічні дослідження, суперкомп'ютери тощо. Якщо зосередитися тільки на короткостроковому скороченні, це може зашкодити майбутній конкурентоспроможності країни.

Цифровізація та проблеми системи місцевого самоврядування: реформи можуть потрапити в обмеження місцевої автономії

Обговорення також поширюється на цифрову реформу. Експерти критикують, що в Японії понад 1700 місцевих органів влади все ще створюють власні інформаційні системи, що призводить до величезних витрат. Незважаючи на те, що цифровий директор запропонував модель для посилання, бракує примусової сили, і центральна влада не може вимагати від місцевих органів влади уніфікації систем.

Деякі вчені вважають, що місцева автономія Японії сама по собі обмежує здатність центрального уряду впроваджувати всеосяжні реформи; якщо законодавство не змінюється, навіть якщо буде створено Міністерство ефективності, воно навряд чи зможе суттєво вплинути на марнотратство в місцевій адміністрації.

Основна проблема реформ в Японії: політична воля та соціальна консенсус

Багато опитаних підсумували, що проблема не в тому, чи потрібно створювати нові установи, а в тому, чи готовий політичний лідерський склад взяти на себе політичні витрати на скорочення субсидій і протистояння інтересам лобістів. Дехто зазначив: «Практично неможливо знайти план скорочення бюджету, з яким погодяться всі». Інші вважають, що справжні реформи потребують сильної політичної волі, як це продемонструвала Осака Ісін.

Незважаючи на численні суперечки, запуск японської версії DOGE все ще вважається символом рішучості нової влади щодо реформ. Чи зможе вона принести суттєві результати в особливій податковій системі, субсидіях та адміністративній ефективності, стане ключовим показником для оцінки здатності уряду до реформ.

Ця стаття повідомляє, що Касі Тосіно оголосила про офіційний запуск японської версії «DOGE Урядового департаменту ефективності», спрямованого на реформування спеціальних податкових систем та субсидій, вперше з'явилася на Chain News ABMedia.