银行政策研究所（BPI）正在评估是否对美国货币监理署（OCC）提起法律诉讼，理由是OCC向加密货币和金融科技公司授予国家信托银行牌照，被BPI视为“重新解释联邦许可规则”且“未能听取多次警告”的越权行为。BPI的董事会成员包括摩根大通执行长Jamie Dimon、高盛执行长David Solomon等。
银行业的法律论点：牌照等同监管豁免？
BPI及其盟友的核心论点建立在一个监管公平性问题上：向加密货币公司授予全国性信托特许权，等同于赋予其联邦政府的官方认可，但这些公司无需像传统银行那样遵守严格的资本充足率要求和合规标准。
今年2月，美国银行家协会（ABA）在一封公开评论信中呼吁OCC暂停批准缺乏存款保险的加密货币公司特许牌照，直到OCC确认其接管和处置工具足以应对未受保护的国民银行。反对声音还来自：
州银行监管机构会议：代表全美50个州监管机构，认为联邦特许权可能绕过州级监管框架
美国独立社区银行家协会：代表逾5000家小型贷款机构，担忧竞争不公平和系统性风险积累
BPI早期警告：去年10月，BPI曾敦促OCC驳回Circle和Ripple的申请，警告此举可能“模糊银行的法定界线”
OCC的审批进程：哪些加密公司已获牌照
尽管反对声浪持续，OCC在2025年12月12日一次性有条件批准了五家公司，创下首次同时向多家加密原生公司授予有条件特许权的先例：
Ripple：跨境支付和数字资产公司
Circle：USDC稳定币发行方
BitGo：机构数字资产托管平台
Fidelity Digital Assets：富达旗下数字资产部门
Paxos：稳定币及代币化资产服务商
随后进展持续：Crypto.com于2月23日取得有条件批准，可提供托管和质押服务；Revolut于3月5日改变策略，放弃收购美国贷款机构的计划，转而直接向OCC和联邦存款保险公司（FDIC）申请新的银行牌照。
WLFI的特殊争议：川普家族旗下公司引发国会质询
在上述个别申请之外，世界自由金融（World Liberty Financial，WLFI）的信托牌照申请尤为敏感。这家与川普家族相关的公司于今年1月宣布，其附属公司WLTC Holdings LLC已提交国家信托银行牌照申请，计划发行并托管其流通量已超过33亿美元的面值1美元稳定币。
以众议员Gregory Meeks为首的民主党议员随即对OCC的审查流程提出质疑，向财政部长Scott Bessent施压，要求说明有哪些保障措施能确保OCC的特许程序不受政治干预或外国影响，并援引了有关WLFI接受外国投资的报道。
常见问题
为什么BPI认为OCC的加密货币信托牌照违法？
BPI认为，OCC授予加密货币公司的国家信托牌照相当于对联邦银行许可规则进行了未经授权的重新解释，使这些公司在享有联邦官方认可的同时，无需承担与传统银行同等的资本要求和合规义务，造成监管套利和不公平竞争。
OCC的信托牌照与全服务银行牌照有何区别？
信托银行牌照允许持牌公司从事托管、资产管理等信托服务，但通常不具备吸收公众存款的资格，因此也不强制要求FDIC存款保险。银行业批评的核心在于此——没有存款保险要求，却能在联邦层面合法从事金融业务，被视为为加密公司提供了“低成本进入金融监管体系的捷径”。
如果BPI起诉OCC，可能带来哪些影响？
如果BPI提起诉讼，法院可能审查OCC是否超越其法定授权范围扩展了信托牌照的定义，进而可能暂停新牌照的发放，并对已获有条件批准的Ripple、Circle等公司的牌照地位构成不确定性。这也可能迫使国会加快制定更明确的立法框架，以取代目前OCC行政解释主导的监管路径。
免责声明：本页面信息可能来自第三方，不代表 Gate 的观点或意见。页面显示的内容仅供参考，不构成任何财务、投资或法律建议。Gate 对信息的准确性、完整性不作保证，对因使用本信息而产生的任何损失不承担责任。虚拟资产投资属高风险行为，价格波动剧烈，您可能损失全部投资本金。请充分了解相关风险，并根据自身财务状况和风险承受能力谨慎决策。具体内容详见
声明。
相关文章
澳大利亚拟提议影响加密货币的资本利得税变更
据当地媒体报道，澳大利亚政府预计将在周二预算之夜披露拟议的资本利得税（CGT）调整细节，这可能会影响加密货币投资者。财政部长 Jim Chalmers 预计将公布该提案。该调整将把目前对持有超过一年资产适用的 50% CGT 折扣替换为一种与通胀挂钩的模式，实际上会提高对部分长期收益的税负，包括加密货币。 拟议政策细节 据《澳大利亚金融评论报》报道，在上述计划下，政府打算在拟议的 CGT 调整生效前提供一年的宽限期。报告称，预算之夜之后购得的资产在拟议的过渡期内仍可在截至 2027 年年中之前继续享受现有 50% CGT 折扣。 市场反应 计划中的措施引发了市场参与者的批评。Coolabah Capital 首席投资官 Christopher Joye 在 X 上表示担忧，认为税收变化可能会将资金从具生产力的投资中转移出去。 “在预算将对生产性企业/资产的资本利得税从约 23.5% 提高到 46-47% 之后，投资者很自然地会把资金从企业、股票、商业地产和租赁住房中撤出，并投入到他们的免税自住房，”Joye 说道。 监管背景 随着澳大利亚继续推进更广泛的加密货币监管，计划中的税收调整也
Crypto Frontier1小时前
英格兰银行（BoE）贝利警告称“即将到来的对美国稳定币标准的较量”，并指出可兑换性风险
据路透社报道，英国央行行长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）周五警告称，国际监管机构将与美国政府就稳定币标准面临一场“即将到来的较量”。贝利担任金融稳定理事会主席，他点出了一项具体脆弱性：一些美国稳定币在不通过加密货币交易所的情况下，无法轻易兑换为美元，这可能在危机中限制其可兑换性。 英国正在推进更严格的框架，要求对具有系统重要性的稳定币发行人，至少将 40% 的储备存放在不计息的英格兰银行账户中，其余部分持有短期的英国政府债务。相比之下，美国的 GENIUS 法案（GENIUS Act）要求 100% 的储备支持以及每月披露，但不要求发行人直接向用户进行赎回，而无需经过中介。
GateNews3小时前
参议院银行委员会确定加密法案的 5 月 14 日审议日期
美国参议院银行委员会周五宣布，将于 5 月 14 日举行审议（markup），以推进一揽子联邦加密货币立法，这是该委员会继取消 1 月一次审议之后的第二次尝试。当时，主要加密交易所 Coinbase 撤回了其支持。 第二次尝试（在 Coinbase 撤支持之后） 1 月的取消是在 Coinbase 因包括对稳定币奖励的处理方式等担忧撤回支持之后发生的。根据该公告，上周有两位关键参议员发布了针对稳定币奖励问题的措辞，尽管银行业贸易团体认为该解决方案“远未达到要求”。 立法路径与委员会协调 在该法案进入参议院全体投票之前，必须完成两步：参议院银行委员会必须推进其版本，然后再与参议院农业委员会此前在年内推进的版本进行协调。消息人士称，农业委员会的法案在未获得任何民主党支持的情况下向前推进。 特朗普家族加密持仓与民主党关切 民主党人将总统唐纳德·特朗普的加密兴趣视为农业委员会中寻求两党支持的重大障碍。特朗普和他的妻子梅拉尼·特朗普在就职典礼前推出了模因币（memecoins）。彭博社 1 月报道称，特朗普的家族还主导 DeFi 和稳定币项目 World Liberty Financial，该项
Crypto Frontier4小时前
七名民主党参议员可能在本周四的 CLARITY 法案审查中发挥关键作用
据 Galaxy Digital 称，美国参议院银行委员会中有 7 名民主党参议员可能在推动《CLARITY 法案》方面发挥关键作用，该法案将于本周四进入委员会审查。Galaxy 认为，Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 支持加密货币相关框架；而 Mark Warner、Catherine Cortez Masto、Andy Kim 和 Raphael Warnock 被视为可协商对象，若反洗钱和风险控制条款得到加强，他们可能会支持该法案。由 13 名共和党人和 11 名民主党人组成的 24 人委员会，需要至少其一半成员的支持，才能推进该立法。
GateNews5小时前
Pi Network 下架 Kawanua VIPi，质押 Pi 为 21,000，继续清理 DApp
据 Pi 核心团队称，Kawanua VIPi，这个拥有超过 21,000 个质押 Pi 的主要 DApp，今天在未提前通知的情况下从 Pi 浏览器下架。此次移除标志着一周内第二次重大 DApp 清理，继 WorldBanksPi 上周下架之后。两个项目都通过宣传被抬高的估值以及投机性的质押机制，违反了合规标准。Kawanua VIPi 在移除前积累了较高的用户评分，但人气并未提供任何保护。用户在搜索该应用时现在只能看到错误页面。Pi 核心团队确认，一旦质押期到期，质押的 Pi 将通过原始渠道返还给用户。
GateNews6小时前
福州鼓楼区法院：USDT 充当外汇媒介属非法金融活动，驳回起诉并移送公安
据 5 月 11 日公开报道，福州市鼓楼区人民法院（鼓楼法院）近日审结一起委托理财纠纷案，投资者陈某通过中间人刘某投入 48 万元“外汇理财”，资金被兑换成 USDT（泰达币）后转至境外交易平台，最终因平台关闭而全额亏损；鼓楼法院认定交易形成闭环，属于变相买卖外汇的非法金融活动，裁定驳回起诉并将相关材料移送公安机关处理。 案情与交易模式 根据鼓楼法院审结的案情，2023 年 10 月至 2024 年 4 月期间，陈某通过介绍认识中间人刘某，后者承诺“高收益、回本快”的外汇理财项目，陈某累计向刘某转账 48 万元入金。刘某将上述资金兑换成 USDT 后，转入境外交易平台进行外汇投资；最终平台关闭，陈某损失全部本金。刘某在庭审中陈述，其代为入金及跟单的投资者多达数十人，涉案金额达数百万元。 法院裁定理由与上诉结果 根据鼓楼法院裁定，本案交易形成以 USDT 为媒介实现人民币与外汇价值互换的完整闭环，属于故意绕过外汇市场监管的变相买卖外汇行为，涉嫌扰乱金融秩序，且可能造成系统性金融风险、损害社会公共利益。 鼓楼法院依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十
Market Whisper6小时前
