86% orang Amerika mendukung! Larangan perdagangan orang dalam diumumkan, keluarga anggota dewan semuanya diatur

Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat akan segera membahas “Undang-Undang Pemulihan Kepercayaan Kongres”, yang melarang anggota kongres, pasangan, dan tanggungan mereka untuk memiliki, membeli, atau menjual saham individual, sekuritas, komoditas, atau futures, dengan tujuan untuk sepenuhnya menghilangkan perdagangan orang dalam. Survei dari Universitas Maryland menunjukkan 86% orang Amerika mendukung larangan ini, yang berasal dari ketidakstabilan pasar yang dipicu oleh kebijakan tarif “Hari Pembebasan” Trump, di mana sejumlah anggota kongres melakukan ratusan transaksi yang mencurigakan. Langkah legislatif ini didorong oleh kedua partai secara langka, dan Menteri Keuangan Beshear menyebutnya sebagai “langkah penting untuk memulihkan integritas pemerintah.”

RUU Pemulihan Kepercayaan Kongres Secara Menyeluruh Melarang Perdagangan Dalam Jaringan

(Sumber: Dewan Perwakilan Rakyat AS)

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Anna Paulina Luna (Republik, Florida) mengonfirmasi bahwa RUU Pemulihan Kepercayaan Kongres yang telah tertunda akibat penutupan pemerintah akan menjalani tinjauan resmi di komite. “Ketua Johnson telah memberi tahu saya, begitu kami bersidang kembali dan pemerintah dibuka kembali, RUU larangan perdagangan orang dalam akan dibahas di komite,” kata Luna. “Ini adalah kemenangan besar bagi Amerika.”

Rancangan undang-undang ini menargetkan inti dari perdagangan orang dalam termasuk melarang anggota kongres, pasangan, dan tanggungan memiliki, membeli, atau menjual saham individu, sekuritas, komoditas, atau futures. Ini berarti bahwa keluarga anggota kongres tidak akan dapat lagi mendapatkan keuntungan di pasar keuangan melalui informasi kebijakan yang mereka kuasai. Dibandingkan dengan undang-undang sebelumnya yang hanya mengharuskan pengungkapan perdagangan, “STOCK Act”, rancangan undang-undang baru ini mengadopsi strategi larangan yang lebih menyeluruh.

《STOCK Act》 disahkan pada tahun 2012, yang mengharuskan anggota kongres untuk mengungkapkan secara publik dalam waktu 45 hari setelah melakukan transaksi, tetapi sistem ini tidak mencegah perdagangan orang dalam, karena meskipun diungkapkan, tidak ada hukuman yang substansial. Dalam sepuluh tahun terakhir, telah terjadi beberapa skandal di mana anggota kongres menggunakan informasi kebijakan untuk melakukan perdagangan saham, tetapi hukuman dalam 《STOCK Act》 sangat ringan, dan pelanggar hanya perlu membayar denda maksimum sebesar 200 dolar. Tingkat hukuman ini tidak ada artinya dibandingkan dengan potensi keuntungan dari perdagangan, sehingga undang-undang tersebut menjadi tidak berarti.

“Undang-Undang Pemulihan Kepercayaan Kongres” berusaha untuk secara mendasar menyelesaikan masalah ini. Dengan melarang anggota kongres dan keluarga mereka memiliki saham individu, kemungkinan terjadinya konflik kepentingan dihilangkan. Anggota kongres masih dapat berinvestasi dalam reksa dana atau dana indeks yang terdiversifikasi, yang tidak akan mengalami fluktuasi besar akibat keputusan kebijakan tunggal, sehingga tidak ada ruang untuk perdagangan orang dalam.

Pemilihan waktu untuk undang-undang ini patut dicatat. Mendorong undang-undang ini segera setelah akhir penutupan pemerintah menunjukkan bahwa kepemimpinan kedua partai menyadari ketidakpuasan publik yang kuat terhadap masalah perdagangan orang dalam telah mencapai titik kritis. Diperkirakan DPR akan melakukan pemungutan suara pada pukul 4 sore ini (waktu bagian timur AS) untuk menentukan apakah penutupan pemerintah terlama dalam sejarah AS akhirnya akan berakhir, dan diskusi mengenai larangan perdagangan orang dalam akan segera dimulai.

Skandal perdagangan “Hari Pembebasan” memicu kemarahan publik

Sebelumnya, kebijakan tarif Presiden Donald Trump awal tahun ini memicu gejolak pasar, beberapa anggota dewan melakukan transaksi yang mencurigakan, memicu kemarahan publik yang kuat. Sebuah survei yang dilakukan oleh Universitas Maryland menemukan bahwa 86% orang Amerika mendukung pelarangan legislator melakukan perdagangan saham, yang mencerminkan meningkatnya ketidakpuasan masyarakat terhadap dugaan konflik kepentingan yang ada.

Awal tahun ini, dilaporkan bahwa setelah Trump mengumumkan kebijakan tarif “Hari Pembebasan” pada bulan April, pasar saham mengalami penurunan dan pemulihan, beberapa anggota kongres dan keluarga mereka melakukan ratusan transaksi saham. “Hari Pembebasan” adalah kode kebijakan pemerintahan Trump untuk meningkatkan tarif secara besar-besaran terhadap China, Uni Eropa, dan mitra perdagangan lainnya, yang segera memicu guncangan besar di pasar saham global setelah pengumuman kebijakan tersebut.

Survei menunjukkan bahwa beberapa anggota parlemen mulai menyesuaikan portofolio investasi beberapa hari sebelum kebijakan tarif resmi diumumkan, menjual saham dari industri yang terkena tarif, sambil membeli aset defensif yang mungkin diuntungkan. Yang lebih mencurigakan adalah, waktu transaksi ini sangat sesuai dengan waktu diskusi internal kebijakan. Meskipun para anggota parlemen berargumen bahwa transaksi tersebut didasarkan pada informasi publik, publik tidak terima, karena investor biasa sama sekali tidak dapat mengetahui detail kebijakan seperti yang dilakukan anggota parlemen.

Ciri transaksi mencurigakan selama periode “Hari Pembebasan”

Waktu yang Tidak Normal: Beberapa anggota dewan melakukan perdagangan terkonsentrasi 1-3 hari sebelum pengumuman tarif.

Arah yang Tepat: Menjual industri yang terdampak, membeli aset yang diuntungkan, tingkat keberhasilan sangat tinggi

Skala Besar: Transaksi keluarga anggota parlemen tunggal mencapai jutaan dolar AS

Keunggulan informasi jelas: Strategi perdagangan dan dampak kebijakan selanjutnya sangat konsisten.

Tindakan perdagangan dalam jaringan ini telah merusak kepercayaan publik terhadap pemerintah secara serius. Ketika investor biasa mengalami kerugian besar akibat perubahan kebijakan, para anggota dewan yang merumuskan kebijakan dapat mendapatkan keuntungan dengan mempersiapkan diri sebelumnya, ketidakadilan ini memicu kemarahan publik yang belum pernah terjadi sebelumnya. Tingkat dukungan sebesar 86% menunjukkan bahwa pelarangan perdagangan saham oleh anggota dewan telah menjadi konsensus lintas partai.

Dua partai langka bersatu mendukung menteri keuangan

Usulan bipartai ini mendapat dukungan dari berbagai partai politik, yang sangat jarang terjadi di lingkungan politik Amerika yang terpolarisasi saat ini. Anggota DPR Chip Roy (Republik Texas) dan Seth Magaziner (Demokrat Rhode Island) mengusulkan usulan ini bersama Luna, dan mendapat dukungan dari anggota DPR progresif seperti Alexandria Ocasio-Cortez (Demokrat New York) dan anggota DPR dari Partai Republik yang cenderung libertarian seperti Tim Burchett (Republik Tennessee).

Roy menyatakan pada bulan September: “Mereka mengirim kami ke sini bukan untuk mengisi kantong kami. Jika Anda ingin melakukan perdagangan harian, maka tinggalkan Kongres. Sesederhana itu. Jika Anda datang ke sini dengan kepercayaan rakyat Amerika, maka lakukan pekerjaan Anda dengan baik.” Pernyataan yang lugas ini mendapatkan resonansi luas dari kedua belah pihak.

Dukungan yang lebih kuat datang dari Menteri Keuangan Scott Bentsen. Dia menyatakan sikap terbuka terhadap gagasan ini, menyebut larangan perdagangan orang dalam adalah “langkah yang diperlukan untuk memulihkan integritas pemerintah.” Sebagai pejabat keuangan inti di pemerintahan Trump, dukungan Bentsen menunjukkan bahwa eksekutif juga mengakui kebutuhan akan reformasi ini. Keselarasan posisi antara eksekutif dan legislatif ini secara signifikan meningkatkan kemungkinan undang-undang tersebut disahkan.

Di balik kerja sama kedua partai terdapat tekanan politik yang sama. Bagi Partai Republik, mendukung undang-undang ini dapat menunjukkan komitmen mereka untuk “membersihkan rawa”; bagi Partai Demokrat, ini adalah agenda progresif untuk melawan privilese dan korupsi. Kedua partai menghadapi ketidakpuasan kuat dari pemilih terhadap masalah perdagangan orang dalam, menolak undang-undang ini akan menimbulkan biaya politik di pemilihan berikutnya.

Larangan akan meluas ke bidang cryptocurrency

Pada saat yang sama, anggota DPR Demokrat California, Ro Khanna, mengajukan undang-undang independen namun terkait yang bertujuan melarang pejabat AS (termasuk presiden dan anggota kongres) memiliki dan memperdagangkan cryptocurrency. Proposal Khanna akan melarang pejabat terpilih, pasangan mereka, dan kerabat dekat untuk membeli, menjual, atau menciptakan cryptocurrency. Usulan tersebut juga mengharuskan mereka untuk memindahkan aset digital yang ada ke dalam trust buta, dan melarang mereka menerima pembayaran asing terkait cryptocurrency.

Usulan ini secara langsung menyoroti konflik kepentingan Presiden Trump dan keluarganya di bidang cryptocurrency. Sebelumnya, Presiden Trump membuat keputusan kontroversial dengan mengampuni pendiri Binance, CZ. Dia mengakui melakukan pencucian uang pada tahun 2023. Para kritikus menyatakan bahwa pengampunan ini menimbulkan pertanyaan tentang pengaruh politik dan korupsi di bidang aset digital.

“Presiden kita sedang mencari kekayaan besar yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah Amerika untuk dirinya dan keluarganya,” kata Khanna dalam program MSNBC. “Kita tidak bisa menutup mata terhadap korupsi semacam ini,” tambahnya. Khanna, yang mewakili Silicon Valley dan merupakan anggota Komite Pengawasan DPR, menyatakan bahwa undang-undang tersebut secara langsung menanggapi “korupsi yang terang-terangan” dan bertujuan untuk mencegah pejabat terpilih memanfaatkan aset yang mereka pengaruhi melalui kebijakan.

Masalah perdagangan orang dalam di bidang cryptocurrency semakin kompleks dan tersembunyi. Berbeda dengan pasar saham tradisional, pasar crypto kekurangan mekanisme pengawasan dan pengungkapan yang matang, sehingga pejabat dapat menyembunyikan kepemilikan melalui struktur dompet bertingkat. Ketika pemerintah meluncurkan kebijakan yang ramah terhadap cryptocurrency, pejabat yang memiliki aset digital akan langsung diuntungkan, dan konflik kepentingan ini lebih sulit terdeteksi dibandingkan dengan saham tradisional.

Sumber internal mengatakan bahwa setelah pemerintah beroperasi secara penuh, diskusi ini mungkin akan segera mendapatkan kemajuan. Jika larangan perdagangan orang dalam dan larangan perdagangan cryptocurrency dapat diterapkan, ini akan menjadi reformasi paling mendalam di pasar keuangan.