Rusya'da şifreleme denetimi talebi yükseliş gösteriyor, Telegram'ın banka sistemi ile entegrasyonunu talep ediyor.

2025 yılının Kasım ayında, Rusya Sosyal Dairesi Yasama İnceleme Komitesi Üyesi Yevgeny Masharov, Federal Meclis'e kripto varlıklar için bir düzenleme çerçevesinin bir an önce hazırlanması çağrısında bulundu. Önerisi, işlemlerin Moskova borsası ve lisanslı bankalarla sınırlı tutulmasını ve yasadışı ticaretin ceza gerektiren bir eylem olarak değerlendirilmesini içeriyordu. Bu önerinin arka planında, Rus IP adreslerinin bir CEX platformundaki Ekim ayı toplam trafiğinin %28'ini, yani 4,9 milyon ziyaretçi oluşturması yatıyor. Bu durum, rubledeki değer kaybı, sermaye kontrolleri ve uluslararası yaptırımlar altında halkın alternatif varlıklara yönelik acil ihtiyacını yansıtıyor.

Düzenleyici Tıkanıklık Aşılması: Kapsamlı Yasaktan Düzenleyici Yönetim Değişimi

Masharov'un teklifi, Rusya'nın kripto varlık politikalarında bir dönüm noktasını işaret ediyor. Daha önce, merkez bankası ve maliye bakanlığı arasında zıt görüşler vardı - Merkez Bankası Başkanı Nabiullina, Çin tarzı kapsamlı bir yasak konusunda ısrar ederken, Maliye Bakanı Siluanov, vergilendirme ve uyumdan yana görüş belirtiyordu. 2025'teki jeopolitik değişiklikler dengeleri ikinci tarafta eğiyor; Maliye Bakanlığı'nın “Dijital Varlıkların Ticareti Yasası” taslağı, Devlet Duması'na sunuldu ve ana içeriği şunları içeriyor: Borsa lisanslama sistemi, işlem kârı için %13 vergi oranı ve yasadışı faaliyetler için en fazla 7 yıl hapis cezası.

Telegram'ın entegre şifreleme cüzdanından kaynaklanan düzenleyici aciliyet. Bu anlık mesajlaşma uygulaması, Rusya'da 60 milyon kullanıcıya sahip ve cüzdan işlevi, şifreleme varlıklarını doğrudan alıp satmayı destekliyor, geleneksel finansal düzenlemeleri tamamen atlatıyor. Masharov, “Bu, tüm vatandaşların düzenleyici boşlukta dijital varlık ticareti yapabilmesini sağlıyor, kara para aklama sisteminin etkisiz hale geldiği anlamına geliyor,” diye uyardı. Maliye Bakanlığı, Telegram gibi platformların Rus bankacılık sistemi ile entegre olması ve müşteri kimlik doğrulaması gerçekleştirmesi gerektiğini önerdi.

Kullanıcı Davranış Analizi: Ekonomik Baskı Kripto Varlıkların Benimsenmesini Teşvik Ediyor

Similarweb trafik verilerine göre, 2025 Ekim ayında Rus kullanıcılar belirli bir CEX'in toplam ziyaretlerinin %28'ini (4,9 milyon kişi), başka bir CEX'in %16'sını ve Gate'in %5'ini oluşturuyor. Bu, her ay en az 6 milyon Rus'un yurtdışı borsa kullanıldığı anlamına geliyor ve gerçek rakamlar daha yüksek olabilir - birçok kişi konumlarını gizlemek için VPN kullanıyor. Bu ölçek, iki yıl içinde %400 büyüyerek, ruble ile dolar arasındaki değer kaybının %45 olduğu durumla çelişiyor.

Vyberu pazar araştırma şirketinin 2500 katılımcı ile yaptığı anket, daha derin motivasyonları ortaya koyuyor. Rusların %10'u açıkça kripto varlıklara yatırım yapmak istiyor, bunların %35'i “banka sisteminden veya siyasi risklerden bağımsızlık” arayışında, %30'u ise "küresel 7/24 ticaret yeteneği"ni önemsiyor. Sadece %3-5'i kripto varlık bulundurduğunu kabul etse de, gerçek oran %15'e kadar çıkabilir, çünkü çoğu kişi hassas finansal bilgilerini açıklamaktan kaçınıyor.

Rusya Kripto Varlıkları Kullanım Anahtar Göstergeleri

• Bir CEX Rus trafiği: %28 (4.9 milyon ziyaretçi)
• Potansiyel kullanıcı sayısı: 600 bin+ (aylık aktif)
• Ruble Değeri Düşüşü: %45 (iki yıl içinde)
• Yatırım isteği: %10 nüfus
• Ana Motivasyon: Finansal Bağımsızlık (35%), Küresel Erişim (30%)
• Gerçek sahiplik oranı: Tahmini %15

Ekonomik Arka Planın Yorumlanması: Yaptırım Ortamında Finansal Alternatifler

TRM Labs küresel politika direktörü Ari Redbord, “Ruble'nin zayıflığı, sermaye kontrolü ve uluslararası yaptırımların birleşiminin şifreleme varlıklarının benimsenmesini hızlandırdığını” belirtti. 2025 Eylül ayında, Rus vatandaşlarının aylık sınır ötesi kripto para transferi 3 milyar doları aşarak, resmi olarak izin verilen sınır ötesi nakit miktarının üç katına ulaştı. Bu fon akışı esas olarak USDT ve USDC üzerinden gerçekleştiriliyor ve banka sistemi gözetiminden kaçınıyor.

Yasal talepler ile yaptırımlardan kaçınma arasındaki sınırlar belirsizleşiyor. Bir yandan, sıradan vatandaşlar kripto varlıklar aracılığıyla varlıklarını koruyor - Rusya'nın enflasyon oranı %12 seviyelerinde seyrederken, banka mevduat faiz oranı yalnızca %5; diğer yandan, yaptırım altındaki şirketler uluslararası ticaret için kripto kanallarını kullanıyor, örneğin petrol dağıtıcıları USDT ile Türkiye ve Çin'den ödeme alıyor. Blockchain analizi, Rusya ile ilgili adreslerin her ay 40-50 milyar dolar stabilcoin aldığını ve 25-35 milyar dolar gönderdiğini gösteriyor.

Coğrafi Politika Boyutu: Kripto Varlıklar Stratejik Araç Olarak

Kripto Varlıklar Rusya'da özel bir jeopolitik anlama sahiptir. 2025 yılının Ağustos ayında, Devlet Duması dijital para çalışma grubunun başkanı Andrei Lugovoy şu şekilde ifade etmiştir: “Dijital varlıklar finansal izolasyonu kırmaya yardımcı olabilir.” Bazı devlet kurumlarının enerji ticareti için kripto para birimlerini denediğine dair işaretler var, ancak Kremlin resmi olarak bunu yalanladı. Bu stratejik değerlendirme, düzenleyici tartışmaları daha karmaşık hale getiriyor - aşırı kısıtlama, teknolojik fırsatları kaçırma riski taşırken, serbest bırakma ise sermaye kaçışının kontrolden çıkma endişesini getiriyor.

Karşılaştırmalı araştırmalar benzer durumlardaki ülkelerin seçimlerini göstermektedir. İran, kripto varlıklar madenciliğini yasallaştırıp ithalat ödemelerinde kullanırken; Venezuela, petrol coin'ini vergi ödemelerinde zorunlu kılmıştır; Çin ise tamamen yasaklamayı seçmiştir. Rusya, lisanslı ticarete izin veren ancak kripto varlıkların ödeme aracı olarak kullanımını yasaklayan bir taslak ile orta yolu arıyor gibi görünmektedir. Bu uzlaşma çözümünün işe yarayıp yaramayacağı, uygulama yeteneği ve piyasa kabulü arasındaki dengeye bağlıdır.

Ülke Egemenliği ve Finansal Özgürlük Arasındaki Çatışma

Rusya'nın kripto varlık düzenleme sıkıntısı, esasen dijital çağda ulusal para egemenliği ile bireysel finansal özgürlük arasında klasik bir çatışmadır. 6 milyon vatandaş yurtdışındaki kripto platformlarını tercih ettiğinde, bu hem rubleye olan güvenin bir oyu hem de finansal özerklik arzusunun bir ifadesidir. Hükümetin karşılaştığı zorluk şudur: Sert düzenlemeler daha gizli bir kara pazarın doğmasına neden olabilirken, tamamen serbest bırakılması durumunda ise para politikasının etkisiz hale gelmesinden endişe edilmektedir. Bu silahsız finansal savaşta, kripto varlıklar hem bir kaçış aracı hem de bir çözüm olarak karşımıza çıkmakta, Rusya'nın seçimi ise benzer sıkıntılarla yüzleşen ülkeler için önemli bir referans sağlayacaktır.